在座的都是人精。
见大家长这么说，还有什么不明白的？
两个可能：一，省长和夏省串通好演给他们看，二，省长被当场策反了。
谢岩谷不轻不重咳了声，“刚才的讨论将利弊都谈透了，按照民主集中的路子，我简单拢一下意见。
不同意改扩建高标准一级公路这个远景规划方案的同志，举一下手。”
会议室内众人顿时变得很忙，盖钢笔帽的，合笔记本的，握拳抵唇的。
范振声环视一圈，胳膊还是没抬起来。
谢岩谷淡淡颔首，“好，那就初步统一意见。
会议原则同意盛连干线按照一级公路标准立项，一次规划，分期实施，结合省内实际情况高标准严要求推进。
秋萍同志，你亲自抓总，办公厅出一份正式议题报告和常委参阅摘要，散会。”
说完他给夏宝珠使了个眼色起身。
夏宝珠接收到信号，后脚跟着进办公室竖大拇指，“省长，您的决断力是这个。”
谢岩谷提着暖壶给茶缸添水，“场面话别和我说了啊。
这调子是定了，可我这心里不怎么踏实。
你不怕摊子铺得太大？那什么公路的标准，少说需要二十亿盘子。
以路养路，滚动建设，这话讲出去轻巧，上面要是看出猫腻让咱们全部自筹就麻烦了。
这两年各省上大基建项目，部委能给三成补助都算是格外偏爱。
你实实在在跟我交个底，交通部和计委那边你有几分把握？
一是咱们这份方案能不能顺利过审，二是国道干线补助资金，咱们能啃下来多少？”
夏宝珠坐到沙发上，“您不要觉得交通部不愿意搞高等级干线。
恰恰相反，交通部比咱们更清楚全国路网的短板。
辽东这条大动脉对经济发展的桎梏他们心里早就有数，只是中央现阶段的政策口径摆在那里，基建资金也大幅收紧，他们能推动的项目有限。
但咱们基于改革与开放报上去性质就不同了，交通部技术审查应该不会卡。
计委立项审批可能咱们要退个一步两步，至于国道干线补助，谁也没法保证，要看交通部剩下的资金盘子。”
谢岩谷揉揉眉心，感慨道：“走一步看一步吧，终归是惠及全省的大好事。
有时候我也犯嘀咕，放眼南北各省，北方一众省份都四平八稳，就咱们辽安天天琢磨新路子新章程，自从回来我这心就从肚子里跑脑袋顶上了，日日悬着。”
说完他又觉得自己不识好歹，那些老伙计多羡慕他啊。
“说是说，会上我可是半点没犹豫啊！”
夏宝珠敏锐察觉出他的一丝松懈，“领导，今年辽东半岛的口岸条件和外贸体量，放在全国看怎么样？”
谢岩谷难掩骄傲，“不敢说与粤闽两省并驾齐驱吧，那也是能排在第三位的，要说技术含量，说咱们排第一也担得起。”
“您讲得没毛病，那既然我们已经是北方对外开放的排头兵，做事为什么还要盯着旁人？
改革本来就是先行者开路，后行者追赶。
咱们是包袱最重的老工业基地，和轻装上阵搞外贸的省份不能比，只要我们不跑起来，人家走着都有可能追上咱们。”
她因为看得清前路，所以能加速前进，但她不想因此去责怪偶尔慢走两步的同僚们。
没关系，针对性做做心理按摩就打鸡血了。
一听老工业基地，谢岩谷腰背挺直，“你说得对，要想振兴老工业基地，就要有敢为人先的气魄。
省委我搞定，部委你搞定，就这么定了。”
“范副省那边不打紧吧。”
谢岩谷摆摆手，“等他回过味笑都来不及，他就是在会议桌上故意装相。”
夏宝珠见他看得明白，没再多说。
老范在运动中养成了谨小慎微的习惯，演这么一出多半是怕工程万一有个波折，老谢把他推出去挡枪。
他要是真反对，起码要在会议桌上举手、会后跟到老谢这里据理力争一通才像样，结果就那么不咸不淡反对了两句就默认了。
果不其然，她前脚刚回办公室，范振声后脚就咧着嘴来找她探讨以路养路政策了。
夏宝珠：“.......”
一流演员，家常便饭，早已习惯。
省政府统一口径后，项目正式进入前期酝酿筹备阶段。
交通厅加班加点细化勘测、图纸、分期建设方案。
说是改扩建，但最终敲定的方案并非老路拓宽，而是在老路旁边另辟新线。
老路作为地方城乡连络道路，承担混合交通功能，新路专供机动车通行，彻底做到快慢分离，合理疏导路网流量。
总不能高速公路规划起来了，沿途的拖拉机、蓄力车和行人没路走了。
与此同时，省政府召集沿线城市开专题协调会。
这种投资二十亿往上、横贯几大工业城市的特大干线基建项目，必须将内外部矛盾全部摆平，方案彻底打磨圆润，没有任何分歧之后，才能排入省委常委会正式议程。
征地拆迁分摊、沿线砂石建材自筹、民工建勤折算地方投入、各市今后的口岸物流红利分配......
以上任何一项没谈妥，老常委们都会按下暂停键。
好在，无论是省领导还是地市领导心里都透亮，这条高速修了就是打通了经济发展的任督二脉。
所谓流通活，百业兴，路不通，财不通就是如此了。
十一月初，议题报告在常委会上全票通过，省政府和省委就重大基建项目达成共识。
八二年正值党政职能划分期，向部委行文请求审批具体基建项目属政府行政事务，要用省政府的名义。
很快，《关于***国道盛阳市至连市段改扩建工程可行性研究报告的请示》以省政府名义主送交通部公路局，抄报国家计委基建局。
整个请示件除了正文外，还附带了厚厚一整套技术论证文件作为附件。
这套附件里除了常规内容，还包括了征地拆迁承诺函与沿线城市的配套资金承诺函，一部一委一看就知道辽安动了真格，不是要磨来磨去磨个几年。
夏宝珠估计谢岩谷私下费了不少功夫与常委们谈心。
反正报送的研究报告中要改扩建的是一级公路，压根没提严于律己单独加的四点要求。
整套包含远期规划指标、高速标准建设铁律的技术总纲，在省领导班子的默契中封存进省委机要档案保险柜。
等待部委批复时，公路建设前期预备工作已经红红火火地展开了。
像是征地摸底、选定省属工程局、公路工程总队、施工队伍集训等都是合规的前置行为。
若是项目迟迟无法敲定，省里抢时间先行搞地址试验工程、桥台基础等就是“擦边行为”了。
夏宝珠暗自思忖，交通部掌握着技术审查和否决建议权，没有立项审批权。
拍板还得看计委。