这次的大规模对战，其实是实力相对差一些的青塘挑起来的，因为跟西夏相比，他们的处境更为悲惨。
虽然这两方势力都不敢侵入富足的帝国境内，不过缺少粮食的西夏，还有北方的蒙古、东北方的金国、西方的西域和西南的藏地可以去掠夺。
而被帝国疆域环抱在内的青塘，却只有藏地和西夏这两个出路。
经济制裁自古就有，比如宋朝还在的时候，作为物产丰饶的中原大国，就经常会对周边不听话国家进行贸易制裁，常见的手法就是关闭可以交易的榷场。
中华帝国没这么做，只不过当情报局探知西夏和青塘因为旱灾开始缺粮后，包括兰州在内的各个西部边境榷场，却再也看不到任何的粮食了。
西夏和青塘的战马和奴隶，以及牲畜，还是可以在榷场中销售，但他们得到的却只是除了粮食以外的商品和钱币。
面对帝国不冷不热使出的制裁招数，西夏和青塘人屡次派出使臣到帝都长沙请求援助，不过都被外交大臣露迪娅打发了，连皇帝李南的面都没见到。
李南可不是傻子，这些异族人忘恩负义的性格都差不多。
在困难的时候你善良的资助他们，等到他们吃饱穿暖有了精力之后，立刻会反过来给你一刀，类似的事情在华夏历史上屡见不鲜。
大旱已经足足一年，颗粒无收的西夏国为了抢夺到足够的粮食，国主李乾顺已经命另一大将带兵向西，去攻打回鹘等西域小国，希望能带回过冬的粮食。
青塘人的首领益麻党征，日子现在非常不好过，如今弄不到粮食的责任都落到他这个首领的头上，底下的各部族和将领已经对此意见很大。
这次攻打西夏之战，也算是益麻党征转移青塘内部矛盾之举，让反对自己的部族送死，实际上对国内缺粮的状况，基本上没有什么缓解的效果。
坐镇在临洮府的李南，自然也是知道这些情况的，此刻他正在跟数位内阁大臣商量此事。
提利昂指着众人面前的那张西部势力图，满脸兴奋的说道：“青塘人已经支持不下去了，这次大战益麻党征故意让反对他的部族送死，虽然清除了一些麻烦，但其他部族首领也不是傻子，兵力并未损失多少。而且青塘百姓已经坚持不下去了，目前已经有数个部族首领派人送来书信，愿意归顺帝国。”
“提利昂大人说的没错。”
情报局局长瓦里斯言道：“根据秘谍回报，青塘有三个部族的首领似乎是愿意诚心归附。而且西部的各个榷场中，陆续出现了大批青塘和西夏百姓，他们都愿意自卖己身，所求的只是能活下去，这种情况也越来越严重了。”
想到宋国这些年也没有拿下的青塘，如今到了这种地步，鲁达不禁感叹道：“一场天灾竟能让青塘内部分崩离析，看来真是天助帝国啊！”
众臣说了这么多，最后还是需要李南这个皇帝决定。
环视在座诸臣，李南笑道：“既然时期已经成熟，那自然该派人去摘果子了，不知道谁愿意去青塘走一遭啊？”
其实事情到了现在这个地步，已经没有什么难度了，所以面对这个开疆拓土的大功，众人都谦让了起来，最终还是鲁达说道：“此事乃是跟异族有关，按例属于外交部门，不如就让露迪娅大人负责吧。”
鲁达之言众人尽皆赞成，因为露迪娅除了是外交大臣，还是皇帝的妃子，让她得到这个功劳，所有人都无二话。
对于这个人选，李南也比较认可，当即说道：“好吧，那就由露迪娅去办这件事吧。”
此去青塘境内还是有一定的危险的，毕竟青塘的首领益麻党征还舍不得放弃自己的权利，眼下只是其他部族愿意归降而已。
露迪娅也算是女中豪杰，为了完成这次的任务，她居然并未像李南等人建议的那样派人前去青塘，而是亲自进入了敌方之境。
露迪娅带人来到了预定的地点后，便命令护送的御林护卫离开，自己只带着两个侍从等在原地。
很快，一阵马蹄声传来，上千名吐蕃人出现在了视野中，随后摆出了冲锋阵形，向露迪娅凶猛的疾驰而来。
望着前方那些疾驰而来的吐蕃人，露迪娅淡淡一笑，她也算是见过大风大浪之人，这些异族人的小把戏可下不到她。
正像露迪娅估计的那样，这些吐蕃人还不敢作死的攻击帝国来使，见到吓不到对方，这上千吐蕃人只好降低了马速，缓缓的停住了露迪娅的面前。
“我乃帝国外交大臣，帝国罗马皇妃露迪娅，今日特地来跟尔等商量归降一事！”
为首的一位吐蕃族长打量着美艳的露迪娅，狐疑的说道：“帝国是不是瞧不起我们，所以才派你这个女人来？”
露迪娅高声说道：“帝国之内男女平等，我乃是帝国内阁大臣之一，不光是你们青塘的事情归我管，就算金国有事也要先跟我谈！”
话音未落，露迪娅身边的两位侍从，便取出了代表外交大臣的白玉印章和黄色绸缎制成的帝国委任书。
几位吐蕃族长接过了印章和委任书仔细观瞧，虽然他们都不认识字，但这印章那是极品的玉石所制，再加上那黄色绸缎上面的红色大印，他们心中已经信了几分。
此时有几个年轻一些的吐蕃人来到那些族长的身边，指着露迪娅轻轻说了几句，他们都是部族中认汉子的，而且有人还曾经被派去过帝都，因此认识这位美艳不可方物，让人看一眼就绝对忘不掉的帝国外交大臣。
确认了露迪娅的身份之后，为首那个苍老的吐蕃族长说道：“青塘现在缺粮，我们这些部族跟着益麻党征都活不下去了，所以我们愿意归顺帝国，不过我们也有条件！”
露迪娅点点头，微笑说道：“有什么条件就说吧。”
老族长挥手指向身后说道：“此次除了益麻党征和跟他亲近的几个部族之外，其他青塘的族长都在这里了，我们总计有三十多万人，所以我们需要能让这些人活下去的粮食，而且要先给我们。”
“嗯，没问题，虽然今年西北地带大旱，但帝国南方大丰收，资助你们粮食不是问题。”
露迪娅笑道：“我可以代表帝国做主，只要你们愿意归降，粮食马上就给你们送过来。”
这个老族长可能是没想到自己所需三十多万人的粮食，对方竟然这么轻松就答应下来了，不禁怔了一怔。
老族长疑惑的问道：“你们不怕我们收了粮食后反悔么？”
“呵呵呵！”露迪娅望着面前这些吐蕃人，自信的笑道：“帝国一直没有攻打青塘，那是皇帝陛下心慈，他希望能让你们吐蕃人也回归到帝国的怀抱中来，否则青塘早就被灭掉了，你认为帝国会怕你们反悔么？”