听到民心，康熙眉头一皱，没有说话。
兵部尚书逊柱这时开口了，说话不紧不慢：“皇上，奴才以为，各位阿哥说得都有道理。
但老臣在兵部多年，深知一个道理，打仗打的是钱粮。
如今我大清国库空虚，户部存银不到八百万两，常平仓总存粮不到八百万石。
两广、两湖、江西四地赋税已无法指望，江南的赋税又因杨贼占据徽州而大打折扣。
朝廷的财力，已经到了捉襟见肘的地步。”
户部尚书孙渣齐接话：“皇上，逊大人说得对。
奴才管着户部的账，最清楚。
去年朝廷的收入比前年少了三成，支出却多了两成。
若是再这样拖下去，不用杨贼来打，朝廷自己就撑不住了。”
康熙的脸色更加阴沉。
工部尚书徐元梦捋了捋胡须，缓缓道：“皇上，奴才以为，诸位说的都有道理。
但眼下最要紧的，不是抱怨，而是想办法。
臣记得当年三藩之乱时，朝廷也曾四面起火。
可最后呢？
不还是平定了？
为什么？
因为朝廷有根基，有耐心。
三藩之乱打了八年，最后靠的不是一时之勇，而是坚守城池、步步为营。”
康熙眼睛微微一亮：“徐元梦，你继续说。”
徐元梦站起身，走到墙上挂着的地图前，指着陕北、晋南、鲁南的位置：“皇上请看。
这些贼匪之所以难剿，是因为他们躲在深山里，依托百姓提供补给。
要想剿灭他们，最根本的办法，就是切断他们的补给线。
能切断他们与百姓的联系，他们就成了无源之水、无本之木。
因此，可选择坚壁清野。”
“坚壁清野？”胤禩眉头微皱。
徐元梦点头：“对。
把贼匪周边的百姓全部迁走，粮食全部运走，水井全部填掉。
让贼匪在山里找不到一粒粮食、一滴水。
没有补给，他们撑不了多久。
当年朝廷平定三藩之乱，在湖南、江西就曾用过这个办法，效果显着。”
胤禛摇头：“徐大人，坚壁清野说起来容易，做起来难。
陕北、晋南、鲁南，少说也有几十万百姓。
迁到哪里去？
怎么安置？
谁出钱粮？
而且，强行迁走百姓，百姓心里怨恨，不是更向着贼匪了？”
徐元梦不慌不忙：“四阿哥说得对。
所以坚壁清野不能硬来，要软硬兼施。
一方面，给迁出来的百姓分地、发粮，让他们有活路。
另一方面，对不肯迁的，以通匪论处。
这样，百姓有了更好的去处，自然愿意离开。
至于钱粮，可以从附近府县调拨，朝廷挤一挤，还是能拿出来的。”
康熙沉吟片刻，看向胤祉：“老三，你觉得呢？”
胤祉想了想，缓缓道：“皇阿玛，儿臣以为，徐大人的计策可行。
但坚壁清野需要时间，少则半年，多则一年。
在这段时间里，朝廷必须稳住其他战线，不能让杨贼趁机东进。
儿臣建议，在长江沿线加强防守。
同时派人去江南，暗中联络那些对杨贼新政不满的士绅，看看能不能从内部动摇杨贼的根基。”
康熙微微点头，又看向胤禛：“老四，你说。”
胤禛站起身，走到地图前，目光锐利。
“皇阿玛，儿臣以为，光靠坚壁清野还不够。
陕北、晋南、鲁南的贼匪，只是癣疥之疾。
杨贼才是心腹大患。
而要对付杨贼，光靠守是不行的，必须练出一支能打的兵。”
他转过身，看向康熙：“儿臣建议，大力扩编神机营。
目前神机营有三万兵力，远远不够。
若能将神机营扩编到五万、十万，再配合八旗铁骑，何愁杨贼不灭？
同时，加大对火器的生产，仿制杨贼的铁柱步枪，争取在两年之内，让我军火器和杨贼不相上下。”
逊柱皱眉：“四阿哥，扩编神机营需要钱。
目前户部存银不到八百万两，别说扩到十万，就是维持现有的三万，都捉襟见肘。”
胤禛不慌不忙：“钱可以想办法。
第一，裁撤冗员，减少不必要的开支。
第二，加大江南赋税的征收力度，对那些拖欠赋税的士绅，该罚的罚，该抄的抄。
