李怀节看着曾汉生一脸的郑重,立刻反应过来,他说的“交叉”只怕不是表面文章,是要动真格的。
“曾局长,怎么一个‘交叉’法?”
“我的想法是,你们大数据管理局,是省政府直属机构。
你们手里攥着‘大数据’这把快刀,缺的是一面能挡住明枪暗箭的盾牌。
这面盾牌,就是《统计法》。
而我们统计局,背着《统计法》这块牌子,但手里缺的,恰恰是你那把快刀。
我的想法很简单,你用我的盾,我用你的刀。”
李怀节的身体微微前倾,目光落在曾汉生那十指交叉的手上。
“这个想法很有意思。”他抬起头,看着曾汉生的眼睛,“不过,曾局长,你我两家能想到的事情,别人也能想到。
据我所知,经信委的王坚主任最近也在到处找人谈合作。
您这里是他的必争之地。
您怎么不去找他?”
曾汉生端起茶杯,慢慢喝了一口,这才缓缓说道:“王主任那里,我去过。
他的方案是两家联手,把数字化建设项目的审批权,也就是原来分散在几个处室的那块,整合成新的专项审批通道。
老实说,方案很细致,连第一批试点企业的名单都有了。
看上去诚意十足。”
说到这里,他放下茶杯,饱含深意地看着李怀节,轻轻叹了口气:“但是,只是看上去而已。”
李怀节目光一闪:“怎么说?”
“因为他的方案从头到尾只说了怎么审批,没有说要审批什么,更没说怎么监管。
去年全省数字化建设项目总盘子将近十个亿,从项目申报到审批流程,全是经信委一家说了算。
大数据管理局要是成立,这块审批权就要被拿走。
王主任找我谈联合,说好听点,是抱团取暖;说直接点,就是要把我们统计局也拉上他的船,绑在一起,省里要动就得多掂量几分。”
李怀节不得不承认,王坚的这个小手段虽然老套,但确实管用。
如果他成功了,真把曾汉生说动了,到时候省领导是真的会头痛。
“王主任不愧是马阳的老同事,这一块他算是学全了!”李怀节一语道破,“就是有些轻视了统计局,统计局是人民的盾牌,不是他经信委的。”
这话说的,太损了!
作为曾经分管衡北省工业的副省长马阳,现在还在异地留置呢。
王坚现在恨不得拿出自己十年的寿命来,换所有人都忘记他和马阳的私交。
可是,你李怀节在这儿,一顶“老同事”的帽子直接就给他套到头上去。
曾汉生抬起手,想要伸出手指头指一指李怀节,却发现这么做有些不合适,临时改成了摸摸鼻子。
他微微抬起头,看着李怀节,目光平和却意味深长:“李委员,统计局向来是哑巴吃饺子——心里有数。
跟谁合作、怎么合作,我们有我们自己的考量。”
“具体怎么个交叉法?”李怀节也很诚恳,“我原本有自己的想法,不过,曾局长你的说法引发我的兴趣。
你请讲!”
曾汉生松开手,开始一层一层地剥自己的思路。
“第一层,数据分层开放。统计局的数据,不是一股脑全倒给你。
涉密的、敏感的、涉及国家安全的,坚决不开放,这是红线。
但常规统计数据的接口,可以分批打开。
先开经济数据,工业、农业、商贸、投资,这些你有模型可以用得上;
再开民生数据,就业、收入、人口,这些需要省里更高层级的协调。
每一步开放到什么程度,由我们两家共同制定一个分级标准,报省政府批准。
不是你来找我要数据,是我们两家一起,给省里交一个数据开放的方案。”
李怀节听到这里,已经明白了曾汉生的意思。
他这不是被动挨打的防守,这是在主动设计规则。
分级标准由两家共同制定,意味着统计局在数据开放这件事上不是被剥夺者,而是规则的共同制定者。
曾汉生这一手,直接把主动权重新攥回了自己手里。
不过,这个方案其实也很合理。
一个新成立的部门,部门组成人员的素质未知,在这种情况下,多一个部门来监督审核用权,对自己这个局长来说,真的是一件好事。
起码可以不用担心,被下属的无知拖下水了。
“第二层,”曾汉生看到李怀节点头同意,声音略微高了一点,“数据发布交叉背书。
你们大数据管理局产出的任何数据,在对外发布之前,都要和统计局进行联合校验。
口径不一致的,先统一口径;方法不一致的,先比对方法。
只有等两家都认可了,再联合发布。
你们的数据,用我们统计局的信用来背书;我们统计局,也用你们的数据来倒逼自己提高质量。”
说到这里,他再次提高音量,一字一句地强调:“也就是说,你们大数据管理局产出的任何数据,对外发布时都要通过统计局这个端口。
而在内部,统计局的数据,也要向你们大数据管理局开放。
我认为,这是一笔公平买卖。
李委员,你认为呢?”
不知不觉之中,李怀节原本放在桌面上的双手,被他压在了膝盖上,不自觉地捏成了拳头。
曾汉生的这个方案,比他预想的要高明得多。
秦汉给的建议是“让曾汉生选”,用意是给对方一个选择题,让他怎么选都是输。
但曾汉生没有做选择题,他自己出了一道新题。
这道题的妙处在于:他把统计局从一个“被整合者”变成了“规则的共同制定者”。
他不是在等着被吃掉,而是在设计一套双方都离不开对方的运行机制。
他用“交叉”代替了“合并”,用“背书”换来了“开放”,用一面盾牌换了一把快刀,还顺便给自己穿上了一层盔甲。
以后谁要想动统计局的数据,得先问问大数据管理局同不同意;谁要想质疑大数据管理局的数据,统计局第一个站出来挡箭。
这不是防守,这是以退为进。