自古以来，一朝天子一朝臣。无论对于国家而言，还是对于团体而言，都是如此。这就好比一个厨子总要有一把趁手的刀，换帅如换刀，道理也大概如此吧。
花俊生在县城掌权之后，给县长营建新的府邸，极尽奢侈，富丽堂皇如同皇宫一般。县长自来好色，要不然也不能娶了八房姨太太，是人就有软肋，有人贪财，有人好色，有人好名，总而言之，下药要对症。花俊生绝对是这其中的翘楚，环肥燕瘦姿态万千，没多久就给县长搜罗了十来位美女。这还不算，这老小子居然弄了一匹大洋马。说是大洋马其实就是西洋美女，因为长得比国内的女子高大不少，老百姓习惯的叫他们大洋马。
之前县长的工作被安排的满满当当的，范军师生怕县长闲下来就开始琢磨肚子底下这点事，各种会议视察让县长基本上处于满负荷工作状态。现在换了花俊生，把不必要的会议全部取消了。下面的官员们也是乐坏了，其实有八成左右的会是在浪费时间。可是时间一久，又怀念起开会了，开会至少还能见到领导，有问题的时候还可以当面提出来。现在好了，县长躲在府邸里面，花俊生这个副县长成了全权代表。
花俊生把县长安顿好以后，就开始了整顿管理。说是整顿管理工作，其实就是安插自己人，排挤以前的老派系。
作为一个前清的秀才，觉得不做点什么，不足以体现自己爱民如子，一心为民的拳拳之心。
以前县城里面摆摊确实是杂乱无章，这一点不得不批评，但是正因为疏于管理，老百姓有个白菜萝卜啥的挑着进城也就卖了。花副县长决定对此做出整治，所有进城的人员不得随地摆摊。必须按照规定进入指定的区域进行交易，缴纳摊位费，取得了市场交易委员会的批准后方可经营。
这下好了，以前老百姓抱着两颗白菜十个鸡蛋，犄角旮旯里就卖了。现在好了白菜要在城东交易，鸡蛋要在城北交易。还要缴纳摊位费。不仅增加了商贩的经营成本，也让消费者无形当中增加了购买的难度。很多人在城东买了白菜之后，就懒得再去城北市场去买鸡蛋。
不管给老百姓带来了多少的不便，有一点还是值得肯定的，那就是街面确实整洁了。从前人挤人摩肩擦踵，叫卖声吆喝声不绝于耳的景象再也看不到了。对于喜欢清静的人来说，确实是做了一件大好事。但是对于市井老百姓来说，这太不方便了。
为了凸显自己的整治效果。花副县长决定对县里所有商铺的招牌做统一化形象设计。
这下子算是捅了马蜂窝，百货商店、面馆、裁缝铺、首饰行、大酒楼等等五行八作都得使用统一的体现正大光明的黑底白字招牌。首饰行觉得自己红底金字招牌能够体现自己的高贵，酒楼觉得自己的招牌是找省城有名的大书法家给写的，怎么能说换就换呢？裁缝铺和面馆觉得换个招牌的话半个月又算白干。
这时候就体现出暴力的好处了。
凡是不同意更换招牌的，一律禁止营业。
花副县长为了体现自己亲近百姓，所有的招牌由自己亲笔书写。
俗话说胳膊拧不过大腿。老百姓不能跟当官的掰腕子，根本没有胜算。
裁缝铺老板和面馆老板称赞花副县长是个好人，为什么这么说呢？
不患寡而患不均。是千百年来人类处理社会问题的根本。
这次花副县长一碗水端平，那些做大买卖的娱乐城、大烟馆、首饰行和大酒楼全部跟自己的招牌是同一个规格。这件事不是针对自己一个人来的，没有人在这次换招牌行动中搞特殊，这就是一个好官。早就把自己花了半个月的收入才换来了新招牌。
两个人逢人就说花副县长有手段，为老百姓做实事。你看现在街面多整洁，不像以前一样乱哄哄的。统一了招牌以后，外地人到咱们县城一看就记住了。这就是咱们清平县的招牌。
这件事究竟是做的好还是不好，我也不晓得。其实好和坏根本不重要，重要的是这件事办成了。
换完招牌以后，就是统一县城人民的作息时间。
