由于多次进贡，简雍也获得了不少特权，可以在卢植的带领下，进入朝堂。
此时，朝会之中，几乎听不到任何的好消息，到处都是叛乱，而朝廷官军却疲于奔命，哪怕是面对乱民，也很难像以前那样，占据优势。
同时，也有很多官员，在不停的奏报，某地出现了灾荒，某地出现了瘟疫，几乎到处都在讨要钱粮。
而汉灵帝此时，却对这些消息不理不睬，一心只想着更换太子。
简雍站在卢植的身后，默默的看着手里的奏折，心中惊叹不已。
蔡邕的文学造诣是不容置疑的，原本平白简陋的改革计划，经过他的润色，已经变得文采飞扬，令人惊叹。
眼看着朝会就要结束，简雍连忙站出来，对着上方的汉灵帝拱手行礼，道：“陛下，微臣有事要奏——”
汉灵帝低头看了看，发现是东莱的使者，之前也多次收到他的进贡，此时已经有些面熟。
前一段时间，东莱太守刘玄德每隔一个月，就会主动进贡一次鲸油和骨刺，对于这些礼物，汉灵帝还是相当满意的。
因此，哪怕是对方官职低微，他也耐着心思，语气温和的问道：“有什么事？”
简雍举起奏折，朗声说道：“陛下，如今土地兼并越发严重，富者田野阡陌，穷者无立锥之地，而各地胥吏不敢招惹豪强，只能对着普通百姓日益催逼，以至于官逼民反，连绵不绝——”
“因此，我家主公上奏陛下，希望能改革税制，减轻百姓负担，增加朝廷收入……”
“改革税制？”还没有等到简雍说完，朝堂之上就传出一阵阵的惊呼，在大家的印象中，你刘玄德也不过是一郡太守，居然管到了朝堂之上，还想改革自古以来的税制，真是胆大包天，不知所谓！
汉灵帝也同样腻歪不已，虽然他也知道，如今朝廷已经很难收到赋税了，可是，这也不是你一个小小的太守所能置喙的吧？
更何况，自己都已经老了，已经没有改革变法的心力了，现在最终要的就是稳定局势，选择继承人，而不是在朝堂上大动干戈。
不过，看在他们不停进贡的份上，汉灵帝还是摆了摆手，让众臣安静下来。
随后，简雍就把改革措施大致的讲述了一遍，并把那份奏折交给宦官，送到陛下面前。
“摊丁入亩，纳税当官……”汉灵帝拿着那份奏折，沉吟不语，在他看来，这份改革实在是太大了，几乎就是要跟天下世族为敌呀！虽然看起来挺不错的，可惜，根本就不可能实施出来！
与此同时，朝堂上的官员几乎都要炸了，齐齐的瞪着简雍的身影，怒目而视。
“摊丁入亩，纳税当官！这是要挖我们的根呀！难道那刘玄德疯了吗？居然拿出如此大胆的改革，究竟是谁给了他这么大的胆子？”
众人心中怒骂不已，恶狠狠地瞪着简雍和卢植，恨不得把他们生吞活剥了。
很快，就有一个官员站出来，拱手说道：“陛下！税法乃朝廷祖制，岂能轻易更改？那刘玄德妄议朝政，心怀不轨，请陛下降罪！”
“没错！请陛下降罪——”随后，就有无数的官员站出来。
看到众臣气势汹汹的样子，汉灵帝摆了摆手，看着简雍，问道：“你们有什么说法？”
“陛下——”简雍拱着手，大声说道：“朝廷祖制，也不是不能更改！如今天下局势，大家都非常清楚，朝廷方面收不到赋税，普通百姓被压迫至死，而那些豪强世族却占据着大量的田产，收拢隐户，建造堡坞——”
“只可惜，随着朝廷官军的一败再败，他们的堡坞就算再强，也根本挡不住无数贼军的群起而攻！现如今，在中原各地，被贼军攻破堡坞，全族俱灭的世族难道还少吗？”
“这样的状况，无论是朝廷、豪强、还是贫民，都没有任何好处！”
简雍的话，击打在众人的心灵上，此时有不少官员，虽然呆在雒阳很是安全，不过，他们的族人却在贼军的威胁下，战战兢兢，朝不保夕。
这样来看，他们的说辞还真有几番道理……
随后，简雍有继续说道：“陛下，如今朝廷赋税虽轻，但是，在全国各地，却有很多奸猾胥吏，巧立名目，强取豪夺，对普通百姓肆意侵扰，甚至都收上了十倍、数十倍的赋税，只可惜，绝大多数都被他们中饱私囊，却给朝廷留下了无数的怨恨与仇视！”
“若是施行新式税法，首先可以减轻广大贫民的负担，又能让朝廷收到足够的赋税，组织军队，平定叛乱，保护各地世族的安全，这样做，对于各个方面，都有好处！”
“听起来……还挺有意思的……”汉灵帝捏着下巴，沉吟不语，虽然他也有些心动，不过，立即就止了下来，毕竟，他都已经老了，已经没有那个心力做出改动了。
其他官员也同样如此，大多低下头，仔细考虑新式税法下，自家的利弊得失，虽然自己的家族会因此而增加不少赋税，不过，要是真能让朝廷大军平地叛乱，那也挺不错的。
毕竟，要是真的让他们继续闹下去，不但家族的安全无法保证，同时也会消耗大量的钱粮啊！
建造堡坞不需要花钱吗？收拢流民，组建护卫不需要花钱吗？要是真能让天下安定下来，多给朝廷缴纳一些赋税，也不是不能接受的。
不过，这样的税法，对于那些朝廷重臣，却相当的不利，毕竟他们势力强大，哪怕是遇到贼军来袭，也根本不会害怕！
于是，作为袁家代表的袁逢就站出来，拱手说道：“陛下，如今天下纷扰，乱民四起，最好还是镇之以静，轻徭薄赋，若是骤然改革，恐怕会产生更大的变乱！”
看到四世三公的袁家站出来反对，大家就再也不敢多想了，连忙跟了上来，反对改革。
汉灵帝此时，也根本没有改革的打算，看到众臣反对，也不再坚持。
这时，卢植站了出来，拱手说道：“陛下，税制改革，事关重大，一定要慎重行事，不过，刘玄德既然主动提出，不如就让他先在东莱试行，若是卓有成效，再相机推广全国，若是出现什么差错，也不会有太大的损失。”
“这样也行——”汉灵帝点了点头，之前他把州牧都封了出去，自然就顾不上一个小小的太守了，而且，他也有自己的小算盘，若是真的有效，说不定还能让自己的儿子推广出来。
于是就点头道：“卢师说的有理，就让刘玄德试试吧——”
（窘……真是难写！）