御书房内，大唐帝国的高层齐聚一堂。
刘明远开口说道：“陛下，自前年发起《北斗星计划》以来，我朝先与晋国发生大战，将夺取了河北，山西等地，之后又消灭了凉国。虽然战功赫赫，可是我朝也损失不小。”
“目前，国库空虚，士兵疲惫。微臣以为，应停止继续北征，转入休养生息。”
苏宇闻言，微微点头，表示认同：“爱卿所言有理。”
接着，苏宇承诺：接下的几年，大唐都不会在发生大规模的战事。只有辽东与北方边境会有零星的冲突爆发。
这时，沈杰起身说道：“陛下，北方自前周时期，一直动乱不堪，百姓苦不堪言，日夜盼望着国家一统，结束战乱，能过上太平日子。”
“幸得陛下圣明领导，天下重归一统，百姓们无不赞扬陛下。只是，北方历经长久战乱，民生艰难。微臣提议给北方诸省减免赋税，助百姓休养生息。”
李睿也起身说道：“陛下，此前因为北伐，朝廷对南方诸地征收高额税收，尤其是江南等地。百姓虽然生活困苦，却深知朝廷大事为重，全力支持朝廷北定中原。”
“如今，天下已定，微臣提议将南方各地的税收恢复到正常水平，以减轻百姓负担。”
苏宇闻言，沉思片刻后，点头同意：“两位爱卿之言，乃老成谋国之策。朕同意你们的提议，南方赋税今年开始恢复正常水平。北方诸省，今年赋税全免，明年减半，后年恢复正常。明远，紫薇阁整理一份详细计划，呈上来。”
“遵旨，陛下圣明！”刘明远应道，声音中透着一丝欣慰。
其余大臣也纷纷附和，赞道：“陛下圣明！”
刘明远又开口道：“陛下，如今全国统一，已经不再需要如此庞大的军队。目前，全国兵力有六十多万，其中三十万正规军，三十万城防军，再加上十多万巡警，已达七十多万。臣以为可以适当裁军。”
周元立刻表示反对：“陛下，前周全国兵力超过百万，而我大唐兵力才六十多万，实在远远不够。为应对北方的晋国，西边的吐谷浑和吐蕃，臣提议继续扩军，再增加十个军，以保我大唐边疆稳固。”
刘明远当即反驳，两人各执一词，激烈争论起来。
随后，紫薇阁与统帅部的大臣们也纷纷加入争论，御书房内顿时吵成一片。
最终，两方大臣都停下争论，将目光投向苏宇。
苏宇用手轻轻敲击着御桌，沉稳说道：“河套、河西、辽东、西域等地皆在晋国手中，吐谷浑和吐蕃又威胁着帝国西面边境，朕认为，此时还不到裁军的时候。而且，三十万正规军确实太少了。”
刘明远等紫薇阁大臣闻言，脸上露出无奈之色。
而统帅部的诸位大臣则面露喜色。
苏宇接着说道：“不过，现在全国刚刚一统，百废待兴，不适合继续扩军。”
刘明远等人急忙说道：“陛下圣明！”
苏宇摆摆手，笑道：“话虽如此，但水师舰队的规模需要增加。最近，西洋局势越发紧张，为了应对大食的水师，朕决定在满刺加总督府组建西洋舰队。”
“此外，淡马锡总督府，吕宋总督府的驻军也应该增加。周元，统帅部拿出一个具体方案来。”
“遵旨。”周元应道，接着又问道：“陛下，天竺大陆东面的榜葛剌国、古吉拉特苏丹国等国的租界需要增加兵力吗？”
苏宇想了想，说道：“暂时不用，这些租界主要作为海贸的补给点，并非大唐的核心覆盖区域。”
“是。”周元应道。
接着，刘明远郑重说道：“陛下，微臣提议迁都北上。如今全国已经一统，金陵已不再适合当做都城，应当北迁。”
“都城北迁，其一，可以带动北方的经济发展；其二，能安抚当地百姓和士绅之心；其三，有利于掌控北方的边军。”
沈杰却不同意，他急忙说道：“陛下，微臣不赞同刘大人所言。自大唐立国以来，一直以金陵为都，此时迁都，定会造成动荡。”
当然主要的原因是，大唐的权贵们都在在金陵有着大量的产业和利益，若迁都北上，会给他们带来不小的损失。
还有，此前金陵城掀起过迁都的风云，让南方的士人十分警惕，尤其是皇帝一直没有表态，让他们深感不安，于是纷纷在朝中活动。
而沈杰，就是他们拉拢的大臣之一。
沈杰出于政治的立场，需要拉拢力量对抗刘明远与李睿等人，也就同意了。
不过，接下来的两点，也是真正的为帝国考虑。
他说道：“陛下，大唐的经济重心主要在江南，定都金陵，可以更好地掌控江南。”
“其次，大唐海贸发达，金陵作为都城最为合适。目前，金陵、华亭、连江、广州、吕宋、婆娑国、真腊国、暹罗国、天竺、大食等地连接起来的海上丝绸之路已经成型。”
李睿则同意迁都北上，他说道：“陛下，微臣赞同迁都。其一，可加强对北方的统治，便于指挥大军与晋国开战；其二，虽然有广陵城、华亭城、杭州等地分担了金陵的经济职能，但金陵的繁华气息还是过于浓厚，不太适合作为都城。”
苏宇心里早有决断，听了诸位大臣的意见后，同意迁都。
不过，具体定在哪个城市，又引发了新一轮的争论。
北方有五个城市可以作为都城候选，分别是河南的洛阳与汴梁，河北的邺城，山西的太原，陕西的长安。
一番激烈讨论后，最终汴梁与洛阳的支持度最高。
支持汴梁的原因有二：其一，魏国曾以此为都城；其二，汴梁水系发达，北面是大河，汴河穿城而过，南方的运河可直抵汴梁，交通极为便利。
然而，汴梁也有明显的缺点，一是无险可守，尤其是冬天，大河有些河段会结冰，大军可在冰面上行走；二是大河水位过高，一旦决堤，整个汴梁将会被淹没，存在巨大的安全隐患。
经过深思熟虑，苏宇最终拍板决定选择洛阳。
并将河南行省改名为直隶行省，调李睿任直隶巡抚，负责新都洛阳的筹建。
消息一经传出，金陵瞬间沸腾。
河南行省更名，紫薇阁大臣出任地方巡抚，这一系列举动让众人明白，朝廷是下定决心迁都洛阳了。
于是，许多人纷纷北上，准备在洛阳占据好的地段，期望能在新都的发展中分得一杯羹。
然而，这些人都进不了洛阳。
因为李睿按照苏宇的吩咐，在洛阳周边画了一个圈，将里面的百姓全部迁了出来。
理由是河北、山西等地，经历战火，人口稀少，荒地众多，需要人去开垦填充。
接着，他就以工代赈的方式，开始改建洛阳。
就在这时，南方的婆娑国传来了一个令人震惊的消息——排唐事件。