话说这舜帝，一天坐在朝堂之上，看着下面乌泱泱的大臣们，突然一拍那华丽得像龙椅版沙发的椅子，扯着嗓子喊：“嘿！咱这天下现在就像个没头的苍蝇到处乱撞呢！为啥？没个靠谱的法律，就像游戏没规则，全乱套啦！”大臣们一听，有的吓得一哆嗦，有的还迷糊着呢，眼睛眨巴眨巴的，像刚从周公那儿被拉回来。
舜帝大手一挥，“咱得搞个超厉害的法律，就像给天下穿上一件合身又结实的铠甲，啥坏东西都别想钻进来。”于是，他决定先搞个“法律大调研”，带着几个亲信大臣，那打扮，就像一群准备去探险的戏精。他们偷偷摸摸地出了宫，就往民间奔去。
第一站来到个小村庄，村口几个大爷大妈正唠嗑呢。舜帝眼睛一亮，颠儿颠儿地跑过去，满脸堆笑，“各位亲，要是有人偷了你们家那只下金蛋的老母鸡（其实就是普通母鸡啦，舜帝夸张一下），你们咋整？”一个大爷气得胡子都翘起来了，“哼！我就把他绑在村口那棵歪脖子树上，用鸡毛掸子抽他，抽到他喊妈！”旁边的大妈白了他一眼，“你就吹吧，你那老腰能弯得下去？我觉得啊，让他给全村每家都送十只鸡，赔到他哭！”舜帝听了，笑得眼泪都快出来了，心里却琢磨着，这惩罚得有个度啊。
接着，他们又跑到集市上。好家伙，那真是人山人海，热闹得像个大蜂窝。突然，前面传来一阵嚷嚷声，原来是两个商人吵起来了，脸红脖子粗的，就像两只斗架的大公鸡。一个商人喊：“你这奸商，这破玩意儿你敢卖这么贵？”另一个也不甘示弱，“你懂不懂啊？这可是从神秘山谷运来的宝贝，成本高着呢！”舜帝赶紧挤进去，像个大侠一样站在中间，“停停停！你们这是要把屋顶掀了啊？”然后他转头问周围的人，“大伙说说，这种事儿咋处理？”一个小商贩喊：“让他们把东西都拿出来，大家一起评评值不值这个价！”舜帝一听，觉得这主意有点意思。
他们又走又走，来到一个部落。部落里有两个人正因为一块地打得不可开交呢。一个喊：“这地是我先看中的，我要种超级大西瓜！”另一个喊：“你胡说，我早就打算在这儿种无敌香萝卜了！”舜帝慢悠悠地走过去，“别打啦别打啦，你们再打，这地都被你们踩坏啦，到时候啥都种不了，只能种石头啦！”然后他挠挠头，“要不这样，你们一人一半，中间种个分界线，一边种西瓜，一边种萝卜，到时候收成了，还可以互相交换着吃呢。”两人一听，觉得这个办法还不错，就不打了。
经过这一圈折腾，舜帝收集了一肚子的信息，回宫后就迫不及待地和大臣们开始讨论。
舜帝站在大殿中央，兴奋地说着民间的趣事和百姓们的想法，大臣们则围坐一圈，认真听着。舜帝讲完后，拍了拍手，“好了，各位，咱们开始制定法律吧。先从盗窃这事儿说起，大家都说说。”
这时，一位老臣慢悠悠地站了起来，他就像个老学究，摸着那长长的胡须，不紧不慢地说：“陛下，老臣觉得呀，盗窃者那可得狠狠收拾。不仅要把偷的东西加倍赔给人家，还得用鞭子抽，抽到他屁股开花，看他以后还敢不敢偷，这样才能长记性呢！陛下您想，若不严惩，盗窃之风必盛，届时人人自危啊！”老臣边说边眯着眼，仿佛已经看到小偷们被抽得嗷嗷叫的场景，那神情就像一个严厉的私塾先生。
舜帝皱了皱眉，“大人，此刑过重，或有不妥。”
年轻大臣一听，立马像个被点燃的炮仗，跳起来附和舜帝，“陛下圣明！大人，您这可太狠啦！您想啊，要是一鞭子下去，把人抽成了残疾，那他以后可咋生活？这不就成了部落的拖油瓶啦？依我看，让他们去服劳役，给部落干活儿，既能惩罚他们，又能为咱做点贡献。”年轻大臣满脸涨红，双手挥舞着，就像在和一个无形的敌人战斗。
老臣一听，气得胡子都抖起来了，眼睛一瞪，“哼！服劳役那算什么惩罚？那些小偷小摸的家伙肯定会偷笑，以后就更肆无忌惮了。汝等如此妇人之仁，何以治天下之贼？”老臣的声音提高了八度，在大殿里嗡嗡作响，仿佛要把屋顶都掀翻。
年轻大臣也不示弱，脖子一梗，“大人，您要是只知道用重刑，不考虑后果，那老百姓不得觉得咱们太野蛮啦？民心可就没啦！您莫要因循守旧，不知变通。”他向前跨了一步，直逼老臣，两人就像两只斗鸡，互不相让。
