余家村村民群情激昂地奔赴杞县县城，准备找县衙理论。
沿途所经村庄的百姓也被他们所蛊惑，纷纷加入到抗议队伍当中，队伍越来越大。
杞县城门守卫，眼见这么多人进城，根本拦不住。急忙向县衙汇报。
县令朱大海刚刚组织人员分发完赈灾物资。正在后衙休息。这几日赈灾，全衙上下都累得够呛。朱大海就命衙役轮番休息。
在这个灾荒之年，都没力气走路了，哪还有精神头打官司呀。
城门守卫急急忙忙赶到县衙通风报信。师爷不敢怠慢，立即到后衙通知朱大海。
朱大海正在休息，被吵醒后十分不爽。师爷将城门守卫的消息告知朱大海。
朱大海听了之后，不以为然，说道：“将在衙门的捕快召集起来，随我前去看看这帮刁民要干什么？”
当朱大海来到前衙时，已经聚集了众多的百姓。
朱大海落座后，一拍惊堂木，说道：“你们是不是吃饱了撑的。大家现在吃饭都成问题。赈灾粮刚刚都发下去了。都回去休息吧。”
余二第一次享受到众人瞩目的待遇。这么些年，他一直受到的是村民的白眼和鄙视。可是这次，在他的分析和鼓舞下，村民竟然听从了他的意见，前来县衙评理。一种自豪感油然而生。
他上前说道：“县令大人。此次赈灾，发放的是麸糠，而不是粮食。这你得给我们个说法。”
身旁众多的百姓纷纷附和。余二俨然成了他们的首领。心里那个美呀。
朱大海懒得搭理他们，怒喝道：“你们懂个屁呀。朝廷的赈灾款不足。只有发放麸糠，才能保证大家都能活下去。如果按照常规，发放粮食，根本就不够赈灾的。”
人群中有人喊道：“你撒谎。朝廷征收商税，收了大量的钱，怎么可能不够发放赈灾款呢？一定是你们匿下了赈灾款，用给牲口吃的麸糠，糊弄我们。”
朱大海听了之后勃然大怒，骂道：“不知天高地厚的东西。朝廷上的事岂是你们这些刁民所能理解的。速速退下。再不离开我把你们全都抓紧大牢。”
大家一听就不乐意了，纷纷七嘴八舌地讨论着。突然人群中有人喊了一句，“他这是恼羞成怒。他这是强词夺理。他不让咱们好好活，咱们也不能让他好好活。打他个狗日的。”
经过朱大海的不懈努力，终于燃起了百姓的怒火。发起火来的百姓，是不计较后果的。根本没有思考冲动的严重性。
朱大海见冲向自己的百姓，就傻了，他根本没有想到百姓会在公堂冲击自己。
还是身边的师爷反应快，一面命捕快堵住百姓，一面拉着呆若木鸡的朱大海向后衙跑去。
由于朱大海让大家轮休，仅有的几个捕快岂能拦住愤怒的众人。面对群情激昂的百姓，即使全部捕快到齐了，也是无济于事。
看到朱大海逃走了，愤怒的人们一边冲向后衙，一边开始打砸县衙。场面陷入失控状态。
惊慌失措的朱大海，被师爷拽到后衙，才缓过神来。怒骂道：“这群王八蛋是要造反呀。看我怎么收拾他们。”
师爷苦劝道：“大人。眼下还是赶紧逃出去吧。留得青山在不愁没柴烧。就凭那几个捕快，根本拦不住他们呀。”
朱大海骂骂咧咧地坐上马车，从后衙逃走了。
消息很快传到河南布政司。本来就对此次赈灾不满的邵明辉将此消息告诉了高翔。
邵明辉说道：“伯爷。此次杞县叛乱性质十分恶劣，如果不能妥善解决，后果不堪设想。据我所知，是因为百姓对赈灾的麸糠不满导致的。”
言外之意，这都是你用麸糠赈灾，才出现的这种事情。
高翔听了，并没有说什么。起身告别邵明辉，率领着祥云卫赶往开封府杞县。
这段时间，高翔走访了各地，不仅仅是发放赈灾物资，他还向大家详细解释了拨付麸糠的原因，并且表示，随着平顶山地区煤炭、生铁源源不断地运往京城售卖。会有更多的粮食，而不是麸糠运往河南。请大家放心，暂时先用麸糠、土豆填饱肚子。
老百姓其实对生活的要求并不高，就是有饭吃、有衣穿，儿女能有生计，父母身体健康。
经过高翔的耐心解释，再加上他平易近人的态度。老百姓自然是理解朝廷的，纷纷表示理解。
高翔在路上与丁尧等人研究对策。
丁尧分析道：“咱们也到四处查看赈灾情况。只要做好百姓的工作，向他们解释到位，自然能赢得百姓的理解。杞县的情况十分可疑。我觉得，要么是县衙没有向百姓解释清楚，要么就是他们贪污赈灾物资。”
高翔同意丁尧的观点，说道：“咱们用麸糠赈灾，本来就令河南上下心生不满。此次杞县出现状况，不少人一定是幸灾乐祸呀。甚至还有人推波助澜。我们这次一定要妥善处理好这次事件，能不动武就尽量不动武，如果真是刁民趁机作乱，那我们就要毫不留情地镇压。务必从快处理此事。如果拖久了，传到其他地方，就会形成连锁反应。到那时就严重了。”
丁尧、褚三等人听了，都面色沉重，在他们看来，此事确实十分棘手。
在杞县郊外的一个村子里，高翔见到了出来避难的朱大海。
高翔了解了事情的前因后果后，明白了。这个朱大海，就是个猪脑袋，面对义愤填膺、群情激昂的百姓，他不但没有妥善讲解、安抚，反而火上浇油，将事情越搞越大。
高翔没好气地训斥道：“百姓因为灾荒，情绪本来就不好。咱们虽然进行了赈灾，但是他们心里还是有情绪的。你面对他们，就应该和颜悦色、耐心解释，而不是粗暴地应对，这样只会激化矛盾，将事情搞大。”
朱大海听了，很不高兴，此时的他因为百姓攻占县衙，已经是颜面扫地了。听了高翔的训斥，也不顾高翔的身份，冷笑道：“伯爷。卑职说句不中听的话，要不是你用麸糠赈灾，也不会出现这类事情。你说对不对。”
客观地说，用麸糠赈灾确实是原因之一。高翔回道：“这个确实是有这个原因。但是仅占很小一部分。我们到其他地区查看，对百姓做了大量的解释工作，他们还是非常认可我们的。我会认真调查这件事情的。到时候，是谁的责任，就一清二楚了。那时该谁负的责任，就有谁来负。”
朱大海听了，嗤之以鼻，并没有说什么。