始皇这家伙，琢磨着五行那套玩意儿，说周朝是火德，咱秦朝就得接上火的班，整成水德。打那以后，新年号也换了，过年贺岁都挪到十月初一了。衣服、旗子、旌旗啥的都得整成黑的，图个水德吉利。
数数都用六，符咒、法冠都六寸，车也得六尺宽，六尺一步走，拉车的马还得六匹。河也改名了，叫“德水”，说是水德新纪元。他这人，心硬手辣，啥事都得按法律来，不讲啥仁义道德，就为了让五行那数儿对上。法律严得跟啥似的，犯事儿久了？甭想赦免！
丞相绾他们合计：“刚把诸侯们打趴下，燕国、齐国、楚国那旮旯远着呢，不封王镇着，咋整？还是封几个皇子去吧，皇上您看着办。”始皇把这事儿扔给大臣们讨论，大伙儿都觉得挺合适。可廷尉李斯站出来说了：“想当年周文王、周武王封了一堆亲戚，结果呢，亲戚远了，就跟仇人似的，整天打来打去，周天子都管不住。现在好不容易天下一统了，咱都设成郡县制，皇子功臣啥的，多给点钱财封赏，多好管啊。天下没二心，这才叫安稳。封诸侯？那是添乱！”
始皇一听，对喽，说：“天下老打仗，就是因为这些诸侯王。好不容易安定下来，再整国分封，那不是又养兵为患嘛，还想太平？难喽！廷尉这主意，中！”
始皇一拍板，天下分三十六郡，郡里设太守、郡尉、郡监。老百姓也改名了，叫“黔首”。还搞了个大聚会庆祝。全国的兵器都收到咸阳，熔了铸成十二个金人，每个重得跟小山似的，搁在宫里。全国统一了度量衡，车同轨，字同文。地盘东边到海，南边到朝鲜，西边到临洮、羌中，南边到北乡户，北边沿着黄河修了长城，一直连到辽东。还把天下的富豪都搬到咸阳，十二万户呢！皇宫、庙宇啥的都在渭河南边。每灭一国，始皇就把人家的宫殿照葫芦画瓢建在咸阳北边，那阵仗，从雍门往东一直到泾水、渭水，宫殿、楼阁、天桥连成片，跟迷宫似的。抢来的美人、乐器啥的，都往里头塞。
二十七年，始皇溜达到陇西、北地，出了鸡头山，路过回中。在渭南整了个信宫，后来又叫极庙，说是仿的天上的北极星。从极庙修了条路直通郦山，又整了甘泉宫的前殿。还修了条专用道，直通咸阳。那年，还给大伙儿升了一级爵位，修了驰道。
二十八年，始皇又往东边溜达，上了邹峄山。立了块石头，跟鲁国的儒生们商量着刻字歌颂秦朝的功德，还讨论封禅祭山川的事儿。然后又上了泰山，立石、封禅、祭祀。下山时赶上大雨，就在树下躲了会儿，顺手把那树封了个“五大夫”。接着又去梁父山祭祀。刻的石碑上写着：
“咱皇上登基，立法明规，臣子们规矩得很。二十六年，一统天下，没人不服。皇上亲自溜达，看看老百姓，登这泰山，眼瞅着东边到头。跟着的大臣们，想着皇上的丰功伟绩，念着皇上的好。治国那套，啥都妥当，有法可依。这大道理，光明磊落，传给后世，照着来，别瞎改。皇上那是圣明，平定天下，治国不松劲。起早贪黑，为的是长久太平，教育也是头等大事。经书一传，远近都懂道理，都跟着皇上的心思走。贵贱分得清，男女守礼数，干活都认真。家里家外，干净利落，给后世做个好榜样。这教化啊，无穷无尽，咱得遵着皇上的遗诏，好好守着这规矩。”
溜达还没完呢，始皇又往东，过了渤海，黄县、腄县，一直走到成山，爬了之罘山，又立了块石头歌颂秦朝，这才算完事儿。
