东煌市计生表彰大会上，经验交流发言人的发言稿印发给所有参会人员，秦洲的发言稿便是王亦平帮他写的并和秦洲多次讨论的那一份，而且王亦平还帮秦洲改了好几稿。
王亦平自觉得秦洲的这份发言稿是最好的，所以，在局务会议研究计生表彰大会议题时，王亦平强烈建议秦洲排在最后一位交流发言，目的就是为了彰显这份发言稿的高人一筹，能以绝对优势压倒前面两位发言人，以便更有理由向秦洲邀功。
表彰大会上，前面的两位交流发言人声色俱有、绘声绘色地展示自己是如何敲计生对象的房子，如何搞群带关系抓人办学习班等高压和强制措施。
这次表彰大会和以往一个样，仿佛是一种固定的模式，那些作为交流发言的人，他们在台上所展现出的风格几乎如出一辙，毫无新意可言。而在台下的与会者们，也只是以一种敷衍了事的态度来对待会议。有的人看似专注地聆听着台上的发言，但实际上他们的心思早已飞到九霄云外；而有的人则只是漫不经心、虚心假意地浏览着手中的发言稿子。整个会场弥漫着一股沉闷而又陈旧的气息，就如同那已经被重复过无数次的表彰大会一般，令人感到索然无味。
大家就这样静静地坐着，默默地忍受着时间的流逝。偶尔有人会因为实在无法忍受这种无聊的气氛而发出一声轻叹或者轻微的咳嗽声，但这丝毫不能改变整个场面的尴尬与无趣。每个人都显得有些无精打采，眼神游离不定，似乎对眼前正在发生的一切都提不起半点兴趣。
然后，当每一位交流发言人结束自己的演讲时，场下便会响起一阵稀稀拉拉的掌声，这些掌声听起来既不热烈也不真诚，更像是出于礼貌性的赞赏，它们短暂地打破了会场原有的寂静，但很快的又被新的沉默所取代。
这种会场气氛，让王亦平洋洋得意，他满怀期待秦洲最后一个精彩的交流发言，他满怀期待台下是一片热烈的掌声。
然而，当秦洲上台发言时，他丢掉了王亦平那份己印发给所有与会人员的，很接计生工作地气的稿子，俨然开始唱反调，把自己已经背的滚瓜烂熟的稿子，结合前两位发言人所交流的粗暴的工作方法的例子，义正言辞、声色俱厉地批判那些严重脱离群众、严重伤害群众利益的行为。
台下的人员大家听了都很吃惊，也很生气，觉得秦洲十分的鲁莽与荒唐，认为秦洲这次计生不敲一房一瓦只是运气好，对秦洲所说的既要与群众保持鱼水之情，又要晓之以理、动之以情、认真细致地做好群众工作的方法表示不切实际，根本不可能，甚至还有点荒唐，特别是对秦洲交流发言中批判那些简单粗暴的工作方法，称之为与古代的土匪没什么区别的说法很是气愤。
本来会场还比较安静，而当秦洲慷慨激昂作交流发言时，台下的人有的\"义愤填膺\"似骂秦洲胡扯，唱反调，乱弹琴，有的窃窃私议秦洲胆子大，敢在那么多领导和大众之下大放阙词，有的交头接耳说秦洲出风头。
这时的会场有点混乱。
市委书记看到会场有点乱，便把话筒移到自己的面前，拍了拍话筒，咳了一声。
王亦平为秦洲捏一把汗，他和大部分人一样，都认为秦洲那不切实际的甚至是不着边际的交流发言有点兴风作浪，扰乱会场，可能要挨批了。
然而，市委书记却不这么认为，因为，市委书记作为高层领导，他早有耳闻计生工作的艰难又粗暴，也清楚计生工作严重影响政府在老百姓心目中的形象，但因为计生工作的\"一票否决\"，导致不管哪一级哪一单位哪一部门哪一人，都必须采取粗暴的方式才能推进与完成，他多么希望有人能出其不意的不用简单粗暴的方法就能圆满完成任务的，秦洲做到了。所以，市委书记大加赞赏秦洲的交流发言，把秦洲的工作方式方法称之为最为接地气、最切合实际、最符合老百姓意愿、最能体现党和政府本色的科学工作法，号召全市党员干部要向秦洲学习，同时，要求把秦洲的交流材料以市\"两办\"名义印发给各单位学习。
