自汉帝国成立后，势力范围急速扩张，至神历二百六十七年，十年间，依靠文化输出与武力威慑，先后吸收吞并了上百个中小部落，同时附近近数个人口超过十万人的部落也加入汉帝国，帝国疆域超过两百万平方公里，人口接近一千三百万，治下共分为八个省，一个中央行政区，一百多个市。
由于扩张太过于迅速，帝国管理人员与技术人才严重不足，生产力也不算太发达，疆域外围的人民对国家的认可程度还太低，加之不愿与周边部落关系太过紧张，为了国家稳定，汉帝国暂停向外扩张，计划在接下来的三四十年内全力发展国家经济建设。
自汉帝国停止扩张后，中央大陆一些相距较近的大中型部落纷纷联合建国，短时间内，中央大陆就陆续建立了大大小小十几个国家，建国前更是纷纷向汉帝国派遣使者请求协助指导，借此机会，汉帝国也积极与其建交，百川学院也趁机在这些新建的国家开设分校。
百川学院历经十二年的发展，学员已招收十数万，科学院研究人员也超过两千余人，大部分人被打发回原地帮助当地政府建设，在政府系统中发挥的作用越来越大，顶尖人才则一律留在了百川学院与科学院深造，科学研究成果斐然。
衣：汉帝国人民的穿着已经从简易兽皮全面向麻衣过渡，除名贵柔软的毛皮外，其余兽皮已无人使用，现如今科学院正研究棉花的种植与桑蚕的饲养。
食：每合并一地，中央政府必全力推广农作物，除了某些地理条件实在是太恶劣的地区外，治下人民已全部转化为农民，随着食物不再短缺，帝国范围内野生动物激增，为保护驻地安全，中央政府授权县一级政府组建常备军，由中央政府拨付军款。
住：随着人口越来越多，从建国后，木宏杰就尤其注重城市的发展规划，学院内则专门设一专业学习城市管理规划。律法规定，凡超过万人的聚集地，必须建立城池，根据当地人力财力多寡，城市外围建立高度不一的城墙，城市内部建立坊市，大部分农村地区则以木寨自保。
衣食住行唯有行发展缓慢，由于此时的神界还是以蛮荒地区居多，各地的沟通交流很是麻烦，即使各行政区间的大路也随时会被自然灾害破坏，路边的野兽更是经常伤害过往旅客。
神历二百六十九年，年已三十四岁的木宏杰仍是单身一人，除了与周边的女同胞格格不入，找不到志同道合的伴侣外，最大的因素还是木宏杰在地球的伴侣还健在，且也一直待在实验区，鉴于对伴侣的忠诚，木宏杰还是能管住原始欲望的。
此前，木宏杰作为科学院院长，一直主要忙于农作物的种子改良和医疗系统的建立，到去年时科学院各项研究已走向正规，木宏杰的研究重心逐渐转移至水泥与蒸汽机上，蒸汽机研究难度比较大，当务之急是尽快研究出水泥的制作与道路铺筑方法，方便各行政区沟通交流。
五月二十三日，西陵省木华市水泥研究所，水泥研究所实验场地，木宏杰正带领十余名议员与交通部、建设部等负责人介绍水泥最新研究成果。
“大家请看这个。”木宏杰提起大锤狠狠敲了几下混凝土试块，除了掉了几块渣，试块主体结构完好无损，“这就是我们研制的新型建筑材料，大家可以都试一下强度。”
“来，小哥儿，给我一把铁锤。”“我也试试手。”
一时间铛铛铛的声音响个不停，人多还是力量大，仅仅五分钟，两块一米见方的混凝土试块就被众人拆得七零八落。
“还真是很硬，比起石头也丝毫不差了，真不错。”一议员对混凝土试块赞不绝口。
“木院长，这就是用来修路的材料吗？”
“当然不止这些，修路还需要砂石钢铁等材料，以现在的钢铁产量，除了部分重要路段，道路只用砂石水泥修建就可以了。刚才我们砸的就是普通路面配方，在混凝土内加入一定量的钢筋，强度还能提高数倍。”
“那以一般配比修筑道路，成本有多少？”
“根据我们大致推算，目前从修建碎石场、砂石厂、水泥厂再到运输、机械设备与付给工人的薪酬计算，每修建一公里宽八米道路的成本为一千银元左右。”
“哦，那倒是有点贵了。”“够我好几年的工资了。”
建国后第一年，科学院就主导完成了汉帝国金融系统的建立，制订了商业行为与税收制度，货币结算也以贵金属为准，铜币为基础货币，一百铜币兑换一银元，一百银元兑换一金元，当前产业工人的月收入也就五个银元左右，铜币的购买力还是很强的，并且汉帝国的货币在其余国家也是备受推崇。
“各位议员，现在的造价确实比较高，等过几年厂子多了，技术成熟了，成本也就下来了，到时应该也就四五百银元了。”
“那也不便宜了，我们国家少说也得修建上万公里的道路，花费可是不少啊。”“先少修一些吧。”“我觉得还是就用土路比较好，又不是不能用。”...
现如今议员都还是原部落的族长或族老担任，由高学历高技术人才担任的议员数量还是太少，大多数议员见识还是不够长远，对即将修建道路的巨大花销有些心疼。
“花费是不少，但道路是必须修建的，须知，要想富先修路，四通八达的道路同样可以增强我们对各地的统治力。”
顿了顿，木宏杰说道：“各位，想一想，日后我们的领地将会越来越大，人口越来越多，一旦各个行政区不能及时沟通，各类货物不到得到有效交流，同时，一旦某地发生叛乱，中央军队不能及时到达，是会出大事情的。”
“唉，理是这个理，就是花费也太大了。”“是啊。”“我同意修建新道路，但国会就得麻烦你木宏杰去游说了。”“我也同意。”...
木宏杰大喜：“没问题，只要你们同意，国会的事就由我去办了，待会儿我们就签署一份报告书。走吧，我们现在去砂石厂看看。”
“走吧。”“去看看。”
三天后，一行人回到中央政府，经过木宏杰半个月的游说沟通，在月末的国会会议上，以172：38的绝对优势通过了修建全国混凝土道路的决议，加强交通部力量，全面负责道路的修建。
八月一日，首都中都至铁木工业特区的两条长十二公里，宽二十米的双向四车道混凝土道路正式开工。
八月五日，木宏杰于科学院成立了内燃机车项目研究小组，木宏杰兼任组长。