按照西洋二十四小时规定，早晨6点起床，8点之前吃完早饭，出门上班。晚上7点之前吃完晚饭，参加就近社区组织的学习小组。9点结束，10点准时休息。
这个规定出现以后，整个县城都蒙圈了。这算是什么规定？吃饭睡觉也得让人管着，这算是哪门子事？
经过一通来回拉扯之后，只有最后一项参加学习小组被保留下来。
花副县长按照前朝的保甲制度，保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
设立保甲制度之后，每一个甲长配备一个政策宣导员。每天晚上完工以后，组织辖区内的老百姓学习县里的政策。用花副县长的意思，这是教化百姓。每个月进行一次比赛，成绩优异者奖励清平文明户称号。授予金属材质奖牌悬挂展示。
老百姓是真的有苦难言啊，白天拼了命的做工，晚上还不让歇歇，自己搬着小板凳去听什么鸟课。但是有怨言也不敢说，现在不同往日了，以前的时候只要自己按时交了税款，自己爱干嘛干嘛。现在有了这个保甲制度，甲长看着是个芝麻绿豆大的官，但是是个官就比老百姓大，一不留神被甲长发现，说不好就得进班房。
凡事有利就有弊，虽然占用了大家的闲暇时间，但是也学习了一定的文化知识。对于县里的所作所为也能理解了，比如说县长能够享受到远远高于百姓的待遇，是因为做出了突出贡献。具体是什么样的突出贡献又没有讲。比如说今年县里翻修了公路，规范了商业等等。都能够在最基层得到老百姓的响应。
人一旦发现了权力的好处，根本就停不下来。这就好比吸毒，一旦吸上了，凭着自己的主观意志戒掉就很难了。
花副县长发现自己的政策实行下去之后得到了老百姓的一致认可。具体是谁这样报告给他的就不得而知了，在花副县长的认知里面，自己为全县老百姓做了大实事，是全县人民认可的好官。
怎么才能管理好老百姓呢？就得让老百姓有所畏惧。这就得给老百姓设立一个假想敌。为此花副县长琢磨了好几天，终于想通了。
首先每一个出县人员必须申请通行证件。只有县里的对外交流单位同意才能够出行。
其次大幅度提高学校的收费标准。这样一来普通老百姓就上不起学了。提高文盲率，这样老百姓不管是外出学习还是外出郊游的概率就很低了。
第三，根据保甲制度划分，设立广播宣传站。宣传的主要内容就是县长带领清平县取得了什么样的成绩，以及外面是多么的险恶阴险。有时也会制造一个清平县发现一头食人怪兽，县长亲临指挥，武装部队经过三天三夜的追捕，最终用大炮成功将怪兽打败。并且告知百姓，现在全国怪兽横行，清平县由于有足够的武装力量才能保证大家安全。出行是极其危险的行为，请谨慎选择。
第四，宣传逃跑的赵大宝在县城周边组建了新的武装力量，时刻准备回来报仇。他是一个十恶不赦的杀人狂魔，一旦外出落入赵大宝的手里，后果不堪设想。
花副县长的各种花式政策层出不穷，今天要求学习报告，明天要求才艺汇演。主打一个折腾，只要人们不闲着，自己个儿就开心。
不仅仅是对普通百姓加强控制，对于县里的富商还有武装力量也是施展自己能折腾的本领。
组织人给县里的富商开会，宣传没有清平县就没有他们的好日子过。要求给县里捐款捐物，修桥铺路等等。县里的富商也不是傻子，不能平白无故就把自己的钱给捐出去啊。
花副县长连着给这帮富商开了一个月的会，每天早晨8点开到下午4点，讲什么内容不重要，重要的是所有人要到会，就算是生病了，只要不是瘫痪在床都得来。有一部分富商眼见这么干不行啊，自己的买卖一大摊子事等着自己去处理。老在这里耗着不是那么回事。就拿出部分钱捐出来。
花副县长发现这样收效甚微啊。一计不成又生一计。发行五年期清平县经济发展债券基金，只要你们认购我的债券，五年后按照一赔十二的比例予以兑付。