第三，加大制造银钱，或者说印宝钞，缓解财政压力。”
孙渣齐摇头：“四阿哥，发行宝钞容易，可万一百姓不认，那可就麻烦了。
而且，杨贼那正在准备推行新币，若我们也发行宝钞，岂不是给了他可乘之机？”
胤禛沉默了片刻，又道：“那就先练兵。
练精兵，不在多，而在精。
不仅扩大神机营编制，也要从现有绿营中，挑选精锐，组成一支十万人的新军，集中训练，配备新制火器。
这支新军，专门用来配合神机营对付杨贼。
其他地方，以守为主。”
康熙看向胤禩：“老八，你说说。”
胤禩站起身，温声道：“皇阿玛，儿臣以为，三哥、四哥说得都有道理。
但儿臣还想补充一点，剿抚并施。”
“剿抚并施？”康熙挑眉。
胤禩点头：“对。
这些贼匪，不全是铁了心要反的。
有些人是因为活不下去了才跟着反，有些人是被裹挟的。
对他们，可以招抚。
只要他们愿意放下武器，朝廷可以给他们分地、发粮，甚至可以给他们官做。
这样，既能瓦解贼匪的力量，又能减少朝廷的损失。”
胤禛冷笑一声：“八弟，招抚？
之前招抚了多少次？
刘贼、李贼，哪个降了？
他们不降，是因为他们知道，只要杨贼还在，他们就有希望。
招抚，不过是浪费钱粮罢了。”
胤禩不恼，依旧温声：“四哥说得对，之前招抚确实效果不大。
但咱们不能因为之前效果不大，就不做了。
那些贼匪将领那么多，总会有愿意降的。
只要有一个降了，其他的人心就会动摇。
这叫‘以贼攻贼’。”
康熙听完三个儿子的发言，沉默了片刻，看向康亲王崇安。
崇安虽然年轻，但这些年处事稳妥周全，性格沉稳谨慎，如今康熙还是很看重的。
崇安见康熙看向自己，连忙站起身，恭敬道：“皇上，奴才年纪轻，见识浅，不敢妄言。
但奴才以为，三位阿哥说的都有道理。
奴才只有一点想法，如今朝廷的当务之急，不是急于剿灭贼匪，而是稳住局面。
只要局面稳住了，时间就在咱们这边。”
康熙眼中闪过一丝赞许，又看向嵩祝、萧永藻二人。
嵩祝沉吟片刻，道：“皇上，若只是扩编神机营，户部勉强能撑住。
但要同时进行坚壁清野、整顿绿营、团练乡勇、减免江南赋税，户部的钱粮就捉襟见肘了。
奴才建议，先集中力量做一两件事，其他的缓一缓。”
“奴才附议！”萧永藻跟着道。
“好！”
康熙沉吟良久，缓缓道：“朕登基六十一年，平三藩、收夷州、定漠北，什么风浪没见过。
如今这点困难，还压不倒朕。
朕意已决！
第一，坚壁清野。
在陕北、晋南、鲁南，把贼匪周边的百姓迁走，切断他们的补给。
这件事，由马齐、鄂海、衍潢负责，限期三个月内完成。
第二，整顿绿营。
对那些作战不力的将领，该撤的撤，该换的换。
同时，加大赏赐，重赏之下必有勇夫。
第三，扩编神机营。
从八旗中挑选精锐，扩大到五万，年底之前必须完成。
这件事，胤祉、胤禛、胤禩你们要负责好。
第四，剿抚并施。
派人去招降贼匪将领，只要愿意降的，朝廷不吝封赏。
第五，派人去江南，暗中联络对杨贼新政不满的士绅，从内部动摇杨贼的根基。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙站起身，目光扫过众人，声音低沉而有力：“朕知道，这些事做起来不容易。
但朕相信，只要上下一心，就没有过不去的坎。
当年三藩之乱，朕才二十岁，朝廷丢了半壁江山。
可结果呢？
朕平定了三藩，收复了夷州，打败了沙俄，征服了漠北。
朕能做到一次，就能做到第二次。”
众人齐声道：“皇上圣明！”
康熙挥挥手：“都退下吧。朕累了。”
众人叩首，鱼贯而出。