就在气氛紧张得像拉满的弓弦时，突然，一位一直沉默的隐居大臣站了出来。他身着一袭黑袍，眼神深邃，仿佛藏着无尽的智慧。他缓缓开口，声音低沉却有穿透力，“汝等皆从自身之见，却未思及天地之道。盗窃之因，或为饥寒所迫，或为心性迷失。仅以刑罚加之，未触其根本，如治水只堵不疏，后患无穷。陛下，老臣以为，可先查明盗窃之缘由，若是为生活所迫，当助其解决困难，再令其服劳役以作惩戒；若是心性之恶，则需加以教化，同时给予适当惩罚，使其明善恶。”
舜帝眼睛一亮，“大人所言极是，那依您之见，当如何具体实施这教化之法？”
隐居大臣微微点头，“可在部落中设一专门之所，由智者主持，对心性有恶之盗窃者，授以道德之课，令其明是非。同时，安排其与受害者面对面交流，使其知受害者之苦。惩罚则可依所盗之物价值而定，或赔偿，或劳役。”
大臣们听了，都陷入了沉思。舜帝摸着下巴，思考片刻后说：“此计甚好，不过这教化之法，需详细斟酌，不可流于形式。”
接着讨论伤人之事。一个武将模样的大臣“蹭”地一下站起来，那气势就像要上战场一样，瓮声瓮气地说：“陛下，伤人者就得以血还血，以牙还牙，让他也尝尝受伤的滋味，看他以后还敢不敢胡来。伤人之罪，不可轻饶，此乃天经地义。”说着，他还挥舞了一下手臂，做出攻击的动作，就像在展示他的武力。
文官们一听，都像受惊的小鸟一样，纷纷摇头。一位文官站出来，满脸不赞同，“将军，您这可太野蛮啦！伤人也有不小心和故意的区别呀。要是人家只是不小心碰了一下，您也这么惩罚，那不是太残忍啦？况且，如此报复，只会让仇恨越积越深，永无宁日。”文官边说边往后退了几步，仿佛害怕武将的怒火波及到自己。
武将大臣皱着眉头，怒目圆睁，“哼！文官就是胆小怕事。若不重罚，伤人者岂会畏惧？部落中人人都可随意伤人，成何体统？”
这时，另一位文官站出来，语气诚恳地说：“将军，您且息怒。臣有一事相告。昔日有两族之人，因一人误伤对方，后以血还血，结果两族陷入世代仇恨，战乱不断，百姓苦不堪言。此等教训，不可不察。”武将大臣听了，突然沉默了，他眉头紧锁，仿佛在思考着什么。
过了一会儿，武将大臣缓缓坐下，语气变得温和了许多，“吾曾以为武力可止纷争，今闻此故事，方知仇恨之可怕。陛下，臣同意需区分伤人之情形。若是无心之失，可从轻发落；若是故意为之，当重罚，但不可盲目以暴制暴。”
舜帝点点头，“将军能明此理，实乃部落之幸。具体惩罚之度，还需再议。”
讨论到商业纠纷的时候，那场面更是热闹得像菜市场。一位负责商业管理的大臣扯着嗓子说：“陛下，商业欺诈的那些家伙，就应该把他们扔到河里泡三天，让他们清醒清醒，看他们还敢不敢骗人。此等奸商，不重罚难平民愤。”他说得眉飞色舞，仿佛已经看到那些欺诈者在河里扑腾的狼狈样。
舜帝哈哈大笑，笑得眼泪都快出来了，“你这办法倒是有趣，不过要是那家伙是个游泳健将呢？而且这惩罚也太随意啦！咱得从钱上收拾他们。比如说，没收他这次欺诈赚的钱的两倍，再让他免费给大家当一个月的商业顾问，把他那些骗人的招数都讲出来，让大家都知道怎么防着他们。”
大臣们纷纷点头，这时，另一位大臣赶紧补充：“陛下，还有那些缺斤少两的商人，得让他们在集市上举着自己的秤，大声喊‘我是奸商，我缺斤少两’，让大家都来看看他们的丑恶嘴脸。”这位大臣边说边模仿着奸商举秤喊口号的样子，引得大家一阵哄笑。
舜帝笑着点头，“这个主意好，这就叫公开处刑，既能惩罚他们，又能给其他人提个醒，以后可别干这种缺德事儿。”
家庭伦理方面也不能落下啊。有大臣站出来说：“陛下，那些不孝顺父母的家伙，就把他父母接到宫里来，让他每天在宫门口磕头请罪，让大家都看看他是个什么东西。”这位大臣说得义愤填膺，仿佛那些不孝子就在他眼前。
舜帝皱皱眉，“爱卿，此计虽能让不孝者蒙羞，但将父母牵扯其中，让老人不得安宁，实非善法。朕以为，可令不孝者为父母建一舒适之居，每日为父母奉茶讲笑话，使其父母开怀。若仍不知悔改，再加重罚。”
