军议次日，李伯阳向吴旭纵队下达了总攻济南的命令，随着新二师这支生力军的加入，济南城在历经一天两夜的激战后，于8月29日下午七时宣告攻克，三万守军除少部人从黄河大桥逃至黄河北岸，大部都被生俘。
青天白日旗在济南城头飘扬，在济南各界民众的夹道欢迎中，李伯阳堂然入驻张宗昌的督办府，同时通电全国，宣布就任国民政府山东省主席兼党部主任。
李伯阳本意是让新一军政治部主任陈庚明任党部主任，无奈军中师长反对声太大，只好亲自兼任。
李伯阳没有被胜利冲昏了头脑，在发布通电前，他首先请董思白代表自己去浙江奉化拜会校长蒋介石，探询蒋介石的态度。蒋介石自然赞同李伯阳做山东省主席，对于李伯阳的恭敬态度他很满意，他现在是下野之人，更在乎人情冷暖，李伯阳的举动不仅看在他的眼里，同时给外界人透露一个信息，蒋某人虽然下野，可军中还是有实力将领效忠于他。
就当李伯阳通电次日，一份捷报从南京发来：孙传芳于8月26日趁夜渡江，进攻南京，与第七军和第一军交战于龙潭车站，战况惨烈为北伐之最，经过数日激战，孙传芳大败，被俘官兵3万余人，伤亡无数，仅有万余残兵逃回江北，取得龙潭大捷。
这个捷报的真实性得到了叶淮的确认，他在津浦路上的情报人员描述孙军失败的惨况称，出兵时孙传芳足有六七万人马，败回浦口时，仅有残兵五千余人乘军列惶然向徐州退却。
李伯阳看过电报后，叹了口气道：“经龙潭之败，孙传芳从此一蹶不振了。”
罗群瞧着李伯阳叹气，不觉奇道：“主席，孙传芳败了是好事，你为何闷闷不乐啊。”
李伯阳没去回答这个问题，反问道：“老罗，我问你一个问题，如果你是孙传芳，这场仗能否打赢？”
罗群没有想到李伯阳会如此发问，楞了一下，随即认真的想了起来，不得不承认，孙传芳尽管失败，但这次进攻时机选的不错，国民政府遭遇了徐州大败，士气低落；总司令蒋介石下野，黄埔系军队军心不稳；而武汉方面唐生智的东征军沿江东进，从西面威胁宁沪，这是天时。
其次是地利，渡江地点选在滁河入长江的河口，这里与江南岸渡河距离最短，又有沙洲芦苇滩，便与大军隐蔽集结，往返运兵。河口的对面就是栖霞山和龙潭，攻取此两地后，在战略上切断了沪宁铁路，使北伐军沪宁不能相顾；在战术上，此两地是最佳的登陆桥头堡，栖霞山和龙潭是南京的要隘，占据此地后，便等于有了立脚之处，进可攻，退可守，可以说南京周边再无比这里更好的登陆点了。
最后是人和，孙传芳的军队无论在训练、军纪、战力上都比其他军阀部队要强，在他督东南五省时，苛捐杂税最轻，待百姓也最为和善，江浙的士绅对孙传芳都有好感。相反，北伐军在清党后军纪便败坏下来，江南的士绅百姓皆有怨言，且南京政府建立后，收买扩编军队，建立各级政府都需用大量的钱，不可避免的杂税也多了起来，与孙传芳一比较，高下立判。而且孙传芳此来渡河进攻，用的是破釜沉舟之策，官兵只携带数日的粮食，士气鼓舞，有拼死敢战的决心。
可罗群又在心中沉思，天时地利人和占齐，可孙传芳为何又遭遇了如此大败，他一时想不明白了。
李伯阳看到了罗群的疑惑，脸色郑重道：“这就是我为何叹息的原因了，孙传芳料胜却没有料败，有破釜沉舟决心，但没有事不可为的退路，让我从中总结到了很多的经验教训，值得反思！”
罗群若有所思，随后摇头清空脑筋，恭维笑道：“南京的委命状到了，主席你今后就是一省主宰了，这搁以前，您就是正儿八经的督军大帅了。”
李伯阳哈哈一笑，颇有志得意满之感，他现在只有二十三岁，已经是一省主席，成为民国屈指可数的封疆大吏，古往今来都是少数。
罗群沉声道：“山东有107县，如今我军实际控制的县只有17个，张宗昌一日不离鲁，余威就尚在，各县的官吏观望胜败，极不利我军在山东打开局面，征兵征税工作开展的很不顺利。”