安排手下人拿着县里的告示通知各富商。富商一个个粘上毛都能成精，一眼就看出来，这分明就是空头支票，我把钱拿出来，等到我去找你要的时候，你手里有枪，哭我都找不到调门。
眼见无人认购。花副县长效仿前朝官员，来个摊派。责成县治安大队一个月内把所有的债券分销完毕。
这一招还真是管用，有枪就是好使，不到一个月，就把钱给收上来了。
花副县长按照三七分成的原则，将七成揣到自己兜里。剩下的三成算是做了好事，比如说修桥铺路，建设水利项目，救灾扶困等等。
这时候再走到清平县，老百姓的着装已经统一，按照花副县长的规定，一律恢复前清时期的长衫大褂。满大街无论男女老幼，只有灰黑白三个颜色，其他任何鲜艳的颜色一律不许使用。
老百姓的精气神也是犹如打了鸡血一般，逢人都要讲一讲清平县的伟大之处。只可惜遇到外县人的概率连百分之一都没有。因为所有进入清平县的人员，花副县长都是安排专人接待，不得私自走动。什么人应该见，什么人不该见，这都是有原则的。
花副县长想要将手伸到警备部队，就找穆勒来协商。
“穆勒先生，你不远万里来到我们清平县，为我们清平县培养了众多的军事人才，真的是劳苦功高啊。”花副县长一副皮笑肉不笑的面孔。
“花先生客气了，我是受人之托忠人之事。凡是我职责范围以内的，我一定尽忠职守。”
“说的好，要是每个人都能尽忠职守，当领导的就轻松了。就像你们西洋的机器一样，我们老祖宗管他叫玩意儿。每一个齿轮每一个零件都各司其职尽忠职守，不用人管理就能自己工作。”
“是这个道理。”
“可是人跟机器不一样，人是有思想的。一旦有了私心，就不好管理了。机器时间长了也得维护，更何况是人呢？我们古时候的圣人要求每日三省吾身，修心修身是必要的工作。只要是人，就得有人经常敲打，给他修心。”
“我不懂你的意思，有什么话你最好直说。我不喜欢你们中国人绕弯子的讲话习惯。”
“到底不是同一类人啊。我的意思是在你的警备部队里面派驻政治思想专员，给你的战士们开展思想教育工作。”
“我读过你们中国人的历史，是不是相当于你们古代时候的监军？外行领导内行？”
“这话让你说的，我的意思是把你的战士用思想武装起来，这样一来，无论是外在的军事素养还是内在的思想都得到了完善。就是一个战无不胜攻无不克的超级士兵。”
“就这些大头兵，文化水平有限，高深点的理论他们也听不懂。他们做好自己分内的事就足够了，何必给他们增加额外的负担。”
“这件事我不是找你商量。县长已经签字同意了，我之所以还要找你谈一谈，是敬重你。按照规定，我可以直接安排思想教育委员进入你的队伍。”
“你这也太欺负人了。”
“穆勒先生不要给脸不要脸。现在我任命你为清平县作战指挥室总参谋，办公地点就在县政府大院里面。你就不用再回部队受罪了。办公室我已经给你收拾好了。”
“你就不怕引起哗变吗？”
“有什么好怕的？我的人进入之后暂时按兵不动，过段时间对于异己分子再按个罪名处决不晚。当下你是高升了，你的部下待遇不变，只不过多了一个我的人而已。”
“你这纯粹是找死，军队就是用来作战的。怎么能让一群外行人领导呢？”
“这就不是你应该考虑的事情了。”
穆勒悻悻的离开县府大院。来找刘福生商量商量对策。
刘福生正趴在面粉厂办公室的桌子上呼呼大睡呢。
这些日子他也不好过，本来面粉厂已经进入了平稳阶段，各个环节都有得力干将，根本不用操太多心。花副县长上任以来，安排思想教育人员进入，每天早晨提前一个小时开会，下午下班还要再开一个小时会。
还搞什么思想教育大比武，本来刘福生准备发给劳动标兵的奖金都让他们挪用，发给了所谓思想教育先进标兵了。
