大秦二世公子华

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第12章 改革

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尉缭:见过大

公子华:见过父王

赢政:今日批奏折甚是劳累,便来你东宫看看,我在书房外听你一番言论,感触良多,特别是你对天灾之祸的处理,

公子华:父王,这是你和老师们的功劳,

赢政:看来旁听早朝让你学会了不少东西。

公子华:颇有一番收获

赢政:华儿你刚才提到了昭襄王与武安君,昭襄王以史为鉴,那武安君呢?

公子华:目前还未想到。

赢政:你是没想到还是不敢说?

公子华:没想到。

赢政:华儿你是孤看长大的,你的眼神出卖了你,你说吧孤恕你无罪。

公子华:那我说了。

赢政:嗯

公子华:武安君,在我看来可所谓是一将功成万古枯,为我大秦开疆拓土,立功无数可惜一位武将没死在战场上,却死在一文臣手中,白起的逻辑是为国,范雎的逻辑是为君,君的逻辑是权衡,

但白起死后我秦王族便与老秦人的关系产生了隔阂,伤了老秦人的心,在他们看来武安君死的很冤,武安君是他们心中的英雄,而武将也开始变得谨小慎微,所以我觉得应当给恢复武安君白起身份,一来可以挽回一些老秦人的心,其次让武将不再担心狡兔死 良狗烹,老秦人是我秦国的根本,只要老秦人一心向我王族六国何惧,若以后一统六国在恢复,那又会造成赵、韩、魏、楚四地百姓抵触。

赢政:这事你容孤思考一些时间,

公子华:明白

赢政:华儿若有朝一日你继位你当如何?

公子华:父王说了我怕你骂我逆子。

赢政:你给孤说来听听,你如何当逆子?

公子华(硬着头皮):一我要把军权牢牢掌握在手中,然后进行改革,从官员、军队、法律、民生、国策、宗氏、

听完这话吓的尉缭和顿弱赶紧下跪,心想公子你这是真敢说啊,

尉缭:大王臣有罪,没能教好公子,请大王降罪,公子还年幼无知,望大王恕罪。

赢政:胆子倒是不小,但你这与数典忘祖有何区别,

赢政:尉缭起身与你无关,

尉缭:谢大王

赢政:顿弱你也是

顿弱:诺

公子华:望父王恕罪,

赢政:你好好与孤说道说道,先从官员开始,

公子华:若如我接手秦国时,尚未一统,我会继续实行军功爵制,若是父王你一统六国,我会行科考制与军功制并行, 官员俸禄转化为银两发放,废三公九卿,

尉缭跪着听公子华说,心脏受不了,后悔与公子华讨论,王富民强了,

赢政:何为科考,

公子华:入朝为官,必须通过考试才能入朝为官,科考分为文举与武举,考试题目则在考试前找人出题,考题必须贴近实际比如如何治理百姓、某人犯法当如何判刑、如何提高百姓收入、如何提高作物产量等等,考试未结束之前,出题出题人不得离开王宫,并派人严加看管,泄漏考题或考试做假夷三族,九族之内三代不可为官,

文举每三年举行一次,分为县考、郡考、国考,县考通过后朝廷发放秀才凭证,郡考则必须有秀才凭证,才能报名参加,通过郡考之后发放举人凭证,前来咸阳考试,国家考试一切费用,国考则和持举人凭证方可参加,国考第一名为状元第二名为榜眼,第三名为探花,

尉缭和顿弱松了口气,发现公子华所说的完全可行,这个办法可以使寒门弟子有出路,但会得罪世家门阀。

赢政:不错,确实可行,但军功制有何不妥,

公子华:父王军功制很好,我秦国实行军功制才能力压六国,甚至比我所说的科考都好,但只适合未统一的秦国,统一之后官员紧缺,只能用原来诸国的官员和世家的子弟,原国的官员不说能力,就说对我大秦的忠心都难说,世家子弟,能力不好说,但他们未必会真的为国家办事,而且用的都是世家子弟,那这秦国是我秦王氏的还是世家的,国土大了本来就难管理,天高大王远的,以世家的性格,人到哪里压榨百姓到哪里,好处他们拿了,骂名全大王背了。

世家大了,影响王权,有些地方朝廷号令,还没世家好用,所以通过科考来录用人才,让寒门学子制衡世家,考试也分政考考为官之道,弄考考如何提高田的产量,如何防治虫害,法考则考秦律,这几门考试跟我后面实行的改官制有关。

赢政:不错,继续

武考就比较简单跟科举一样,但只从军队中进行,考武艺和兵法策略。

公子华:官员俸禄采用银两,可极大的降低损耗,父王你也知道每年朝廷发放俸禄得损耗多少和用多少人力,其次发了银两他就得去买柴米油盐,他买东西商人获利朝廷不久可以收税了,用银两后朝廷支出能减少5\/1,成年累月下来可不少,

赢政:是极,但华儿你有没有想过,如果粮食掌控在商人手中,商人逐利会提高价格,百姓负担不起。

公子华:父王所说我有考虑,所以我之前跟父王您要3000两黄金做九洲商会,就是来垄断盐、铁、粮食的,百姓生活和国家发展所需的必要物资,不容商人经营,也可发生谷贱伤农,降低百姓生产积极性,

赢政:不错,原来你现在就开始在谋划了,

公子华:父王你生气了?

