在李自成归降后，朝堂局势终于稍稍稳定下来。崇祯皇帝端坐在乾清宫的龙椅上，神色凝重，心中十分清楚，清军才是大明的心腹大患，一刻也不能放松警惕。他的目光扫过殿内的梁柱，暗自下定决心，今日必须与诸位大臣商讨出对抗清军的良策。于是，他紧急传召孙承宗、榆翔、洪承畴、孙传廷前来。
众人鱼贯而入，依次落座。崇祯皇帝挺直了身子，一脸凝重地率先开口：“如今李自成将军已归降，我大明内部忧患暂时得到缓解。但清军在北方虎视眈眈，不断侵扰我边境，烧杀抢掠，百姓苦不堪言。朕思量再三，欲主动出击，诸位爱卿可从国力、兵力、战线、钱粮、政局等方面，细细分析此番开战的可行性。” 他的眼神中透露出焦急与期待，紧紧地盯着大臣们。
孙承宗轻抚着胡须，不紧不慢地率先发言：“陛下，论国力，我大明地域辽阔，人口众多，物产丰富，底蕴深厚，犹如一棵根深叶茂的参天大树。若能全力动员，全国一心，支持一场战争并非难事。兵力上，如今李自成将军带来一支精锐之师，恰似为我大明注入一股强劲的力量，再加上我大明原有的军队，数量上足以与清军抗衡。” 他微微皱了皱眉头，接着说，“只是战线过长，从辽东到山海关，再到内地边境，防御与进攻的调配需谨慎思量，稍有差池，便可能满盘皆输。钱粮方面，若能合理调配，开源节流，短期内支撑战事尚可。但政局方面，虽李自成归降，可朝堂内部仍有一些势力暗流涌动，如同隐藏在暗处的礁石，需陛下多加制衡，确保政令畅通，后方稳定。依老臣之见，只要筹备得当，我大明有速胜的可能。清军虽勇猛，但多为骑兵，后勤补给不便，我军可集中优势兵力，断其粮道，一举击破，就像斩断敌人的命脉。”
榆翔微微皱眉，思索片刻后，上前一步说道：“陛下，孙大人所言国力、兵力等确有道理。然而，臣以为不可轻视清军的实力。他们在辽东经营多年，骑兵机动性极强，且熟悉北方地形，就像在自己的后院活动一样自如。更棘手的是，部分蒙古骑兵已加入清军，其骑射之术精湛，与清军骑兵相互配合，让他们的骑兵力量如虎添翼。我军虽兵力不少，但分散在各地，短时间内难以形成强大的战斗力，犹如一盘散沙。战线方面，过长的战线会分散我们的兵力，补给线也容易受到攻击，一旦补给线被切断，后果不堪设想。钱粮虽可筹措，但长期战争必然会对百姓造成沉重负担，若处理不当，恐生民变，百姓可是我大明的根基啊。至于政局，内部势力盘根错节，稍有不慎，便会影响军心。所以，臣以为持久战更为稳妥。我军可先稳固防线，加强练兵，发展火器，逐步消耗清军的有生力量，待时机成熟，再进行反攻，就像温水煮青蛙，慢慢削弱敌人。”
洪承畴抱拳道：“陛下，臣赞同榆大人部分观点。从国力看，我大明虽有底蕴，但多年战乱，民生疲敝，经济尚未完全恢复，就像一个大病初愈的人，还需要好好调养。兵力虽多，但精锐部队有限，且各地军队协同作战能力有待加强。战线拉长后，补给压力巨大，钱粮消耗如流水。当前，我们需先稳定内部政局，整合各方力量，增强军队凝聚力，让大家心往一处想，劲往一处使。另外，听闻耿精忠等汉人将火炮技术带入清军，使得清军火炮在军中逐渐普及，这对我军防御造成极大威胁。对于战争策略，臣认为应先采取守势，巩固边防，同时派精锐部队骚扰清军后方，打乱其部署，待其疲惫，再寻机决战。如此，方能提高胜算，而非盲目追求速胜。”
孙传廷神色坚定，向前跨了一步，大声说道：“陛下，我大明将士向来不缺勇气与斗志，个个都是热血男儿。国力虽有损耗，但只要合理调配资源，激发百姓爱国之心，定能支撑战事。兵力上，经过整顿训练，我军战斗力不容小觑。战线虽长，但我们可凭借关隘险要，重点防御，分兵出击。钱粮方面，可通过鼓励商业、开垦荒地等方式增加收入。至于政局，陛下圣明，定能驾驭朝堂。臣主张速战速决，清军虽强，但并非不可战胜。即便有蒙古骑兵和火炮技术相助，我军也可挑选善战之将，率领精锐骑兵，出其不意，直捣清军老巢，一战定乾坤，让他们知道我大明的厉害！”
