韩信奉皇帝令，约束士兵没有大开杀戒，但同时组织当地青壮，隳即墨城，以此警示众人。
随着齐国五都之一的即墨被攻下，天下基本平定。
和平，宣告到来。
众将士班师回朝，仅仅留下卫俊镇守在泰山博阳，保留三万兵马，监督中部靠东这块区域，防止战火重燃。
剩余的十余万兵马陆续罢散，韩信、岑莫等人统领八千本部人马返回三川驻地。
天启三年，夏。
始皇帝遗留下来的炸弹终于被拆得差不多了（民力压榨与制度不适应所产生的矛盾），胡亥开始着手思想工作。
这里需要先明确一些事情：
如果说残酷是商鞅的一面，那与之阴阳相生的另一面，则是超越时代的——公平！
单靠残酷的律法，可没有办法提升整体社会的生产力和战斗力，靠鞭子抽，靠刀把子吓唬，那是奴隶制。（连坐等制度非商鞅首创，当时的六国无一不如此）
秦国之所以强大，是因为他在贵族横行、桀纣辈出的时代，建立了一个能够阶级流通的“公平社会”。
这是破天荒的存在，谁都有机会成为贵族这件事，对整体社会的积极性提升非常明显，在秦律的引导下，所有的情绪、不满、力量全部被导向了两个缺口——耕与战！
而现在，胡亥要改变的是秦律中过于严苛的一部分法条和惯例，以及阶级流动的方式。
简单来说，胡亥要废除的不是商君思想，而是促使秦朝指导思想与制度更加适合新时代的秦朝。
例如：大规模战争在未来随着诸天的开启依然会存在，但不太可能出现被六国压迫，一步都出不了山东的极限情况了，那军功爵禄制就不能承担阶级流通的主要责任。至少，不能只有这么一条通天大路。
因此，察举制应运而生。
还有，打天下与坐天下的不同在于，打天下的过程中可以为了生存而放弃一些东西，比如商贸。
但坐天下的过程中，如此庞大的疆域需要商贸来充做润滑油，即便在近代时期，受制于生产力，交通水平和技术手段依然实施不了全面的计划调控，更别说在远古的秦朝时期，想要让国家包揽一切，绝无可能。
那我们就需要调整一些律法，对于农和军的奖励稍稍降低一点，对于商人的法条稍稍宽松一点，最少别人家一做买卖，就把人家扔牢里了，说商君判你死刑。
商鞅懂得因地制宜的道理，他没有这么愚蠢。
另外，随着疆域的扩大，出现了一系列连锁问题，包括但不限于失期处罚制度不再合适或者需要调整、官僚腐败无法治理、山高皇帝远豪杰不听号令等一系列问题都需要解决。
其中有一部分，便是与秦律和帝国制度相关的。
简单来说，胡亥会在原有的框架上进行调整，并会引入新的变量，比如儒家来改革新的指导思想，但绝无废除、否定过去一切思想的想法。
商君的思想，本身是对的。
儒皮法骨，这是历史的正确经验。
哦，要先开——庆功宴！
“天下再次归于和平，这都是诸将士用命，先王庇护的功劳，陛下有所感，特做诗词一首，由乐府舞女唱和！”
“诺～”舞女接过，抓紧时间熟悉。
高大威武的咸阳宫里，在京的比二千石以上重臣高官，尽皆至此，可谓是群英荟萃。
“置酒咸阳宫，文武列两厢。
虎贲持金戟，云台浮椒浆。
君侯且莫辞，听我歌慨慷。”
舞女声音优美，但缺了几分杀伐之气，胡亥索性示意章邯接着，喝了几杯酒的章邯反应依旧灵敏，他上前夺过那封帛书，面向众人高声诵读：
“昔有泰山王，烽火灼八荒。
孟凡提剑出，血洗三川霜。
北地驰韩旌，连破赵齐墙。
章帅楼船下，吴越收艨艟。”
章邯笑着把剩下的交给了李斯，李斯不明所以，接过一看，哈哈大笑，捋须念道：
“李冯理秦政，仓廪盈万箱。
圣主执玉斗，将军解玄甲。
海内无饿殍，稚子拾遗桑。
