何祝国、孙德胜一大早就等在外边，等着李峰接见。
此刻的李司令，可当真是西北的小霸王，手握重兵，又在大战中露脸，靠实力拿到了苏维帝国的短暂友谊，已经可以牢牢坐住漠北这把交椅了。
活佛、王公等人，认清了局面，纷纷低头臣服。
此刻正在与阿福宁谈引入设备、专家、飞机等事情，约定支付条款，用毛皮、矿产、黄金白银等支持交易，修铁路这件事，也得委托对方呢。
钱财不算什么，李峰能拿出一笔启动资金，靠着绥远缴获，能够支撑修铁路这件事。
漠南漠北必须有铁路贯通，才能加强羁绊，将两块地盘绑定在一起。
为此付出一些条件是值得的。
眼下任何情况下作战，都避不开铁路、公路，没有物资运输的保障，根本打不了打仗。
何祝国总算进入了办公室内，李峰露出一些疲惫之色。
跟外人交涉是很费心费力的一件事，苏维帝国想要拿到矿产的独家采购权，以及其他的独特权益，来换取对李峰的扶持。
但李峰肯定不接受，只愿意用真金白银，亦或者开采出来的矿产来交换。
如果争取不到自由，宁可不要这条大腿。
索性达成了交易，外带以1.7万卢布的价格，采购了20架伊-16飞机。
强行打起精神来，看向何祝国：
“骑兵2军的整编情况我看了，初步还算满意，加强新兵训练，先保证一个骑兵师，一个步兵师的组建。尤其注重军纪以及士兵的单兵素质，保证战斗力。”
“库伦就暂时交给你来驻防了，我近期会返回绥远，整合独立军的兵力。”
孙德胜坐在一边，等两人商量完，才匀到他。
“2个骑兵师的兵力不够，此次缴获众多，扩编一个骑兵军出来，单独辖一个野炮团。缴获的20门野炮全留给你，再从地方骑兵中吸收一些可用士兵。”
“骑兵2军驻防库伦，独立骑兵1军则在漠北、察北、乔巴山附近驻防，既要策应察北、库伦，还需紧盯着关东军一线。”
李峰往椅子上一靠，如果算上苏维帝国的2个旅+一个炮团，再加上两个军的兵力，勉强可以凑出一个三万人左右的漠北兵团。
归根结底是骑兵师的兵力太少，漠北的人也太少。
先按照这个编制来，如有兵力危机，可从漠南调过来临时加强。况且等铁路修通，绥远的兵力随时可以到达漠北。
漠北需要一段时间来稳定，让独立军的兵力从上而下的贯穿，让他李峰的权利扎根到各个草场、矿产，保证命令可以有效的传达下去。
引入的技术、设备，也从铁路线运作，委托阿福宁上校帮忙处理。
有关于铁路问题，为期1.5年，对方提供技术、设备、钱，需要付出15年的共享权限，可供苏维帝国使用。
这倒无所谓，先修完了再说，以后的事情谁说得准呢。
九月中旬，停火已有半个月时间，局面初步稳定。
李峰抽身从库伦返回归绥，乘坐的汽车一路颠簸，骨头都快摇散架了。
警卫营配备了50多辆卡车，5辆装甲车，护送他返回。
这条路啊，总归是要用最快的速度修缮起来。
顺利返回归绥，几乎无人知道李峰的行踪，先秘密召集了楚云飞、张大威、张大彪、佟伟四人，确定了一下漠南的情况。
让他们四人整理材料，汇报各军情况。
这段期间日军有小股反扑的迹象，全被打了下去，战线并无多大变化。
考虑到李峰在漠北的布局，绥远、雁北、察北、察南等地，均以稳住局面为主，并未爆发大规模的冲突，各部都在暗暗发育，吸纳了不少新兵，优先组织训练。
相较于年初，最大的提升是军工体系的完备、后勤体系的完备。
军工山不用多解释，引入外部技术，再加上独立军投入的物资、钱财、人手，拉拢群众联合生产手榴弹跟弹药，基本上全民皆兵了。
步机枪、掷弹筒、迫击炮、步兵炮、子弹已经可以供应、修缮，支撑作战所需。
仿造的步枪质量，几乎能媲美到三八大盖的水平，修复跟缴获的日式步枪，更是没什么区别。
后勤体系得益于漠南、漠北的养马场，能够提供大量的马匹，供应部队。
军工的另一个突破是火炮，按照41式山炮的仿造火炮，命名为绥造火炮，也已经有几门拉出来实战了，采用的是苏维帝国提供的合金钢技术，在现有炼钢炉的基础上，铸造炮管。
打造出来的绥造山炮性能不错，射程能够达到6500米，射程与41式山炮相仿，炮管性能相差不多，仅仅是火炮寿命少一些。
野炮还未打造出来，考虑到野炮沉重，对炮管要求更高，冯牧建议引入了苏维帝国的炼钢设备后，再突破75毫米野炮的铸造。
先紧着山炮，生产一二百门出来，供应部队所需。
同意了该建议，在山区作战，地形条件受限的情况下，山炮的用处更大一些。
山炮、迫击炮搭配，足够构建防御火力了。
山炮随师属，迫击炮随团属，基层则是掷弹筒、速射炮这类武器。
整个火力体系也能逐渐完备。
“咱们独立军麾下，最值钱的就是这个军工厂了，绥造山炮出炉，可以把对敌反攻提上日程了，通知冯牧，我明天去军工厂视察。”
“先让云飞说一说绥远情况，大威、佟伟再谈察南、雁北情况。”
李峰走进楚云飞的指挥部，其余军官本要清理出去，他制止了。
“让参谋也都听一听，对我独立军麾下有一个整体的认识，更有利于作战部署。”
有几名参谋是新提拔上来的，对这位突然出现的年轻人心存诧异。
联想到楚云飞的恭敬，立马串联起来，这就是李副司令啊。
他不是在漠北吗，什么时候返回绥远了。
楚云飞心情极好，主政绥远不是一件容易事儿，有挑战，也有较大收获。
46军扩军完毕，辖一个炮团、三个炮营，分别为46师、新编461师、新编462师。
该军近4万人，武器装备配备齐全，主要布防在归绥、九原、绥西一线。
眼下他楚云飞就是绥远的王。