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第207章 共绘发展蓝图

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发改委会议结束后,刘强中深感责任重大。国家五年计划的制定需要紧密结合实际,了解基层的真实情况和需求。经过深思熟虑,他决定下基层走一走,实地考察调研,为计划的完善收集一手资料。

第二天清晨,阳光洒在京城的大街小巷。刘强中与马玲玲等一行人早早地来到机场,准备前往浙江省进行考察调研。在候机过程中,刘强中神情专注地翻阅着手中关于浙江省经济发展和农业机械产业的资料,马玲玲则在一旁有条不紊地整理着行程安排。

抵达浙江后,当地政府相关人员早已在机场等候。简短的寒暄后,考察团一行乘车前往第一个考察点——位于杭州的一家农业机械制造企业。这家企业在国内农业机械领域颇具规模,近年来在技术创新和产品研发方面取得了不少成绩。

走进企业的生产车间,机器轰鸣声不绝于耳,工人们在各自的岗位上忙碌而有序地工作着。巨大的机械臂挥舞着,精准地抓取和组装着零部件,展现出高度的自动化生产水平。企业负责人热情地向刘强中介绍:“刘主任,我们企业一直致力于农业机械的研发与生产。近年来,我们加大了在智能化技术方面的投入,目前部分产品已经实现了远程监控和智能操控。”

刘强中饶有兴趣地参观着生产线,不时停下脚步询问细节:“在智能化研发过程中,遇到的最大困难是什么?目前产品的市场反馈如何?”企业负责人回答道:“最大的困难还是核心技术的突破,特别是一些关键传感器和控制系统,我们还需要进一步提升自主研发能力。市场反馈总体不错,智能化产品受到了一些大型农场和种植户的青睐,但在推广过程中,部分中小农户对价格和操作的便捷性还有些顾虑。”

刘强中认真记录着,思考片刻后说道:“智能化是农业机械发展的大趋势,企业要继续加大研发投入,攻克核心技术难题。针对中小农户的顾虑,要在产品设计上更加注重性价比和易操作性,政府也会在政策上给予支持,帮助企业更好地推广产品。”

离开生产车间,考察团来到企业的研发中心。这里汇聚了众多年轻的科研人员,他们正专注地对着电脑屏幕进行数据分析和模型设计。刘强中与科研人员亲切交流:“小伙子们,你们是企业的未来,也是农业机械产业的希望。在研发过程中,有没有什么好的想法和建议?”一位年轻的工程师站起来说道:“刘主任,我们希望政府能搭建更多的产学研合作平台,让我们有更多机会与高校和科研机构合作,共同攻克技术难题。另外,在人才引进方面,也希望能得到更多政策支持。”

刘强中微笑着点头:“你们的建议很好。政府一定会加大力度推动产学研合作,完善人才引进政策。大家要大胆创新,为我国农业机械产业的发展贡献更多的智慧和力量。”

下午,考察团来到了位于嘉兴的一个现代化农场。这里一望无际的田野上,整齐地排列着各种农作物。几台大型智能拖拉机正在田间作业,无人驾驶的它们按照预设的路线精准地进行着耕地、播种等工作。农场负责人介绍说:“这些智能拖拉机大大提高了我们的生产效率,而且作业精度非常高,节省了人力和资源。”

刘强中走进田间,仔细观察着拖拉机的作业情况,向农场负责人询问:“使用这些农业机械后,对农场的经济效益有哪些具体的提升?在实际使用过程中,还存在哪些问题?”农场负责人回答:“经济效益提升很明显,以前人工播种不仅效率低,而且容易出现误差,现在智能拖拉机不仅速度快,而且播种均匀,农作物的产量和质量都有提高。不过,目前这些设备的后期维护成本较高,而且对操作人员的技术要求也不低。”

刘强中蹲下身子,仔细查看土壤和农作物的情况,思考着说道:“农业机械的推广应用是提高农业生产效率的关键。对于后期维护成本高和操作人员技术要求的问题,企业要加强售后服务体系建设,提供更便捷的维修和培训服务。政府也会考虑出台相关补贴政策,降低农户的使用成本。”