但使樽不空，何须羡羲皇。
大风起渭水，长乐夜未央。”
“吾主圣明！”群臣作揖行礼，齐声高呼。
胡亥哈哈大笑，停下手中拍打大腿的节拍，一抬手，离栾笑着上前两步，这个时节没谁会找不痛快。
离栾展开圣旨，里面是大白话的诏谕：“陛下有旨！”
“因先帝诏令，我大秦行郡县制而非分封，此乃祖制，不可僭越。但有功不能不赏，今日特设【国公】之爵，世袭罔替，与国同休，位在彻侯之上。”
“今日置宴，也是庆功，便趁此机会拔擢柱国功臣。天启三年，皇帝册封李斯为楚国公、章邯为吴国公、韩信为齐国公，追赐王翦为晋国公，由王翦之子王贲继承。”
“国公之爵，得之不易，望卿等用心任事，莫负朕望。”
国公，食邑万户，世袭罔替。
对于万户食邑，国公有财货调取权限，手下可以招募少许佐吏，与当地郡府沟通，收取属于他的俸禄，但不得插手当地行政、军事乃至于经济、司法等权利。
“另，拔擢岑莫为临淄侯，食邑千户。孟凡为定陶侯，食邑千户。屈於菟加赏食邑为三千户。钦此。”
“吾皇万岁。”
“吾皇万岁！”
得了爵位的人欢天喜地，没得爵的人则有了醋意。
胡亥命众人起身，道：“还有一件事，今日众爱卿都在，便借机梳理一下军队事务。四征将军、重号将军皆是领兵将号，遇乱设立，事毕即罢。平常最高将兵官为郡县都尉、府兵校尉一级。”
“蓝田都尉、中尉以及折冲都尉等皆属于统兵官，无事不得擅自动兵，其职权仅有练兵、统兵，无有将兵作战之权。今日明晰之后，不得再出现特殊时期的逾越之举。”
“臣等遵命！”
群臣听命俯首，屈於菟则感慨皇帝过河拆桥的速度之快，简直令人叹服。
宴会欢天喜地的继续进行，着装清凉的舞女翩翩起舞，一道道美食端上餐桌，大家在这大喜的日子里也放开了不少，互相谈笑着。
傍晚，群臣散去。
明日休沐一天，略作歇息。
半月后，跟李斯商量过的胡亥马不停蹄的下达了新的旨意，《奏折流程制》。
制书明文规定了当陛下安坐皇宫时，丞相等重臣处理完奏章，不论大小，都应当呈送皇宫，让皇帝进行最后的批复，文件才算有效。否则，视为非法。
群臣噤声，制书颁行天下，皇权再度膨胀，票拟批红制度成型。
还通过了一个小的制度变动，将天下的一些行政区进行改革，划分天下为48郡。（主要是前面的雷有问题，秦朝郡国地图版本太多了，从现在开始就统一为48郡，我真服了）
中尉部下军队陆续罢散三万人，蓝田大营清退一万，中央征召兵总共留存六万人（不包括卫尉部队）。
随后，胡亥命令各地查验土地情况，准备进行第二次大规模落籍府兵。
在下完这道命令之后，胡亥的精力开始集中向制度与秦律改革，这不是一蹴而就的，而是缓慢、坚定、不断推进的过程。
“泰山王及各地烽烟四起，一大原因是刑法只允许地方官员进行坚决抵抗，如果不从就会被处置。”
“让丞相们商议一下，可否增加弹性条款，允许地方官员在发现匪寇失控时，自行判断局势，可以选择招安，用安抚和谈判来交换时间。至于由谁决定该匪徒是否值得招安，再行讨论，看看是上交中央，还是由地方郡守处置更为合适。”
“诺。”
这是胡亥下的其中一条命令，他要增加秦法中的弹性条款。
“还有这个，一亩地究竟要种多少东西，什么时候种，这些法条太细了，朕明白这是为了强制推进农业改革，强化国力。”
“但今时不同往日，这种过时的细则，让丞相们商量一下，选择几个郡县试点，尝试取消看看。关于具体怎么种田，要种多少，由强制性法律规定改为乡长啬夫教导。”