崇祯皇帝听着大臣们的发言，心中反复权衡，端坐在龙椅上，目光再次扫过殿下的孙承宗、榆翔、洪承畴、孙传廷等人，缓缓开口：“诸位爱卿，关于对清军的战事，朕已深思熟虑。如今，咱们便来详细商讨具体的战略部署，先从兵力调配说起吧，孙爱卿，你先谈谈。”
孙承宗上前一步，拱手说道：“陛下，依老臣之见，当务之急是组建一支精锐先锋部队。李自成将军归降的部队里，有不少擅长山地作战和突袭的精锐之士，可挑选出来，再搭配上我大明原有的精锐骑兵，让刘宗敏这样作战经验丰富、勇猛果敢的将领统领。这支部队机动性强，能快速突击清军后方，搅乱他们的部署，就像一把锋利的匕首，直插敌人的心脏。针对蒙古骑兵，我军可训练专门的长枪兵与之对抗，利用长枪的长度优势克制其骑射。”
崇祯微微点头，心中暗自认可，看向洪承畴：“洪爱卿，你对主力部队的部署有何见解？”
洪承畴抱拳道：“陛下，主力部队应以我大明原有的为主，融入李自成军队的中坚力量，部署在山海关至辽东一线的重要关隘和战略要地。比如在山海关集结重兵，凭借关隘的险要，抵御清军正面冲击，就像一道坚固的城墙；在辽东，依据地形分兵驻守各战略要点，相互呼应，形成稳固防线。待到时机成熟，便可配合先锋部队反攻，给清军致命一击。面对清军火炮威胁，我军需加强城墙防御工事，增设防御掩体，同时加快自身火炮研发，提升火炮射程和威力。”
这时，榆翔补充道：“陛下，还需在京城附近及内地重要城市保留一支强大的预备队。挑选忠诚可靠、善于应变的将领指挥，平日里加强训练，保持高度戒备，随时支援前线，应对清军突破防线等突发状况，就像一张随时待命的王牌。并且，要着重训练预备队应对骑兵和火炮协同作战的能力，做到有备无患。”
崇祯神色凝重，轻轻颔首认可道：“诸位所言极是。接下来，说说战线规划。”
孙传廷上前，语气坚定：“陛下，山海关、宁远等关隘必须作为重点防御区域。加强城墙工事，增设红衣大炮等火器阵地，利用险要地形阻挡清军骑兵冲锋。同时储备充足粮草弹药，确保能长期坚守，让清军望城兴叹。对于清军火炮，我们可以在关隘周围设置假目标，诱使他们浪费炮弹，再伺机反击。”
洪承畴接着说：“在清军后方及侧翼，应开辟游击骚扰战线。派遣小股精锐部队，采取游击战术，袭击清军补给线、据点和巡逻队，破坏他们的后勤保障，削弱战斗力，让清军不得安宁。尤其要针对蒙古骑兵的补给点进行打击，削弱其机动性。”
榆翔也发表看法：“等清军在正面受牵制、后方被骚扰而疲惫时，主力部队从山海关、宁远等地发起战略反攻，与先锋部队、游击部队相互配合，形成合围之势。反攻时一定要明确主攻和助攻方向，各部队密切协同，就像一个紧密配合的机器，发挥出最大的战斗力。同时，要注意清军火炮和蒙古骑兵的反扑，提前制定应对策略。”
崇祯微微皱眉，思索片刻后问道：“钱粮保障至关重要，这方面该如何谋划？”
孙承宗捋了捋胡须，说道：“开源节流，双管齐下。开源上，鼓励商业发展，减轻商税，促进商品流通，增加商业税收；各地推行开垦荒地政策，给予开垦者土地所有权和税收优惠，提高粮食产量保障军粮。还能发行战争债券，向富商和士绅募集资金。鉴于战争威胁增大，需加大资金投入用于军事研发和训练，以应对蒙古骑兵和清军火炮。”
