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第865章 战略性新兴产业

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南巡首长有个观点,对所有在华夏从政的官员,有很深刻大的影响,那就是先让一部分人富起来的理论。人是有差异性的,只有让一部分人先享受到改革带来的好处,继而才能带动社会另一部分人提升生活水平。

琼汉同城化试验区便是如此,首批入驻者都是琼金与汉州的上等人群。这也是宏达集团在宣传推动项目时故意引导使然。

当一部分富人愿意在这里生活,继而会带动一批人慢慢落户。富人在琼汉同城化试验区享受各种服务,势必要有人提供服务。以游艇上的员工的为例,他们都是普通人,在这里工作可以拿到相比于其他地方两倍的工资,尽管现在定居此处还很难,但当财富积累到一定的程度,足以购房的时候,他们也会在这里购买一套自己的房产。

可以预见的是,在未来五到十年内,位于汉州西南位置的琼汉同城化试验区,将会成为连接琼金和汉州的纽带,成为一座新城,涌入大量的人口。

鲁宏图带来的团队十分专业,他们不仅从经济结构及现有的文化程度进行深度评估,还选择市民及官员进行了调查,在琼金与汉州停留了近半个月,才匆匆回到燕京。从鲁宏图的态度来看,他对在琼汉同城化试验区开展智慧城市有很强的信心,会尽快完成一份缜密的评估报告。

有了科学严谨的评估报告,智慧城市在后期执行过程中,就更加有底气。

智慧城市是一个陌生的领域,尽管耗费了自己很多心力,但毕竟自己没有足够的理论知识。理论脱离不了实践,然而实践也要建立在理论的基础上。所以方志诚才会引入鲁宏图团队。

鲁宏图给出的条件是,自己的团队必须加入智慧城市的设计者中,这一点方志诚并没有拒绝。鲁宏图的想法,方志诚也能明白,他看重智慧城市是下一步国家发展的趋势,所以想快人一步进入这个领域,拿到第一手的材料,这样就比水木大学、云海大学等竞争团队,拥有更为详实的研究材料。

而对于主要承建方宏达集团而言,自然不会拒绝让这么一个强大的团队进入,因为在智慧城市的计划中,宏达集团也没有丝毫头绪,只能走一步算一步,有鲁宏图在其中进行指路,这样可以少走弯路,倘若走错一步,也能及时地修正。

一号楼会议室内,气氛肃穆,方志诚坐在靠近门口的一排位置旁听,中央的大桌上坐着的都是省府大佬,他们正在商议政府即将下发的48号文件《淮南省人民政府关于加快建设战略性新兴产业的若干意见》。

这份意见建立在国家发改委32号文件文件《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的基础上。文件要求到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。

战略性新兴产业包括,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业,新能源、新材料、新能源汽车产业等,从淮南省现有的水平来看,距离目标还有很长远的一段距离。

方志诚此前摸过底,以高技术产业聚集度比较高的银州产业园为例,目前达到战略性新兴产业标准的不超过三十家,全省不超过一百家。基本面如此低,想要完成任务非常艰巨。发改委在此工作承担很重的分量,既是计划拟定者,也是协调者和监督者。

沈寒春坐在会议桌靠右的位置,在厅级干部中,排位比较靠前。会议室内,有几个人比较眼熟,比如从汉州市委书记升上来的夏兰山。会议没开始之前,他主动与自己寒暄了几句。从他的状态来看,比在汉州的时候似乎苍老了不少,显然省府的工作,让他失去了一些什么。

当常务副省长赵国义通读过文件之后,首先发表意见的是沈寒春。

沈寒春在这种场合发言,与私下交流,明显不同,他原本皱巴巴的脸,此刻泛着红光,仿佛打了兴奋剂。

沈寒春的声音很洪亮,“国家此次下发文件,是极有指导意义的。工业制造虽然还是国民经济的支柱产业,但在未来比重将持续下降。去年淮钢和淮电亏损严重,产能过剩,与其他同行不得不打了一场惨烈的价格战,尽管最终赢了,但赢得惨烈。在这个基础上,淮南培育新兴产业迫在眉睫。浙源省从两年前便开始布局,依托电子商务的发展,结构转型非常成功。而我们虽然也注意到了这一领域,在汉州建了互联网产业基地,但终究落后了一步,暂时还未见成效,主要因为地方干部还没有形成意识,时代变化得太快,让人措手不及,再不发力,那就太迟了……”