那些偷奸耍滑，脑子好使的人这下可算是迎来了出人头地的机会。以前是各司其职，按劳分配。现在好了，有了花副县长这一杠子，自己就可以脱产搞文化了。整个工厂里面，怨声载道，老老实实干活的人嘴笨，讲不了漂亮话，就不被重视，人家吃肉连口汤都不给自己。
刘福生整个被架空了，名义上是面粉厂的厂长。第一次自己瞎折腾之后，自己学会了管理之术，自己追踪对象变成了几个经理。现在花副县长的人以来，几个经理由于思想教育工作不积极，被降职处理，那些平日子油嘴滑舌的滑头们现在成了香饽饽。也得亏面粉厂大的框架没有动，虽然几个经理被降职处理，但是总归还是负责原来的业务。面粉厂总体上还是能够维持的。
“你怎么在这里睡觉？不回家？”穆勒推门进来看到刘福生在睡觉。
“这些天可是把我折腾坏了。以前背四书五经的时候都没这个累。现在就好像有个苍蝇在耳朵边一样，不停地念叨，这个好，那个好，这个不对，那个不对的。我他娘的又不是小孩子，还用你教育我啊。”
“看来你的日子也不好过。花俊生这老兔崽子是准备造反吗？”
“不至于造反，中国古时候有个好法子叫挟天子以令诸侯。就是把皇上抓在自己手里控制住，这样所有人都得听我的指挥。”
“你的意思是？”
“造反他花俊生没那个胆子，再就是他是个前清的秀才，一直梦想着进入朝廷当大官。他的梦想是做一个权倾朝野的宰相，而不是面南而坐的皇上。也就是说，他喜欢那种忠君孝义的好名声。”
“他给我安排了一个狗屁作战指挥室总参谋，算是把我的兵权给夺了。还要往部队里面安排思想教育工作人员，用外行领导部队，部队肯定要打败仗的。”
“这些日子我也在想这件事。你舍不得你的兵权吗？”
“那倒没有，我一个外国人，在你们清平县无论什么时候都是外人，不管是范老先生在的时候，还是现在的花俊生老兔崽子。我不可能成为谁的自己人。能捞多少算多少，我看得清。”
“这就对了，我看啊，咱们在清平县的好日子要到头了。别指望我那个老丈人了。以前他听范老的，现在听花俊生的。说白了就是没啥主意。现在花俊生撺掇我老丈人安排他儿子范大成回来接班。你手里的兵权早晚都得交出去，我管的这个面粉厂也是一个烫手山芋。等到他们收拾完了那帮跟他们有二心的富商，就该轮到你我二人了。”
“你是他的女婿，应该不会有什么问题。”
“中国人讲，成大事者，至亲可杀。更何况我一个外人呢？你我在部队里面还算是有点威望，就是这点威望就得要了咱们的命。清平县已经变天了，天要黑了，现在可能就是夕阳最后的余晖了吧。”
“你准备怎么办？”
“三十六计走为上。现在走还不行，既然姓花的想要权力咱就给他。咱就来个将计就计。你把你这些年攒的那些钱抓紧时间弄出去，能去哪我就管不着了。天高路远江湖再见。如果将来咱们能再相会，一醉方休。我想跑得有钱啊，我还不是很危险，等到范大成回来之后，我看一下他的态度。如果想卸磨杀驴，我就来个卷包会，我给面粉厂在省城银行开了个户头，与我个人账户关联。一旦发现形势不妙，我也撒丫子跑。”
“你小子够坏的。”
“就是这种世道，哪有什么仁义，不过都是生意罢了。”
“你这么一说我懂了。我安排一下。”
清平县现在已经改天换地，往日宽松的氛围一去不复返，取而代之的是说话办事处处小心谨慎。因为花副县长已经把管理工作做到了你的门口，就差做到你的炕头上。要是再组织相互检举的话，恐怕睡在一个炕上也要提心吊胆。
清平县的太平日子恐怕要到头了，未来是长久地黑暗。
赵大宝坐着火车到了东北找到张宗昌，讲明是有人介绍来的，将随身携带的银元作为见面礼。赵大宝做过治安大队长，枪法不错，一身武艺也是颇为了得。张宗昌一看是个人才啊，就留在身边做了贴身侍卫。不久的将来直奉会战，张宗昌带兵杀回山东老家，赵大宝趁机报仇雪恨的日子。
天道好轮回，苍天饶过谁？