榆翔补充道：“节流也不容忽视，严格控制军费开支，杜绝贪污浪费。加强对物资采购、粮草运输等环节的监管，确保每一分钱都花在刀刃上。同时精简政府机构，削减不必要的开支。尤其是在武器采购和军队补给方面，要严格把控质量和价格，避免资源浪费。”
崇祯微微颔首，目光坚定：“朝堂稳定关乎战争全局，诸位可有良策？”
洪承畴拱手道：“陛下需积极协调朝堂各方势力，化解内部矛盾，确保政令畅通。对支持战争的官员充分信任、赋予权力，合理吸纳反对意见，莫让朝堂纷争影响战争决策。特别要警惕朝堂中是否有与清军勾结，出卖我军对抗蒙古骑兵和火炮技术策略的势力。”
孙传廷也道：“还需安抚民心，宣传抗清的正义性和必要性，激发百姓爱国热情。减免部分地区赋税，发放赈灾物资，减轻百姓负担，确保后方稳定。同时，招募民间擅长火器制造和骑射的人才，充实我军力量。”
崇祯听着众人关于战争策略的讨论，微微颔首，又想起粮草这一关键问题，眉头轻皱，开口问道：“粮草供应在持久战中至关重要，关乎我军生死存亡，诸位爱卿可有良策保障钱粮充足？”
孙承宗轻抚胡须，率先回应：“陛下，老臣以为，可从税收方面着手。清查各地田亩，重新丈量土地，防止豪强大族隐匿田产、逃避赋税，确保朝廷田赋收入稳定。同时，在商业繁荣之地，合理征收商税，加强对关卡、市集的监管，杜绝官员贪污截留，如此一来，财政收入能有所增加，可用于购置粮草。考虑到战争的长期化和敌人实力增强，税收政策可适当调整，以增加军费储备。”
榆翔接着补充道：“陛下，鼓励农桑生产也不容忽视。可派遣农官到各地指导农事，推广先进的种植技术，兴修水利设施，保障农田灌溉，提高粮食产量。另外，在边境地区推行屯田之策，让士兵战时打仗，闲时耕种，实现粮食的部分自给自足，减少长途运输的损耗，为前线提供稳定的粮草供应。尤其要保障边境屯田安全，防止清军和蒙古骑兵侵扰。”
洪承畴上前一步，抱拳道：“陛下，臣认为开展对外贸易，与周边国家互通有无，也是增加钱粮的一条途径。我大明丝绸、瓷器、茶叶等物深受他国喜爱，可加大出口，换取金银、马匹、粮草等战略物资。同时，加强对国内商业的管控，打击囤积居奇行为，稳定物价，保证市场上粮食供应充足，价格平稳。利用贸易所得，引进先进的火器制造技术，提升我军火炮水平。”
孙传廷神色坚定，建言道：“陛下，还需严格控制粮草的使用，避免浪费。制定详细的粮草分配制度，按照军队人数、作战任务等合理分配，杜绝虚报冒领现象。加强对粮草运输队伍的管理，配备精良护卫，防止粮草被清军劫夺。同时，在各地设立粮仓，做好防潮、防虫、防火等措施，确保粮草妥善保存。特别是要防范清军和蒙古骑兵突袭粮草运输线和粮仓。”
崇祯听着众人的建议，目光中透露出思索，缓缓说道：“诸位爱卿所言，皆有道理。保障钱粮充足，既要开源，又要节流。此事关乎重大，还需细细谋划，尽快落实，确保我军在持久战中无粮草之忧。”
洪承畴上前一步，神色凝重而又充满信心地说道：“陛下，若要实现十年灭清的宏伟大业，经济根基务必稳固。在税收层面，这十年间，持续清查田亩，每年对各地土地进行细致核查。为保证清查工作公正高效，需培养和任用一批熟悉田赋、刚正不阿的官员。第一年，在户部挑选有潜力的年轻官吏，组织他们学习田亩丈量、赋税法规等知识，第二年派遣他们前往各地开展清查工作。同时，在各大商业重镇设立专门的税务监管机构，选拔清廉能干的官员任职，每年定期审查账目，杜绝贪污截留，让商业税收成为购置粮草、打造兵器的重要资金来源。这些官员不仅要善于管理，更要具备经济头脑，能够合理制定税收政策，促进商业繁荣。鉴于战争威胁，税收政策需向军事发展倾斜。”