市委书记话音刚落，台下报以热烈的掌声。
市委书记对秦洲的大加赞赏，让王亦平心里不是滋味，他该高兴吗？说不清楚，因为秦洲的交流发言稿不用王亦平的，王亦平无功；不高兴吗？也说不清楚，秦洲是他推出去的，他不就是为了秦洲的交流发言能获得领导的肯定和热烈的掌声。
此后，秦洲自然而然地先后被推到羌州市及河西省计生表彰大会上去交流发言，因为，上面所有的领导都喜欢像秦洲这样不破一砖一瓦，以思想工作为主就能完成计生工作的典范，虽然一线计生工作者们都认为秦洲的工作方法是虚无缥缈、不切实际的。
而王亦平也像经纪人跟着明星一样跟着秦洲，配合和协助秦洲完成羌州市和省里表彰大会的交流发言。
这等好事当然有主客观因素，自然也少不了王亦平自己的争取，所以，王亦平在此期间与秦洲有了更多接触，关系也越来越密切。
秦洲虽然对这个计生先进和交流发言不什么欣赏，用他自己的话说\"没什么快感\"，但他觉得王亦平很忠恳，便把王亦平当作好朋友。
然而，让王亦平想不到的是，二十几年后自己最终会死在秦洲手里。这当然是后话。
让王亦平想不到的还有，秦洲的进步比王亦平想像的快，比王亦平与他父亲为自己规划的那个理想化的提拔节点还要快的多。这也是后话。
秦洲在全省计生工作表彰大会上作交流发言，省勘研院院长也参加了这个会议。
院长把情况以院简报方式向部里报告，部长十分高兴，当即在简报上批示:\"是金子，放在哪里都会发光。印发部及所有直属单位，组织学习。\"
秦洲大学毕业才一年多，受到部领导的多次表扬，并被树立为了典型，在整个部也是少有的。
同时，秦洲在全省计生工作表彰大会上的精彩发言，又被团省委书记孙家平看中，想把秦洲调到团省委。
调进团省委是很多人梦寐以求的，但秦洲却没有去。
秦洲自然婉言谢绝孙家平的好意了。
当孙家平得知秦洲是国家部委下派到河西基层来锻炼的，便说了一句：“难怪水平就是不一样”。孙家平因为调不来秦洲感到十分的惋惜，但他也深知，部的层次比团省委层次要高很多，秦洲自然不可能去。
不过，孙家平还是很看重秦洲的，后来秦洲还是被聘为省团校的客座讲师及团省委讲师团的讲师。
世上很多的巧合都不是无缘无故的，这时的团省委书记是正厅，而秦州不过是一个一般干部，若干年后，秦洲在职位上与孙家平平起平坐，秦洲比孙家平还稍微高一点，秦洲是省委常委、政法委书记，孙家平是副省长，而且两个人还成为统一战河上并驾齐驱的相互支持者。这还是后话。
从此，秦洲步入了共青团序列。
因为有了这些头衔，秦洲被越级提拔任勘研所团委书记，正科。
秦洲团委的工作也是搞得轰轰烈烈，红红火火，他把共青团这个几乎被人遗忘的团体机构搞的有声有色，还被评为全省的先进。团省委书记还在表彰大会上特地点名表扬秦洲说：“这才是优秀的共产党后备干部。”
两年后，他调任勘研院团委副书记，副处。
部里下派去基层锻炼的大学生，一般都是满三年回部里后，再提个副科，而秦洲三年多一点的时间回部里时已是副处，起点很高，也为他此后的快速进步打下了坚实的基础。