“哈哈，军师啊，今天备总算是开了眼界了那纺织厂一千余台织布机同时开工实乃世间少有啊！”在回城守府的路上，刘备笑着对卓宇道。“哎呀，主公啊，这才哪到哪呀！咱们说以后，不要说是一千多台，就算数千台，上万台，也不是什么遥远的事情。现在是刚刚起步，说的不好听一点，这是试验阶段，整个工业区都是这样，还没出成果呢，一旦把布织出来，织布厂逐渐扩大肯定是毋庸置疑的，而且还要延伸出其他的工厂，比如制衣厂，漂染厂，之类的工厂，而制衣厂的原料就可以带动周围的郡县大量种植桑麻之类的东西，依此类推，其他工厂照样是这样的。”卓宇对着刘备分析道。“哦？贤弟，那你的意思是说？这个工业城可以带动整个徐州经济发展。”刘备惊讶的问道。“有何不可？当这个工业城越来越大的时候，不要说是带动徐州，可能还能带动其州“有何不可？当这个工业城越来越大的时候，不要说是带动徐州，可能还能带动其他州郡。”卓宇自信满满道。“届时，咱们徐州百姓富足，人口增多，兵源和粮草也会更加充足。主公，这可是兴复汉室的一大助力啊！不过，当这个工业城规模越来越大的时候，难免会引起有些人的眼红。我说的有些人，当然是指徐州外面的人。所以我们有了这个工业城，等于是有一个金饭碗，但是我们要尽快拥有保护这个金饭碗的能力。”刘备听后，眼中闪过一丝激动的光芒，连连点头道：“贤弟所言极是，如此良策，定要加快推进。只是这其中所需的人力、物力、财力，着实是个难题。”“主公，你说的对，工业最关键的因素就是人。如果连人都没有动都动不起来，还搞什么工业？”卓宇沉吟了一会儿，对刘备道。刘备也是深以为然点点头。
“所以说这个工业城现在只属于试验阶段，但扩大只是迟早的问题。然而我们徐州在众多诸侯当中算不得很强大，加之徐州也是一个四战之地。我们若想发展工业，就必须先保证徐州的安全，抵御住外部诸侯的威胁。”卓宇接着说道。刘备皱起眉头，忧虑道：“贤弟，如今周边诸侯环伺，我们该如何确保徐州安稳？”卓宇微微一笑，胸有成竹道：“主公，咱们现在开始实行韬光养晦的政策，暂时向各方诸侯示好，有一句话说的好，没有永远的敌人，你没有永远的朋友，只有永远的利益，咱们尽量拉拢各诸侯方面的世家大族，加强商业上的来往。同时，我们也要加快徐州的军事建设，招募训练精兵，打造先进的武器装备。再者，利用工业城的优势，发展经济，储备物资，提升徐州的综合实力。如此，既能保障工业城的发展，又能让徐州在乱世中屹立不倒。待时机成熟，我们便可凭借强大的实力，响应兴复汉室的号召，逐鹿中原。总的来说，咱们总结起来就是‘广积粮，高筑墙，缓称霸’。这九字方针，不过，咱们虽实行了这个方针，但是不代表着我们可以打不还手，咱们在这一段时间不惹事，但也不会怕事，人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。咱们这一点底气还是要有的。”
众人都默念着卓宇所说的九字方针，体会着里面的含义，刘备眼睛一亮，击掌赞道：“好一个‘广积粮，高筑墙，缓称霸’！军师说的真是太好了。是啊我们不惹事，也不怕事。倘若是哪个王八蛋打上门来，那就别怪我们不客气了，哈哈哈”“主公，你是否疑惑我为什么要造纸这个东西？”卓宇问道。“嗯，备还真的是有点迷惑。”刘备坦言道。“主公啊，你也知道现在的世家大族是什么尿性？他们凭什么敢愚弄百姓？就是凭他们手中所掌握的知识，这些东西是寻常百姓想都不敢想的东西，所以他们才有恃无恐的欺压百姓。主公，你想过没有，如果有一天他们所掌握的东西，老百姓也接触得到的时候，那天下会是怎么样的一个局面？那时候世家大族的优势恐怕就将是荡然无存。不过。如果我们这样做，恐怕以后将会是与整个天下的世家作对了，不知道，主公，怕还是不怕？”卓宇看着刘备说道。
“哼，什么叫害怕？想我刘备以数百乡勇起兵以来，历经战阵无数，尸山血海，面对敌人的千军万马还未曾使我皱一下眉头，如果怕的话，就不会来驰援徐州。备从小立志匡扶汉室，振兴大汉，怎么会面对困难而退缩，虽然现在大汉的世家大族是一个庞然大物，但是不去碰它一下，安能知道他是不是金玉其外，败絮其内，贤弟，放开手脚的干吧，没什么大不了的，最多也只不过一死而已。平定黄巾之乱时，备立的战功无数，却因不是世家出身，最后只得了一个安喜县尉，处处受人排挤，小小的督邮，竟敢光明正大的向我索贿，这些世家大族，当真是可恶。”刘备脸色很狠戾的对卓宇道。卓宇现在才知道，原来刘备对这些世家大族的所作所为也是深恶痛绝。想当初，刘备三兄弟在平定黄巾之乱中立下赫赫战功，封将军都不为过，最后只混了一个安喜县尉，后来因为气不过，督邮索贿，把这个督邮狠狠地打了一顿之后，去投靠了昔日的同窗好友公孙瓒，反而被公孙瓒任命为平原县令。卓宇心中暗喜，有刘备这般支持，诸多计划便可顺利推行。“主公，造纸一事，需寻一处隐秘之地先行试验，待技术成熟，再大规模生产。如此一来，既能保证纸张质量，又能防止消息过早走漏。”刘备点头称是，“贤弟安排便是，若有需要，尽管跟备说。”
回到城守府，卓宇即刻着手安排造纸事宜，挑选可靠之人，寻觅合适场地。同时，徐州的军事建设和工业发展也在有条不紊地推进。招募的新兵在训练场上挥汗如雨，织布机的轰鸣声日夜不停。
然而，徐州的悄然变化还是引起了周边一些诸侯的注意。有斥候来报，邻近的豫州牧郭贡已开始蠢蠢欲动，数次纵兵在沛县边境劫掠百姓。卓宇和刘备得知后，并没有显得过于惊慌，因为他们觉得这意料中的事情，刘备回徐州接任徐州牧之后，小沛一直没有驻扎什么像样的兵力，只是派陈珪担任沛国相，国共这个家伙应该是瞅准了沛县空虚之际，所以才会故意试探。“主公，既然别人欺负到咱们头上来了，咱们也不用跟他客气了，不给这些人一点教训的话，还真的以为我们徐州软弱可欺。”卓宇对刘备进言道。“好，那就请军师调兵遣将吧。哈哈。”刘备哈哈笑着道。“传令兵，马上传令关羽李一军，一、三师即时赶赴小沛。”卓宇也毫不客气地下命令道。“是”传令兵领命而去。