在与农场的农户交流过程中,一位老农感慨地说:“现在的农业机械真是越来越先进了,可我们年纪大了,学起来有点吃力。希望能有更简单易懂的操作方法。”刘强中握住老农的手,亲切地说:“大爷,您放心。我们一定会想办法让农业机械操作更简便,让像您这样的老农户也能轻松上手。”

第三天,考察团来到了浙江的一个农业机械产业园区。这里聚集了众多农业机械相关企业,形成了较为完整的产业链。园区负责人介绍说:“我们园区通过产业集聚,实现了资源共享、优势互补,降低了企业的生产成本,提高了产业的整体竞争力。”

刘强中参观了园区内的几家配套企业,了解到他们在零部件生产、技术服务等方面的合作模式。他对园区的发展模式给予肯定:“产业园区的模式很好,能够促进产业的协同发展。政府要继续加强引导和支持,完善园区的基础设施建设,吸引更多优质企业入驻,打造更具竞争力的农业机械产业集群。”

在考察过程中,刘强中还与当地政府相关部门负责人进行了座谈。双方围绕农业机械产业发展的政策支持、人才培养、市场推广等问题展开了深入讨论。当地政府负责人表示:“我们将全力支持农业机械产业的发展,加大政策扶持力度,优化营商环境,为企业发展创造更好的条件。”

刘强中对当地政府的工作表示认可:“浙江在农业机械产业发展方面有很多好的经验和做法,值得其他地方学习借鉴。希望大家继续努力,在国家五年计划的框架下,推动农业机械产业实现更高质量的发展。”

此次浙江之行,刘强中一行深入企业、农场和产业园区,与一线工作人员、科研人员、农户等进行了广泛而深入的交流。刘强中收集到了大量关于农业机械产业发展的实际情况和问题,也看到了许多成功的经验和创新模式。

在返程的飞机上,刘强中望着窗外的蓝天白云,思绪万千。他深知,此次考察调研为国家五年计划中农业机械产业的规划提供了宝贵的实践依据。回到北京后,他将认真梳理这些调研成果,为完善国家五年计划贡献自己的力量,推动中国农业机械产业朝着更高水平迈进,助力国家农业现代化建设。

回到北京后,刘强中内心满是紧迫感。浙江考察期间,农业机械产业的发展现状与潜力深深印刻在他脑海中,那些在田间地头、工厂车间的见闻,时刻提醒着他推动产业进步的责任重大。他顾不上旅途的疲惫,迅速着手筹备一场跨部门的座谈会,希望借此凝聚各方智慧,为农业机械产业在国家五年计划中的发展规划找到清晰路径。

座谈会当日,阳光透过会议室的窗户,洒在宽敞的会议桌上。来自农业部、信产部、财政部等有关部委的负责人陆续入座,会议室里弥漫着专注而热烈的气氛。巨大的会议桌占据着房间中央,四周墙壁上,全国农业产业布局图和各类经济发展数据图表直观地展示着行业现状。投影仪散发着柔和光线,将精心准备的浙江考察资料清晰投射在大屏幕上,为这场讨论拉开序幕。

刘强中神情庄重,率先发言:“各位领导,此次前往浙江实地考察,让我对农业机械产业有了更为深刻的认识。在当下,农业机械产业对于我国农业现代化进程起着举足轻重的作用,它不仅是提高农业生产效率的关键,更是保障国家粮食安全、推动农村经济发展的重要支撑。目前,我国农业机械产业正处在转型升级的关键时期,既面临着难得的发展机遇,也遭遇着诸多亟待解决的挑战。今天把大家召集于此,就是期望各部委能够充分发挥自身职能优势,群策群力,共同探讨如何全方位推动农业机械产业实现高质量发展,为国家五年计划的科学制定与有效实施提供坚实依据。”

农业部负责人表情严肃,语气坚定地接过话茬:“从农业发展的宏观视角来看,农业机械的广泛应用无疑是提升农业生产效率、保障粮食安全的核心要素。然而,当前我国农业机械化水平在地域和作物种类上存在着显着差异。在广袤的平原地区以及一些大型农场,凭借其地势平坦、规模化经营的优势,农业机械化程度相对较高,各类大型农业机械得以高效作业,极大地提高了生产效率。但在山区以及部分特色农业领域,受地形复杂、种植模式多样等因素限制,农业机械的推广面临重重困难。以西南地区的山区为例,地形崎岖,地块分散,大型农业机械难以施展,而适合小规模作业的小型机械又存在技术短板和供应不足的问题。在特色农业方面,如花卉、中药材等种植产业,缺乏针对性的专业农机设备,导致生产过程中人工依赖度高,效率低下。