孙承宗微微点头，补充道：“陛下，农桑生产同样是经济基础。第一年，派遣大量农官奔赴各地，了解当地风土人情与土壤状况，制定适合各地的种植方案。为此，需提前在太学、地方学府选拔对农学有兴趣和天赋的学子，让他们跟随经验丰富的老农和农学专家学习，培养成专业的农官。第二年开始，全面推广先进种植技术，比如改良稻种、合理密植等，同时加大水利设施的修建力度，每年在不同地区兴修水利工程，确保五年内让大部分农田都能得到充足灌溉，粮食产量稳步提升。在水利工程建设中，任用精通水利知识的工程师和工匠，保障工程质量。边境屯田也需持续推进，每年都增派士兵参与屯田，实现粮食自给自足的比例逐年提高，在此过程中，选拔善于组织管理的屯田将领，提升屯田效率。要加强边境屯田的军事防御，抵御清军和蒙古骑兵的侵扰。”
洪承畴接着说道：“在军事方面，第一年，对全国军队进行全面整顿，淘汰老弱病残，选拔精锐之士，组建一支纪律严明、战斗力强的核心部队。同时，建立军事人才培养体系，在军中设立武学，选拔有军事才能的将领担任教官，培养年轻的军事人才。接下来三年，集中力量训练这支部队，学习先进的战术和阵法，提升士兵的战斗技能。加强火器的研发与制造，每年投入大量资金用于火器的改良和生产，五年内让火器在军队中的装备比例大幅提升，增强军队的火力。在火器研发过程中，任用精通机械、化学等知识的人才，组建专门的火器研发团队，推动火器技术的进步。从第六年开始，每年都对清军进行小规模试探性进攻，了解清军的军事部署和作战特点，为大规模进攻做准备，在这些作战行动中，锻炼和任用有实战经验、善于应变的将领。着重培养应对蒙古骑兵和清军火炮的军事人才。”
孙承宗捋了捋胡须，建言道：“陛下，外交方面也大有可为。第一年，派遣使者前往周边国家，巩固与友好国家的关系，与他们签订贸易协定，加大丝绸、瓷器、茶叶等物的出口，换取金银、马匹、粮草等战略物资。培养一批精通外语、熟悉各国风俗的外交人才，从国子监、翰林院选拔有学识、口才好的官员，让他们学习各国语言和外交礼仪，为外交工作做准备。同时，暗中联络蒙古各部，分化瓦解他们与清军的联盟，每年给予部分蒙古部落一定的物资援助，让他们保持中立或者暗中支持我们。在外交活动中，任用善于谋略、洞察人心的外交使臣，精准把握各国局势，为大明争取最大利益。在十年内，逐步削弱清军的外部支持，孤立清军。尤其要破坏清军与蒙古骑兵的合作关系。”
洪承畴又道：“陛下，在政治方面，需加强中央集权，每年都对朝堂官员进行考核，惩处贪污腐败、结党营私之徒，选拔有才能、忠诚的官员任职。设立专门的官员考核机构，选拔公正无私、明察秋毫的官员负责考核工作。同时，加强对地方的管控，每两年派遣钦差大臣巡视各地，了解民生疾苦，解决地方官员的不作为和乱作为问题，确保政令畅通，全国上下一心，共同为灭清大业努力。在选拔钦差大臣时，任用那些清正廉洁、敢于直言的官员，让他们切实为百姓发声，整顿地方吏治。严防朝堂内部出现亲清势力，泄露我军机密。”
孙承宗总结道：“陛下，十年灭清是一项庞大而艰巨的任务，需要在经济、军事、外交、政治等多方面协同推进。而人才的培养与任用贯穿始终，是实现这一宏伟目标的关键。每一步都要稳扎稳打，根据实际情况及时调整策略，充分发挥人才的作用，如此方能实现灭清大业。特别是要针对蒙古骑兵和清军火炮技术，培养和任用专业人才。”
崇祯听着两人的详细规划，眼中闪烁着坚定的光芒，缓缓说道：“二位爱卿所言极是，此十年规划若能顺利实施，何愁清军不灭，大明必能重振雄风！此事关乎我大明的千秋万代，务必精心筹备，严格执行，尤其要重视人才的培养与任用。朕期待着诸位爱卿能齐心协力，为我大明开创一个太平盛世。”