胡步云坐在车里，看着窗外闪过的街景，脑子里想着郑国涛刚才说的那些话。
他说他压力很大，说有人在他背后议论，说他难受。
这些胡步云都理解。换作是他，自己力推的改革出了问题，被人在背后指指点点，他也会难受。
但理解归理解，有些事不是靠理解就能解决的。
郑国涛这个人，专业能力强，工作作风实，但有一个致命的缺点——太要强。
什么事都想自己扛，什么险都敢冒，从来不给自己留退路。
这种性格，在顺风顺水的时候是优点，在遇到挫折的时候就是致命的弱点。
实际上郑国涛跟他有点像，都是太硬、太急、太独。
但郑国涛比他更甚。
他至少还知道什么时候该硬、什么时候该软，什么时候该急、什么时候该缓，什么时候该独、什么时候该从。
郑国涛不知道。
他只知道一条道走到黑，撞了南墙也不回头。
张海潮的工作组在宣丰县待了将近一个月。
这一个月里，他们查清了县里干部队伍的问题，处理了一批人，调整了一批人，提拔了一批人。
县委副书记被双开，移送司法机关。
常务副县长被免职，党内严重警告。人大主任被责令提前退休。
其他涉案人员，有的被双开，有的被撤职，有的被降级，有的被诫勉谈话。
方敏的压力减轻了不少。
那些在背后搞小动作的人被清理出去了，县里的工作风气明显好转。
但她还是觉得力不从心。
宣丰县的底子太薄，基础太差，人才太缺，光靠整顿干部队伍解决不了根本问题。
她给胡步云写了一封信，信不长，只有两页纸，但写得很实在。
“步云书记，宣丰县的干部队伍整顿初见成效，但县里的发展难题依然没有破解。底子薄、基础差、人才缺，这三大瓶颈不突破，宣丰县的发展就是一句空话。恳请省里在政策、资金、项目、人才等方面给予宣丰县更多的支持，帮助宣丰县走出困境。”
胡步云看完信，把郑国涛叫到了办公室。
“国涛省长，方敏同志的信，你看看。”
郑国涛接过信，看了一遍，放下。
“步云书记，方敏同志说得对。宣丰县的问题，光靠整顿干部队伍解决不了，还得在政策、资金、项目、人才等方面给予支持。我的意见是，把宣丰县列为省里的重点帮扶县，在转移支付、项目安排、人才引进等方面给予倾斜。”
胡步云点了点头：“我同意。你让省财政厅、发改委、人社厅拿一个方案出来，重点支持宣丰县。另外，你上次说要去宣丰县看看，去了没有？”
郑国涛摇了摇头：“还没去。这段时间事情太多，一直抽不出时间。”
“抽不出时间也要去。”胡步云淡淡说道，“方敏同志在信里虽然没说什么，但她心里肯定不好受。你去了，跟她谈谈，给她鼓鼓劲。省管县改革还要继续推，宣丰县不能掉队。”
郑国涛点了点头：“我下周一定去。”
宣丰县的整顿还在进行，南华县那边又出了新情况。
马国良给省里打了一份报告，说南华县退出试点之后，恢复原来的管理体制，市里的支持力度又回来了，县里的工作反而比试点期间更顺畅了。
但他同时指出，南华县在试点期间积累的一些好的做法和经验，值得在全县推广。
比如，试点期间建立的财政资金绩效管理制度，虽然试点退出了，但这个制度县里保留了下来，效果不错。
比如，试点期间推行的项目审批“绿色通道”，虽然现在审批权限又回到了市里，但县里还是在权限范围内尽量简化流程、提高效率。
郑国涛看完报告，心情复杂。
南华县退出试点，对他来说是一个打击，但马国良在报告里提到的那些好的做法和经验，又让他感到一丝欣慰。
至少，南华县的试点不是完全失败的，至少留下了一些有用的东西。
他把报告转给胡步云，附了一句话：“步云书记，南华县虽然退出了试点，但他们在试点期间积累的一些好的做法和经验，值得其他试点县借鉴。建议省里把这些做法和经验梳理一下，形成可复制、可推广的制度成果。”
胡步云看完报告，在郑国涛的附言下面批了一行字：“同意。请省管县改革领导小组办公室牵头，对五个试点县（包括南华县）的做法和经验进行全面梳理，形成制度成果，为下一步扩大试点范围做准备。”
胡步云把“五个试点县”和“南华县”并列，这本身就是一种表态。
南华县虽然退出了试点，但它的探索和努力，省里是认可的。
这个批示，郑国涛看了，心里舒服了很多。
十二月下旬，北川下了入冬以来的第一场雪。
雪不大，飘飘洒洒的，落在地上就化了，但天气一下子冷了起来。
胡步云站在办公室的窗前，看着外面灰蒙蒙的天，手里端着一杯热茶。
龚澈推门进来，手里拿着一份文件。
“书记，省管县改革配套政策方案，海潮同志那边送来的，请您审阅。”
胡步云接过文件，翻开，一页一页地看。
方案很厚，有三十多页，从事权下放到审批权限下放，从管理职能下放到机构编制倾斜，从财政资金管理到项目推进机制，写得面面俱到。
他看完，拿起笔，在封面上批了一行字：“原则同意。请海潮同志牵头，发改委、财政厅、编办参加，进一步细化完善后，提交常委会讨论。”
批完之后，他放下笔，靠在椅背上。
窗外，雪还在下，飘飘洒洒的，像是永远也下不完。
省管县改革的方向是对的。这一点，他从来没有怀疑过。
他只是担心郑国涛扛不住。
现在，郑国涛扛住了，他也就放心了。