沈寒春的发言张弛有度,明显有过精心准备。方志诚看得明白,这此国家发改委下发的32号文件,对他而言是一次很好的练兵机会。沈寒春走马上任,第一仗恐怕就是要从此处下手。

按照常理,方志诚作为发改委的一个处室主任,是没有资格参加这个会议,但今天的会议与高技术产业处密切相关,围绕战略新兴产业,与方志诚的职责密切相关。

在这个场合,方志诚没有发言的权力,所以他将目光落在坐在圆桌上的领导身上,观察揣摩这些领导的心思。

经过一轮发言,方志诚大致猜出了形势。

淮南省政府主要分为三股力量,其一是新来者,代表人物是魏群;其二是省委书记系,代表人物是江永;其三是前任省长势力,代表人物是赵国义。

大家的发言更多的是场面话,但细细研究,也能分析出一二。省长魏群认为,要成立“战略性新兴产业发展领导小组办公室”;而江永认为,此事可以暂缓,因为战略新兴产业,发改委一直在抓,设立高技术产业处,就涵盖了这一职责;赵国义则是打太极,既不表明支持,也不进行否决。赵国义行事作风一向刚果,但现在省里的局面对他多有不利,所以他也就只能暂避锋芒。

会议上并没有讨论出个结果,最终不欢而散。散会之后,沈寒春朝方志诚招了招手,方志诚连忙跟了过去,然后来到了魏群的办公室。

魏群是个很喜欢抽烟的人,但他在开会的时候会克制自己,从不抽烟,进了办公室之后,烟瘾便发了,点燃一支,半晌就烧了一半。

方志诚坐在沙发上,脸带微笑,他知道魏群一直在观察自己。

魏群抽完一支烟之后,咳嗽了半晌,坐到方志诚和沈寒春对面的沙发上,道:“今天的会议在意料之中,江永反应激烈,赵国义坐山观虎斗,想要成立这个领导小组难度还是很大的。”

沈寒春淡淡笑道:“关键在于其他省,还没有动作,淮南一向以跟风为主,所以想推动比较难。江永今天意思明确,看是否上常委会进行沟通。”

魏群摆了摆手,有点不高兴地说道:“省政府响应国务院文件指示,成立个指导小组而已,这等小事也得上常委会吗?”

沈寒春点了点头,叹气道:“文书记那边,是否要通个气?”

魏群眼中爆出一抹精光,沉声道:“这样常规性的工作,还要通气,工作效率可想而知,有多低!”

魏群说到此处,意思已经明确,“战略性新兴产业发展领导小组办公室”必须要成立了。正如魏群所说,其实成立这个小组,并非什么大事,领导小组是一个框架,用来协调发改委、经信委、教育厅、人社厅、科技厅、财政厅、国土资源厅、商务厅、统计局、金融办等部门,归根到底,并不是凭空多出岗位,而是在现有的人员基础上抽调人手。

魏群之所以推动这个小组成立,是希望凝聚省府工作有一个抓手,只要利用好这个领导小组,就能快速了解现在省府各级部门的深浅。

江永也知道魏群的用意,但他知道自己的身份,是安插在省府的一根刺,是文景隆用来掣肘魏群的武器。所以江永有意向让此事搬到常委会上议论,借文景隆的力量,压制魏群利用成立战略性新兴产业发展领导小组达到练兵的目的。

方志诚觉得自己在这里有些多余,魏群和沈寒春两人之间的沟通,一五一十地落入自己耳朵中,他只能脸上露出谦恭的微笑,表示自己在认真仔细地听。

魏群终于决定给方志诚一个机会,淡淡道:“志诚,你认为战略性新兴产业发展领导小组,有没有必要成立?”

方志诚顿了顿,笑道:“魏省长,我当然支持这一决议。发展新兴产业,任重而道远,尤其是落实到地方,如果省政府不安排人员监督、推进,即使下发48号文件,恐怕也是流于形式。”

魏群对方志诚的答案很满意,微笑着点了点头,与沈寒春道:“你给我推荐的常务副组长看来已经明白自己工作的重要性了。”

方志诚脑袋迅速的开始转动起来,战略性新兴产业发展领导小组办公室,不出意外设立在省府办公厅,而主任会由一名副秘书长担任,至于常务副主任应该由发改委安排一名副厅级干部参与。而自己只是正处级而已,在级别上还不够。

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