李伯阳皱了皱眉：“这些县长的底细查清楚没有？”
罗群道：“查清了，县长大多是北洋政府任命的，有一少半是张宗昌任命的，我查阅往年政绩，大多数人都不合格，不是人浮于事，就是贪腐渎职。”
李伯阳拍桌道：“真是岂有此理，他们怕张宗昌就不怕我李伯阳了！给我下一道政令，各县县长月底前必须来济南述职，谁敢不到，免职查撤。”
罗群道：“看来主席是打算用杀威棒了！”
李伯阳冷笑道：“就看他们识不识相了。”
……
山东省政府虽然建立，但只有一个空架子，李伯阳没有启用张宗昌留下的厅长，而是拍电让董思白带着皖南民政厅的旧部赴鲁，委任董思白为省政府秘书长兼民政厅长。
董思白精于政务，上任伊始，针对省政府政令难以下达，他特意去齐鲁大学等学校招聘优秀毕业生，一经录取，便分派各县为巡县员，名义上是监察县长行政，实际上有架空夺权的作用，为了震慑县长，每一个巡县员都有官兵保驾护航。
这一办法很刁钻，既让各县长留任维持局势，又让巡县员监督政务，识相的县长自然不敢再对李伯阳下达的政令阳奉阴违，但也有冥顽不化的县长，巡县员直接派兵抓拿下狱，公审公判，并上报省府，李伯阳甚至连内情看都不看，大手一挥批阅两字：枪决。
雷厉风行的枪决两个县长的消息传遍齐鲁，各县县长惊骇莫名，就是蛮横如张宗昌，也未有如此狠辣的手段，县长们畏服李伯阳的杀伐果断，至此政令畅通无阻。
8月底，随着各师迅速的扩张，纳于省政府统治的县已经达到53个，述职大会选在30日，53个县长无一缺席到场。
大会上，李伯阳一副大老粗的样子宣讲道：“本主席治鲁，先要烧三把火，第一，废除山东历来的苛捐杂税；其二，澄清吏治，严惩贪腐、渎职；第三，恢复工商。这三件事，你们做县长的要用心完成，干好了政绩嘉奖，干不好了人头落地。”
此言一出，县长们脸色齐刷刷的煞白，众人蚊子大点的声音应答。
李伯阳点点头，起身道：“该说的说完了，下面的会由董厅长开，诸位都用心听着点。”说罢，便扬长而去了。
出了大礼厅，李伯阳又赶到省党部，山东省国民党委员齐聚一堂，实际上党部很多人都是汪精卫的改组派，李伯阳对他们好感缺缺，但毕竟都是一党同志，每县都将建立党部，人员还得从里面出，今后党部运作，也绕不过这些人。
李伯阳此时也算是党内大佬，既是中执委委员，又是军事委员主席团委员，与一众党委员会过面后，和颜悦色道：“大家都是同志，我就不绕弯了，各县党部成立，希望大家推举德才兼备的同志，省党部的具体职责划分，我拟了个意见，希望大家多提意见。”
“我将把省党部划分为四个部门，第一为组织部：负责全省党员总登记和总考察、训练选拔党员和干部，健全下级党部，我推选董思白同志担任组织部长。”李伯阳毫不客气的将党内组织大权揽入己手，董思白是他的老丈人，可谓最信任的一个人。
说完，李伯阳笑眯眯的问：“大家没有意见吧？”
一众改组委员面面相觑，谁不知道董思白履任省府秘书长和民政厅长，是李主席的铁杆亲信，谁不长眼的敢提异议，顺利通过。
众人很给面子，李伯阳投果报浆，任命何思源为省府委员兼教育厅长，党内担任宣传部长一职，负责全省咽喉报刊。
任命李文斋为监察部长，负责党员党纪、风纪监察。
任命新一军政治部主任陈庚明为党务部长，负责筹建农民协会、妇女协会、工人协会等团体事宜。
任命结束，李伯阳表示明天将会宣誓就任省政府主席和党部主任，希望所有人都能到齐参加。
次日，宣誓典礼选在大礼堂，党政军三方数百人到场，李伯阳身着戎装郑重宣誓就任省政府主席和党部主任，并宣布政府和党部的委任状，张贴全省。
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