“基于这些现状,我们农业部将把农业机械化推广工作作为重点任务来抓。计划通过举办形式多样、内容丰富的农机演示会,让农民亲眼目睹先进农业机械的高效作业过程,激发他们对新技术、新设备的兴趣;同时,开展大规模的培训班,邀请专业技术人员深入浅出地讲解农业机械的操作原理、使用技巧和维护保养知识,切实提高农民对农业机械的认知水平和实际操作技能。此外,我们还将加强与基层农业部门的沟通协作,建立完善的推广服务网络,及时了解农民需求,为他们提供精准的技术支持和咨询服务。当然,要实现这些目标,离不开其他部委在政策和资金方面的大力支持。只有各方协同发力,才能真正推动农业机械在全国范围内的广泛普及,缩小地区间的机械化差距。”

信产部负责人微微点头,接着说道:“诚如刚才所言,农业机械的智能化、信息化已然成为未来产业发展的核心方向。在当今科技飞速发展的时代,信息技术与传统产业的深度融合是大势所趋,农业机械领域也不例外。我们信产部一直致力于推动信息技术在各个行业的广泛应用,积累了丰富的经验和技术资源。在农业机械领域,我们具备强大的技术优势,可以大力加强物联网、大数据、人工智能等前沿技术的应用推广。

“具体而言,通过在农业机械上安装各类高精度传感器,能够实时收集农机作业过程中的各种数据,如作业轨迹、速度、深度、油耗等。借助大数据分析技术,对这些海量数据进行深度挖掘和分析,我们可以为农户提供精准的作业建议,优化作业方案,从而提高作业效率、降低成本。例如,根据土壤湿度和肥力数据,智能调整播种量和施肥量,实现精准农业生产。同时,利用人工智能技术,赋予农业机械自主决策和智能操控的能力,使其能够根据不同的作业环境和作物生长状况自动调整工作参数,甚至实现无人驾驶作业。这不仅可以大大减轻农民的劳动强度,还能提高作业的精准度和一致性。

“为了实现这些目标,我们信产部愿意与农业部以及相关企业展开深度合作,充分整合各方资源,共同打造一个涵盖技术研发、产品生产、应用推广和售后服务的农业机械信息化产业生态系统。通过建立产学研用协同创新机制,加强高校、科研机构与企业之间的合作交流,加速科技成果转化,推动农业机械产业向智能化、信息化方向快速迈进。然而,要顺利开展这些工作,离不开充足的资金支持和完善的政策保障。我们希望能够得到国家财政的专项资金扶持,用于关键技术研发和创新平台建设;同时,出台一系列鼓励政策,如税收优惠、项目补贴等,激发企业参与技术创新的积极性和主动性。”

财政部负责人认真倾听着,不时在笔记本上记录要点。待信产部负责人发言结束,他缓缓说道:“资金支持在推动农业机械产业发展过程中扮演着至关重要的角色。我们财政部一直密切关注国家产业政策导向,根据不同产业的发展需求,合理安排财政资金,充分发挥财政政策的引导和调节作用。对于农业机械产业这样具有战略重要性的领域,我们将一如既往地给予大力支持。

“在研发投入方面,我们计划设立专项研发基金,重点支持农业机械核心技术攻关和关键零部件研发项目。对于从事高端农业机械研发的企业和科研机构,给予高额的研发费用补贴,降低其研发成本和风险。同时,通过税收优惠政策,如减免企业所得税、增值税等,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力。在技术创新方面,对获得国家级、省级科技奖项的农业机械创新成果,给予一次性奖励,激发企业和科研人员的创新热情。

“在示范推广环节,我们将进一步加大对农业机械购置补贴的力度。根据不同类型、不同功率的农业机械,制定差异化的补贴标准,提高农户和农业企业购买先进农业机械的积极性。此外,对于开展农业机械示范推广项目的地区和企业,给予适当的项目补贴,用于场地租赁、设备展示、技术培训等方面的支出,加速新技术、新设备的推广应用。