大臣们又开始讨论对官员贪污受贿的惩罚。一位大臣气得满脸通红，就像个熟透的番茄，“陛下，官员要是贪污受贿，就应该把他的家产全部没收，让他变成穷光蛋，然后贬为平民，看他还敢不敢贪。贪污乃官场之毒瘤，必须连根拔除。”他边说边用力地拍了一下桌子，以显示他的愤怒。
另一位大臣也跟着喊：“对，还得在他脸上刺字，就像给坏东西打上标记一样，让他永远抬不起头来。如此，方能警示众人。”
舜帝眉头一皱，“刺字之刑过于残酷，有损人格。官员贪污受贿，固当严惩，但也需考虑其改过自新之可能。可没收家产，贬为平民，令其子孙三代不得为官，以儆效尤。”
大臣们分成了几派，争论得面红耳赤，整个大殿就像一锅煮沸的开水。
一位大臣大声说：“陛下，若不严惩，官场将腐败成风，国将不国啊！”
另一位大臣反驳道：“但惩罚过重，官员人人自危，恐无心为政，亦非好事。”
随着讨论的深入，气氛越来越紧张，仿佛空气中都弥漫着火药味。
舜帝站起身来，威严地说：“贪污受贿之事，关乎部落存亡。朕意已决，没收家产、贬为平民、子孙禁官之罚不可更改。同时，需加强对官员之监督，防患于未然。”
经过这一场像喜剧表演一样的争论和无数次的修改，法律条文终于有了个模样。舜帝看着这些条文，就像看着自己精心打造的超级宝贝一样，那眼睛里都放光呢。
但是，这法律要实施，还得有个靠谱的人来管啊。舜帝想来想去，觉得皋陶这哥们儿不错，聪明又正直，就像古代版的福尔摩斯。于是，舜帝把皋陶找来，“兄弟，这法律实施的事儿就交给你啦，你可得给我办好咯！”皋陶拍着胸脯保证：“陛下放心，我一定把那些坏蛋收拾得服服帖帖！”
皋陶开始组建执法队伍，那选拔可严格了。就像选超级英雄一样，又是体能测试，又是智力问答，还有品德考核。有个小伙子本来表现得挺好，结果最后一关被发现偷偷藏了块别人的玉佩，皋陶二话不说，就把他淘汰了，“咱们执法的，要是品德有问题，那还得了？”
有一次，一个部落首领的儿子犯了事，在集市上抢了别人的宝贝。执法人员把他抓住后，首领急了，带着一堆金银财宝来找皋陶。首领满脸堆笑，“大人啊，您看我这儿子就是一时糊涂，您高抬贵手，放他一马吧。”皋陶脸一板，“哼！你以为这是你家啊？想咋样就咋样？法律面前，人人平等，王子犯法，与庶民同罪！”首领灰溜溜地走了，心里还不服气呢。他又去找舜帝，舜帝眼睛一瞪，“你别来这套，要是你儿子能免罚，那这法律还有啥用？以后大家都不遵守了，咱这天下不得乱成一锅粥啊？”首领没办法，只能眼睁睁看着儿子受到了惩罚。
为了让百姓都知道这新法律，舜帝也是绞尽脑汁。他让宫里的画师把法律条文画成了一幅幅有趣的漫画，就像现在的漫画书一样。然后让人在各个部落巡回展示，一边展示一边讲解。
还有，舜帝搞了个“法律知识大比拼”活动，就像现在的知识竞赛。各个部落都派代表来参加，赢的队伍有丰厚的奖品，什么精美的陶器、闪亮的珠宝之类的。大家为了赢，都拼命学习法律知识，一时间，法律在民间那是传得火热。
有一回，一个农民被冤枉偷了邻居的锄头。邻居在村里到处说，搞得大家都对这个农民指指点点。农民委屈得不行，跑到舜帝面前哭诉。舜帝眉头一皱，计上心来。他把全村人都召集起来，然后让人把锄头放在院子中间，说：“这锄头啊，是有灵性的，要是谁偷了它，它就会在谁手上发光。”然后让大家一个一个去摸锄头。那个诬陷人的邻居吓得直哆嗦，轮到他的时候，手都不敢伸。舜帝一看，就觉得有问题，“你为啥不敢摸？是不是你在说谎？”邻居没办法，只好承认是自己把锄头弄丢了，想找个替罪羊。
通过这一系列的事儿，舜帝的法律在天下越来越深入人心，大家都知道有个公正的法律在保护着自己，也知道不能轻易触犯它。这天下啊，就像被施了魔法一样，越来越和谐，越来越有秩序。舜帝呢，还是每天到处巡查，看看有没有什么新问题，就像一个勤劳的老管家，守护着这个大家庭。