在周诵返回养心殿后，早有人已经在这里等待着周诵。
“你说对了。”
周诵看到来人，略显疲惫，开口说道。
“屠龙者终成恶龙，几千年来一直都是如此。”
“陛下认为谢安和荀彧愿意站在您这边，无非是当初陈群没有倒。”
“现在陈群和司马懿已经被清除朝堂了，能威胁谢安的人就少了。”
“谢安也比陈群更适应这个位置，这段时间，他在让家族子弟与朝臣联姻，从而构建同盟。”
周诵听着对方讲述，点点头，这段时间谢安的所为他还是知道的，庞统乃是孤臣，这也是周诵为何把手中的细作交给他，庞统也给了周诵许多的关于这些人的情报。
他们的一举一动，都在周诵眼中，但是周诵却没有办法来处理他们。
“陛下须知雷霆雨露皆是天恩，陛下如今过于软弱了。”
管仲没有丝毫的犹豫，对着周诵说道。
“陛下行分封，既是顺应当时的局面，又是一种无奈之举。”
“但是臣以为陛下对于分封乃是一知半解，不清楚分封的含义，所以才会出现如今的局面。”
周诵听着管仲所言，对着管仲说道。
“愿闻其详。”
管仲本人乃是春秋时期的经济学家、政治家、军事家、哲学家、散文家，还是法家的代表人物。
可以说他一个人就是春秋的拐点，从一种新的角度阐述了周国的制度，为华夏文化的传承保驾护航。
春秋五霸和战国七雄，基本上都是顺着管仲改革的道路在走。
孔子曰：“微管仲，吾其被发左衽矣。”
管仲开口说道。
“后世之人皆认为周国有分封和宗法，靠着这两个制度，从而享国八百年。”
“但是周国在当初采用分封乃是明智的选择，如果当初周国选择了集权，结果可能很快就会覆灭。”
“周朝建立时，在华夏的土地上，各个方国都是采取血脉关系进行统治，对比起王室任命的官吏，他们更认同自家的父兄作为统治者。”
“周国为了建立起全国的统治，所以选择了以血缘来定诸侯的位置。”
“这些诸侯前往封国后，又将这些当地的家族纳入统治秩序，将这些在商朝不服从管教的诸侯国纳入了这种秩序。”
“在大层面，是周王室安排的亲属以及与周王室联姻的功臣，甚至是当时古之贤王的后代。”
“这些人在封土也进行了联姻，将亲族分封到没有人的土地，又与这些有实力的部族进行联姻。”
“周王还建立了强大的武装，周六师与殷八师，这些军队驻扎在关中和洛阳之地。”
“又任命周公和召公分陕而治。”
“除此之外，还利用了亲信诸侯来监视那些非同姓的诸侯，比如历史上的三监。”
“这些诸侯前往封国，周天子还会为其准备百姓、官员等。”
“这些从周王室派出去的官员，要负责诸侯都城的选址，诸侯的礼仪的监视等等。”
“每个诸侯国都有自己的任务，他们只能往特定的方向进行扩张领土。”
“又通过礼仪制度将明确了诸侯吃的饭食、子嗣的继承权力、能运用的礼仪以及能拥有的军队。”
“通过种种限制，西周才能坐稳天下霸主的地位。”
管仲大概得给周诵讲了一下周朝的分封制度，确实让周诵明白了许多，但是现在的局面如何用分封制稳住这些臣子呢？
“先生，我对周朝的制度以前明白的确实太少了，今天听先生的讲解，我明白了许多。”
“但是从周国现在的情况来看，我们应当如何打破面前的局面？”
周诵请教道。
“陛下，陛下当初的制度都是分权制衡等，看起来限制了官员的权力，但是臃肿的机构却拖慢了周国的发展。”
“自古以来也没有什么完美的制度，每一代人都有自己的使命，要去完善新的制度。”
“我来后，经过查阅周国的资料典籍，做了一版方案。”
管仲一下子严肃起来，从摆放在桌几上的书册拿起来，给了周诵。
周诵看着面前的书册，知道管仲是有备而来，但是都无所谓了，只要能够帮助到周国就好了。
看着周诵翻开书籍，管仲开口解释道。
“周国如今的策略还是应当分封，这是从周国建国时就确立好的，如果要改动，必然会遭受巨大的阻力。”
“我也认为现在分封要比专制好，统一华夏只是陛下的第一步，向外发展，分封能够更有效的控制这些新征得的土地。”
“我对分封有新的阐述。”
“如今周国已经有公侯伯子男五等爵位，以公爵来论，国内就不下十人，现在已经给了公爵，将来还要给王爵吗？”
管仲对着周诵询问道。
管仲不等周诵回答，继续说道。
“既然已经有五等爵位，我们不妨不按照历史上的阐述，我们对这些爵位进行新的阐述。”
“开疆拓土之后，朝廷能进行管辖的，便将其划分为伯国，他们的任务是负责帮助天子镇抚外藩。”
“侯爵，则是要替天子镇守国门，将华夏周围所有的险要关隘分封为侯国。”
“公爵，我们可以将外国的土地划分为公国，让他们利用人力物力来帮助我们建设华夏之外的土地，他们也可以召集周围的侯国、伯国对外进行扩张。”
“公国过大，又会产生尾大不掉的后果，陛下应当让亲子为亲王爵，建立亲王国，每五个公爵就要建立一个亲王国。”
“公爵的扩张必须要得到朝廷的准许，扩张之后，必须将部分土地上缴给中央，中央从这些土地上建立邦国。”
“将原本公爵、侯爵、伯爵等爵位，进行分割，他们之间互不统属，只有爵位上的高低，都直隶于朝廷。”
“公爵、侯爵和伯爵、每隔半年要向亲王汇报一次国内信息，而亲王国则要每年向朝廷汇报一次信息。”
“每三年，公爵、侯爵和伯爵，乃至于亲王国都要向朝廷汇报一次信息。”
“每个邦国建立，都需要朝廷任命一系列的官吏帮助诸侯国处理朝政。”
“尤其是史官，史官需要为每位诸侯做起居录，汇报到朝廷太史令手中。”
“诸侯王的嫡长子皆要送到朝廷统一培养，诸侯即位，需要获得朝廷的册封。”
“对诸侯的礼制、官制和军事制度进行规定，对每个诸侯国的军队进行限制。”
“诸侯国每年需要上贡，给朝廷钱、宝石、粮食等物资，上贡的物资由朝廷决定。”
“每个诸侯国明确边疆领土，只有上报朝廷，朝廷允诺后，会颁发新的地图，如果私自伪造，灭国。”