“不过,在资金分配和使用过程中,我们必须高度重视资金的合理性和有效性。这需要各部委之间建立紧密的沟通协调机制,加强信息共享和协同合作。我们希望农业部能够提供详细准确的产业发展需求报告,信产部能够明确技术创新的重点方向和资金需求,以便我们科学合理地安排财政资金,确保每一笔钱都能花在刀刃上,真正发挥财政资金的杠杆作用,吸引更多的社会资本投入到农业机械产业发展中来,形成多元化的投入格局。”

刘强中一边仔细聆听,一边认真记录,不时点头表示认同。待几位负责人发言完毕,他目光坚定地环顾四周,说道:“大家的观点高屋建瓴,切中要害,充分体现了各部委对农业机械产业发展的深刻理解和高度重视。正如我们所共识的,农业机械产业的发展绝非某一个部委能够独立完成的任务,而是需要我们各部门紧密协作、形成强大合力。

“农业部作为农业产业的主管部门,在推广应用方面承担着不可替代的重要职责。不仅要深入基层,全面了解不同地区农民的实际需求和使用习惯,为他们提供精准的农机选型指导,还要加强与农机生产企业的常态化沟通,及时反馈市场需求信息,引导企业根据实际需求调整产品结构,生产出更多符合农业生产实际、操作简便、性价比高的农业机械产品。同时,要注重加强农业机械化推广体系建设,提高基层推广人员的专业素质和服务能力,确保新技术、新设备能够顺利推广到田间地头。

“信产部在技术创新领域肩负着引领产业升级的重任。要充分发挥自身在信息技术领域的优势,加大对物联网、大数据、人工智能等前沿技术在农业机械领域应用的研发投入,不仅要推动信息技术与农业机械的深度融合,实现农业机械的智能化、信息化升级,还要高度重视技术标准的制定和完善工作。统一的技术标准是保障产业健康、有序发展的基础,能够避免因标准不统一导致的产品兼容性差、市场混乱等问题。此外,要加强对知识产权的保护力度,完善知识产权保护法律法规,严厉打击侵权行为,为企业和科研机构的创新创造营造良好的法律环境,鼓励他们大胆创新,勇攀科技高峰。

“财政部的资金支持是推动农业机械产业发展的重要保障。在制定补贴和优惠政策时,要充分考虑产业发展的不同阶段和不同主体的需求差异,做到精准施策。除了直接的资金补贴和税收优惠政策外,还可以积极探索创新财政支持方式,如设立产业发展基金、开展ppp项目合作等,吸引更多的金融资本和社会资本参与到农业机械产业发展中来。同时,要加强对财政资金使用的监督管理,建立健全资金绩效评价机制,确保资金使用安全、规范、高效。

“除此之外,我们还要共同聚焦人才培养这一关键问题。农业机械产业的高质量发展离不开一支高素质、复合型的专业人才队伍。从研发环节的高端创新人才,到生产过程中的技术骨干,再到售后维护的专业服务人员,各个环节都对人才有着迫切的需求。因此,我们需要加强与教育部等相关部门的沟通协作,共同推动农业机械相关专业的学科建设。高校要注重优化课程设置,加强实践教学环节,培养具有扎实理论基础和创新能力的高端研发人才;职业院校则要紧密结合市场需求,突出专业技能培养,为产业发展输送大量实用型的技术人才和维修人才。同时,企业要充分发挥人才培养的主体作用,通过建立实习基地、开展订单式培养、组织在职培训等多种方式,为人才提供广阔的实践锻炼平台和发展空间,吸引和留住优秀人才。”

接下来的时间里,与会人员围绕具体的合作机制、政策落地细节以及可能面临的挑战等问题展开了更为热烈、深入的讨论。

在讨论如何提高农业机械在山区等特殊地形的适用性时,农业部负责人详细阐述:“我们计划组织多学科、跨领域的科研力量开展专项研究,针对山区地形复杂、地块零碎的特点,研发一系列轻便、灵活、易于操作的小型农业机械。同时,紧密结合山区特色农业产业,如茶叶、水果、中药材等种植需求,量身定制专用的农机设备。例如,开发适用于茶园的小型采摘机,能够精准识别成熟茶叶,实现高效采摘;研制针对山地果园的多功能管理机械,可完成施肥、修剪、运输等多项作业。为确保这些研发项目的顺利推进,我们将建立专门的项目管理团队,加强对项目进度、质量和资金使用的全程监管。”