皇上南边溜达到了琅琊山，嘿，那叫一个高兴，直接在那乐呵了仨月。完了还整了个大动作，把三万户老百姓挪到琅琊台下头，给他们免了十二年税。皇上还在那修了琅琊台，刻上石碑，夸自个儿秦朝的德行，明摆着显摆得意呢。石碑上写着：
“二十八年了，咱皇上开天辟地头一遭。法律公正，万物有序，人间事儿整得明明白白，父子关系也和谐了。皇上圣明，仁义道德，道理讲得透亮。东边安抚完土地，回来瞅瞅士兵兄弟们，大事干完，皇上还跑到海边溜达去了。皇上的功劳大，鼓励大伙儿干实事，重视农业，老百姓这才富起来。天底下的人啊，心都往一处使，劲儿往一处拧。工具一个标准，文字也统一了。太阳月亮照到哪儿，车船能到哪儿，哪儿的老百姓都过得舒坦，没人不满意的。
皇上那是应时而动，啥事儿都干得漂亮。整改歪风邪气，跋山涉水，日夜为老百姓操心。法律严明，老百姓都知道咋守法。各地长官分工明确，治理起来得心应手。皇上决策英明，跟画儿似的一丝不苟。皇上眼观六路，耳听八方，尊卑有序，社会和谐。奸邪之徒没地儿藏，大家都争着做好人。大事小事都上心，没人敢偷懒。远近都治理得井井有条，皇上那是真用心。忠诚正直，事业有成，这都是皇上的德行啊！
皇上安定四方，铲除乱党，带来福气。按时节办事，五谷丰登，老百姓安居乐业，不用动刀动枪。一家子团团圆圆，太平日子过不完。大伙儿都乐意听皇上的话，法律规矩门儿清。这天下啊，都是皇上的地盘，西边到流沙，南边到北户，东边是大海，北边过大夏。人走到哪儿，哪儿就是皇上的臣民。皇上的功劳比五帝还大，恩泽广布，连牛马都沾光。谁不受皇上的恩德呢，各自在自个儿的地盘儿上安居乐业。
“再说咱秦王，一统天下，自称皇帝，这回又跑到东边，到了琅琊山。手下一帮子大佬，像武城侯王离、通武侯王贲这些个列侯，还有伦侯赵亥、成、冯毋择，丞相隗林、王绾，大臣李斯、王戊，五大夫赵婴、杨樛，一块儿在海边开会。他们说：‘古时候的帝王啊，地盘儿不过千里，诸侯们各守各的地盘儿，有的听话有的不听话，打来打去，乱成一锅粥。他们还在金石上刻字，想留个名。可那五帝三王啊，教化不同，法度也不明，还假借鬼神来吓唬人，其实名不副实，所以政权都不长久。他们自己还没死呢，诸侯们就反叛了，法令也不顶用了。
现在咱皇上统一了天下，设了郡县，天下太平了。宗庙祭祀也庄重，道德礼仪都讲究，尊号也响亮。咱们这些当臣子的啊，就合计着把皇上的功德刻在金石上，流传千古。’”
这事儿刚完，齐地有个叫徐市的家伙，给皇上上书了，说海里有三座神山，蓬莱、方丈、瀛洲，上头住着神仙呢。请求皇上让他斋戒后，带着童男童女去找神仙。皇上一听，嘿，这好事儿，就派徐市带了好几千童男童女出海找神仙去了。
皇上从琅琊山回来，路过彭城，还斋戒祈祷了一番，想从泗水里捞出周朝的九鼎来。结果派了一千多人潜水去找，啥也没找到。皇上就改道往西南过了淮河，去了衡山、南郡。又顺江而下，到了湘山祠。结果遇上大风，差点儿没渡过去。皇上就问博士：“这湘山祠供的是哪位神仙啊？”
博士回答说：“听说是尧的女儿，舜的老婆，埋在这儿了。”皇上一听，火了，下令让三千刑徒把湘山上的树全砍了，还把山给染红了。最后皇上从南郡经过武关，这才回了京城。