这是另外几条，胡亥要减少一些不合时宜的，或者过度细化的章条，像一亩地种多少这种事情往往无法彻底执行，反而会成为当地的有权者借机生事，侵吞财产，将良民变为罪人的合法利器。
那还不如废了呢。
“失期罚甲看看能不能降低处罚，但是依然要保证执行，看看怎么变通一下，还有禁止私斗之类的规定，这类正确的事物我们都要坚持，但可以尝试改变，比如从断手断脚换为罚钱，从罚到破产变为重罚等。”
胡亥传递着自己的意志。
“将劳役分为普通劳役与特别劳役，人力短缺或需要大批量人力的时候，下发特别劳役，由中央政府下发，只有特别劳役才需要政府官吏参与，正常情况下恢复过往惯例。哪怕是基层政府吏员、亭长，也有免除劳役的权利。”
胡亥将秦始皇滥用民力的一些错误往回纠正，恢复基层政府的统治能力，强化人们对于成为公职人员的向往，增强政府影响力。
这些东西是秦朝本来坚持得不错的，但是在几十年前出现了问题，大批量的基层管理人员跑去修长城了，那地方能不乱就怪了。
这不是秦律的问题，是新产生的问题，这些东西反而好弄，往回改就行了。
有的条款颁行天下，有的条款选择郡县试点，有的条款还在讨论。但这股改革的春风已经吹向了天下，一片欢舞的情形出现在天下四十八郡国内。
我大秦，蒸蒸日上啊！
与此同时，内部的换血也在悄然进行，翰林院的储才之所人数锐减，地方的基层官员，不合格者直接罢黜，由翰林、军功将官走马上任。
韩毅、赵临江等已经充分历练的人员，则开始替代郡守级职位，皇帝一手提拔的行政官员正在逐渐提升职级。
天启三年，暮夏。
皇帝发布诏书，第二期察举制于仲秋时节开始，筛选三轮。
查面观体与审核家世，有重罪者，面貌极为不端者不得参加。文采检验，由丞相或九卿监督，使用秦小篆复述、写出朝廷某项举世皆知的政令，并尝试理解其中深意，题目到场揭晓。
最后则是殿试，由皇帝陛下亲自监考，临时出题，题目不定，字数不定，问题不定。
此轮察举制录用进士一百名，人选依旧由天下列卿级（比二千石）、高爵者（十六级爵位）以上高官权贵推荐，三人为限。
特别补充，此次录用者有百人之众，皇帝特别命令，要分门别类。
其中法家传统学徒可占名额85人，另分五人与纵横学者，六人与儒学大派，剩余名额不定，百家皆可来此。之所以如此分配，乃是考虑到帝国的政策根基与未来的使用方向，这是兼具公平性与传统的妥善决策。
儒家、纵横家为代表的诸子百家奔走相告，学到底不就是为了做官吗？不追逐名利者终究是少数。之前秦始皇只给了一个五经博士的闲职，现在如果能做到进士，将来起码是个县丞啊！冲！去咸阳！
与第一次比较荒蛮不同，这一次很多人都明白，察举制真的会成为行之有效的常例制度。
同时，一条条新的约束命令也开始下达，诸如：要求推荐者审查被推荐者品德，派遣御史前往地方暗查推荐过程是否有交易等，约束手段逐步形成。
德与才，这两个要求摆在了台面上，成为引导众人的新风向标。
天下人不用只考虑种地和干仗了，现在有新的上升途径了！所以，读书人们，不要天天琢磨怎么让天下大乱了，来吧，咸阳欢迎你，加入朝廷吧。
修身养性，储才备德。
为了防止过多的事情让天下不适，胡亥今年剩下的时间就是做两个事情了。第一，持续、缓慢、坚定地推动秦律改革，第二，通过察举制选拔年轻官员。
其他想做的一大堆事情先放一放，一股脑拿出来的太多，天下会不适应的，小心变成王莽。
为此，胡亥连割据的闽中郡都没搭理，放着吧，你再蹦一会儿，暂时没空管你。
胡亥将心神沉入深处，时隔许久，他再次看到了那巍峨的巨构——星门。