赢政:孤怎么会生气,你是孤的孩子,你有能力孤高兴还来不及,刚才孤生气是觉得你乱来,没想到你比孤看得远,

公子华:父王和老师的功劳,孩儿不敢居功。

赢政:顿弱你派人去把李斯找来。

顿弱:诺

公子华:官员改革中我还要增加考核,每年从乡正、县令、郡守和朝廷各部门都要提交每年工作计划,如税收、荒田、开垦、法律普及和人口新增,除非遇天灾可延期,没完成工作计划的第一年警告一次,次年还没达标的官降3级,达标的次年每月俸禄可多领一份,连续两年达标的官进一级。

赢政:此法确实可行,华儿但让一个县令或郡守负责这些是不是强人所难了,还有官降3级,他们的工作计划如何安排。

公子华心想,不愧是始皇帝对下面的人真好,

公子华:父王别着急,这跟我从新用的官制有关,

赢政:你这些办法的确可行,说明你下过苦功夫,

公子华:确实如此,父王对我寄予重望,我也不想让父王失望。(白嫖哥脸不红,不害臊,反正没人打假)

赢政:的确没让孤失望,尉卿孤麒麟子如何?

尉缭:公子治国之能臣不如也,怕李斯也逊色几分

公子华:先生谬赞。

赢政:哈哈哈,不错但华儿你切不可自满。

公子华:儿臣明白。

顿弱:大王李斯到了,

李斯:拜见大王,见过公子

公子华:见过老师

赢政:李斯入座,听听华儿的想法,你们帮他查缺补漏,

三人:诺

李斯你记录下来

李斯(懵逼的点了点头);诺

公子华:关于官制,我觉得太尉、丞相、权力过大。

众人看向了尉缭,尉缭也头大关自己什么事?

公子华也尴尬的看了一眼尉缭,

公子华:我准备改为三权分立

军机处协助君王处理军务、安排部署军队、只有建议权、没有决策权,官居一品,领虚职,如军机处不可有实职,防止以权谋私。

内阁协助君王批改奏折,处理政务、讨论国事。

锦衣卫监察百官、上至一品下至县令,

一寺、

宗正寺:掌管王室宗亲 、王陵、宗谱、外戚

一库

情报库:收集、整理、核对各部资料、军情、百官情报、各郡县情况

二十部

宗教部、掌管国教宣传、农历、我准备学孔雀王朝,创立宗教把道家改为道教,其中加入忠君爱国 、报效国家、秦王氏我为华夏正统、受命于天、既授永昌,

赢政:好一个宗教部,好一个受命于天既授永昌,孤喜欢,华儿继续

三人心想不简单、王族子弟没一个简单的,这事若成必将万古留存,也必将成为一代雄主,

工部:掌管天下工匠、负责研发、建造军器、建造农具、建造船只

水利部:负责在全国引水灌溉、水利工程

国安部:对内,负责在全国范围内企图卖国、起兵造反不法之人和敌国细作,对外安插细作,获取军事情报、收买、策反国外官员、

司法部:起草律法、各地刑徒、推进国家法治工作、判决案件

李斯松了口气至少在怎么改都是以法治国,这是肯定法家地位。

农业部,负责农业种植推广,找寻、培育粮种,病虫防治,

退役军人部:负责退役军人的福利、安置和管理工作 、

兵部:负责训练士兵、军械、边备、拱卫咸阳、

教育部:负责教育工作、协助文武考试、教材编写、学宫夫子

治安部:维护各郡县安全、抓捕犯人、打击匪寇、审讯犯人

财政部:管理各项钱支出、与收集各郡县赋税,

国土资源部:负责矿山审批、探寻矿山、耕田、牧场统计

商务部:负责商业活动、各地建立贾亭 、物资调配、

税务部:负责赋税收集及统计,查商贾税务

医部:负责全国医馆,建立医院、培育医生、开发药物

宣传部:宣传忠君爱国思想、引导百姓引导舆论、宣扬英雄人物、

建设部:修建水利工程、城池、官道、房子、协助医部、战备部和商务部修建、

户部:官员考核、升迁五品以下官员、人口统计、

战备部:军用物资运输、修建军粮库,

礼部:君王仪仗,天下宗祠,礼乐、祭祀、百姓同化、

公子华说完,赢政成思了起来,

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