将自己的想法告诉杜弢后，杜弢忍不住感叹道：“若非跟着殿下走这一趟，臣差一点要被那些人蒙蔽了。殿下说得对，哪里有所谓的刁民，无非是被官府所逼。”
“来此之前，本宫一直在想着土地改革，不知思远兄有何看法？”司马遹借机问应詹道。
“土地改革？”对于这个词，应詹显得很陌生，沉吟半晌道：“殿下不会是想恢复井田制吧？”
“那还不至于，井田制过于理想化了。”司马遹笑道：“本宫不过是想实现耕者有其田，让更多百姓拥有足以保证温饱的土地，抑制豪强的土地兼并。”
“臣明白了。”应詹点头道：“湘州的豪强确实应该好好整治一番，尤其是那些和官府勾结欺凌百姓的，必须予以严惩，景文身上的担子不轻啊。”
“这自然是应该做的。”司马遹话锋一转：“不过，桂阳等郡以山地为主，良田本就不多，让每个百姓都有田可种也不现实，还是应该因地制宜发展手工业和特色农业。”
“特色农业？”应詹听得一头雾水，杜弢也是一脸茫然。
“所谓特色农业就是非粮食作物，比如麻、茶、桑、果树和狩猎等，只要是有人需要的物产，就不妨让专门的人去从事，我们给他们提供便利的交易条件。”司马遹耐心解释道。
“按照殿下此言，这可能需要大量行商，但商业向来是末业，不宜大力提倡。”应詹沉吟道。
“思远兄此言差矣。只要能让百姓过上好日子都是正业，没有高下之分。若是没有商人，我们能那么便利的享受到本地所不出产的物资吗？如果全靠自给自足，我们将永远无法实现温饱。再说了，我们这些锦衣玉食者离得开商人吗？”司马遹直言不讳道。
应詹怔了一下，继而又感慨道：“殿下真是发前人所未发，言别人所不敢言。”
“其实，有很多事都是显而易见的，只是我们被某些成见所束缚了。为政者一定要牢记民为社稷之本，这才是真正的仁，也是儒家的精髓所在，腐儒之见要不得。”
“殿下所言甚是，臣须臾不敢忘圣人之教，也不敢忘殿下今日之所言。”应詹正色道。
司马遹见应詹还是张口不离圣人之教，不由得感叹儒家在士人心中根深蒂固的地位。不过，司马遹无意去挑战儒家，因为那是根本不可能做到的。
回到泉陵时，已经临近年底，司马遹便没有继续前往邵陵，想必和零陵的情况差不多。
两个月的时间，司马遹大概走了三千里的路程，说不上深入的调查，只能算是走马观花，但就是走马观花，也让司马遹对湘州的了解不再停留于表面。
趁着年末岁初，司马遹亲自安排了吕朗麾下一万兵马的分割事宜。
吕朗麾下本有三千骑兵和七千步兵，按照司马遹的计划，吕朗自己保留三千骑兵和两千步兵，分出五千步兵给杜弢，让杜弢带往酃县驻扎。
如今，湘州的总兵力达到了三万七千人，是司马遹麾下兵力最为雄厚的一个州，其中司马乂亲自统领的有一万骑兵，上官巳、孟安和石超各自统领五千骑兵，吕朗麾下三千骑兵和两千步兵，杜弢麾下五千步兵，苗光兵力最少，只有两千步兵。
驻扎有如此雄厚的兵力，司马遹并不担心湘州的豪强敢于抗拒自己的土地改革。
永嘉四年（公元310年）的正月初，杜弢领着刚刚分配给他的五千步兵前往酃县赴任，司马遹则和应詹领着麾下三千步骑继续南下，于正月十二顺利抵达始安。
抵达始安后，司马遹问起了尹奉的情况。据王载所言，尹奉最近几个月表现得非常不错，兢兢业业、任劳任怨，还提出了很多切实有效的建议，颇有重头再来的决心。
考虑到应詹麾下需要得力人手，司马遹便亲自和尹奉谈了下，让他前往广州协助应詹。尹奉欣然同意，便以别驾的身份跟随应詹前往番禺赴任。
转眼间，司马遹和荀奕已有将近一年未见。在这一年里，荀奕空前的忙碌，先是照顾谢春花的生产，然后是在郁南临时救火，现在又被紧急调到始安。
劳心又劳力，荀奕明显比去年瘦多了，也黑了不少，司马遹心里颇有点过去：“去年辛苦少傅了，只是有些事不与少傅商量，本宫心里实在没底，这才让少傅受尽奔波之苦。”
“殿下这是说哪里话？殿下有能够用得着臣的地方，臣高兴还来不及呢。“荀奕笑道。
客套话过后，司马遹和荀奕正式谈起了酝酿已久的土地改革，这也是司马遹接下来的施政重点。
仅仅只用了十年的时间便坐拥晋朝的将近半壁江山，这在司马遹看来简直就是奇迹。但步子卖得太大太快，留下的隐患也就越来越明显，需要适时停下来休整。
眼下，刘琨在益州和梁州的总兵力只有四万左右，但他面临的对手却是不世出的枭雄。要想收复洛阳，司马遹也要接连击败刘渊、石勒和刘曜等人，哪一个都不是易与之辈。
在这种情况下，司马遹必须先修炼内功、强大己身，土地改革势在必行。
不出所料，当司马遹提到他想实现耕者有其田的总体目标时，荀奕脸色凝重道：“殿下若真这么做的话，势必会激起士族的反对，这对我们进取中原将是大大的不利。”
“本宫以为，我们想要收复中原，最值得依靠的不是士族，而是百姓。”司马遹立马道。
听到这句话后，荀奕沉默不语，司马遹见他如此，口气有所缓和道：“当然，本宫并不排斥士族，甚至还持欢迎的态度。只是本宫以为，士族不应该以土地作为立家之本，应该回归正途，以出仕为立身之本。士者，仕也，以家国天下为己任，食君之禄，为君牧民。”
荀奕长舒了一口气，点头道：“殿下所言甚是，臣也觉得士族不应占据太多土地，一些士族便是因此变得浮华奢豪。如果能将他们安置在朝廷，有识之士还是非常乐意的。这样，真正受到打击的是那些专事营利的士族，殿下这是正本清源，于士林功莫大焉。”
“是啊，本宫在湘州走访时发现，百姓最痛恨的是那些土豪劣绅，这些人不学无术，一味和官府勾结，霸占良田，欺压百姓。对于这样的人，必须严厉打击。”
和荀奕达成共识后，司马遹拿出了具体的改革方案，若有不合适的地方，荀奕再提出改进建议。如此一来，司马遹的土地改革方案将变得更加合理和具有可操作性。