信产部负责人积极回应:“信息技术在这类小型农机上具有巨大的应用潜力。我们可以为其开发轻便、低功耗的智能监测设备,通过无线通信技术实时收集农机作业数据,上传至云端服务器进行分析处理。借助大数据分析和人工智能算法,为农户提供精准的作业指导,如根据土壤湿度和作物生长状况自动调整灌溉和施肥时间、剂量等。此外,我们还可以探索利用区块链技术,确保数据的真实性和安全性,为农业机械的智能化管理提供可靠保障。”

财政部负责人表示:“对于这类针对特殊地形和特色产业的农机研发项目,财政资金将给予重点倾斜和优先支持。我们将设立专项扶持资金,根据项目的技术难度、市场需求和预期效益等因素,合理确定资金额度,并建立动态调整机制,确保资金能够及时、足额地投入到关键环节。同时,在税收政策方面,对参与此类研发项目的企业给予更大力度的优惠,减免相关税费,降低企业负担,提高企业参与的积极性。”

在探讨如何加强农业机械产业人才培养时,刘强中进一步强调:“我们要构建一个全方位、多层次的人才培养体系。高校作为人才培养的主阵地,应加强与科研机构和企业的深度合作,建立产学研联合培养机制。鼓励高校教师带领学生参与实际科研项目和企业生产实践,使学生在实践中积累经验,提高解决实际问题的能力。同时,高校要加强学科交叉融合,开设跨学科课程,培养既懂农业工程技术,又掌握信息技术、管理科学等多领域知识的复合型人才。

“职业院校要紧密围绕农业机械产业的实际需求,优化专业设置,加强实训基地建设。与企业开展深度合作,推行现代学徒制,让学生在学习过程中既能掌握扎实的专业技能,又能熟悉企业的生产流程和管理模式。企业要积极履行社会责任,加大对人才培养的投入力度。通过设立企业奖学金、助学金,吸引优秀学生投身农业机械产业;建立完善的员工培训体系,为在职员工提供定期的技术培训和职业发展规划指导,鼓励员工不断提升自身素质。

“此外,我们还要注重营造良好的人才发展环境,提高农业机械领域人才的待遇和社会地位。通过制定优惠政策,吸引海外高层次人才回国创新创业;加强对优秀人才的表彰和奖励,树立行业标杆,激发广大人才的创新创造活力。”

会议持续了数小时,气氛始终热烈而融洽。大家各抒己见,从不同角度为农业机械产业的发展出谋划策,提出了许多富有前瞻性和可操作性的建议。

最后,刘强中进行总结发言:“今天的座谈会取得了丰硕成果,大家提出的一系列宝贵意见和建议,为我们指明了农业机械产业发展的方向。农业机械产业发展关乎国家农业现代化建设的全局,是我们必须全力以赴完成的重要使命。我们各部委要以高度的责任感和使命感,紧密团结在一起,形成强大的工作合力。以国家五年计划为引领,明确各自的任务和职责,制定详细、具体、可操作的工作计划,确保各项政策和措施能够精准落地、取得实效。

“在未来的工作中,我们要加强沟通协调,建立定期的信息共享和工作会商机制,及时解决产业发展过程中出现的新问题、新挑战。同时,要加强对政策执行情况的跟踪评估,根据实际效果及时调整和完善政策措施,确保政策的科学性和有效性。相信在我们的共同努力下,我国农业机械产业一定能够实现跨越式发展,迈向新的更高台阶,为国家经济社会发展做出更为卓越的贡献。”

随着会议结束,各位部委负责人带着满满的责任和使命感离开了会议室。他们深知,前方的道路充满挑战,但为了中国农业机械产业的蓬勃发展,为了实现国家农业现代化的宏伟目标,他们将坚定不移地携手前行,全力以赴付诸行动。

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