两人的对话，听得蓬托斯心惊肉跳。
原先，奥兰帝国奉行的税制是类似于包税制的制度。
就是由中央政府根据各地贵族的领地，给大贵族一个税收数字。然后大贵族层层摊派给下一级的封臣，封臣则再摊派给封臣。
这个世界几乎没有农民和自由民，实际上就是大贵族向小贵族收税。到了末级的骑士手里，其家族产业就是城堡和种植各类作物的庄园。
平时由农奴和佃农负责耕种，收获一部分供养骑士老爷，其中一部分则根据比例交税。
上交的税赋，上级贵族层层克扣，最后到了中央，能有原本十分之一都算是各位老爷心善了。
中央千方百计想要增加税收额度。但这类的事情，事关所有贵族的利益，大贵族们一致，因此异常抱团。
对此，皇室也并无太好的办法。
而陈洛给许庆安的任务相当简单，直接由他主导，丈量土地，然后根据土地总价，每年收取土地总价3%的税务。
陈洛也没打算一下推翻这个世界践行了几百年的农奴制，税收依旧由贵族代为征收。中央只看总数。
当然，这样的情况，会出现一个问题。那就是地方贵族在中央税赋的基础上，层层加码，最终逼迫底层的农奴叛乱。
对此，陈洛的做法也相当简单。
无法按时交税，该领地的贵族被没收领地。
而领地内一旦出现农奴造反，则由当地贵族负责镇压。
贵族说自己镇压不了也行，就由骷髅军团上。但一旦调动了当地的骷髅军团驻军，当地负责的贵族本人家族，以及向上三级，全部削封，贬为庶民。
当然，你在自己领地实行铁血统治，暴敛横征也行。但杀杀杀，杀得太狠了，最终导致农奴数量不足，土地无人耕种，最终欠收的税赋一样得自己拿家族资产去填补。
其中尺度，自然就由治理各方的骑士家族自己去思索了。
无敌且绝对忠诚的军队在手，所有政令的最终解释权归陈洛所有，根本不怕下面闹出什么幺蛾子。
不过哪怕眼下的丈量土地这事，许庆安也没法自己做。
但陈洛之前一路打到龙冠城的时候，提拔了大量原本作为炮灰的平民军事贵族。
蓬托斯正在训练这些人，他们中大多数会在将来担任帝国火器部队的基层军官。
而许庆安则会在这群人中，擢选培养出大量的统计人才。经过短期的培训，下放各级。在重兵的保护下，强行丈量土地。
新兴的军事贵族都是在原本这个世界中，原本作为炮灰的存在。他们被骑士家族形成的旧贵族体系压迫，双方有天生的仇恨。
他们虽然不能骑龙，但只要装备火枪，也不是不能威胁这个世界的龙骑士。
而他们的利益和陈洛是一致的。帝国财政不断增加，才能源源不断的支持对异人的作战，从而才能让他们获得往上爬的契机。
而奥兰帝国的土地是有限的。
新的军事贵族要获得封地，就必须要有人失去封地。
他们丈量土地时越是严格，铁面无私。旧贵族将来失去土地的风险也就越大。
想来由这些人去基层丈量土地，虽然不能说是完全不会出现贪墨风险。但至少大方向上，必然是会表现得非常严苛。
而这一系列的做法，并不代表着陈洛要好好治理这个世界。
恰恰相反，陈洛已经决定和其他入侵这个世界的玩家，战斗到最后一个奥兰帝国人民……这仗都不能停……
因此，他要做的，不过就是要完全激发这个世界的全部战斗力而已。
其实按理来说，奥兰帝国也是有着数亿人口的国家，且这个世界的人口普遍比较强壮。这个国家没道理只能派出百万级别的战斗力。
本质上，是由于原先的中央帝国制度腐朽，被大量的旧有贵族势力掣肘，从而财力有限，所以只能被迫在非重大战争期间，控制着常规军队的数量而已。
当然，次要原因也有周边确实没有太强的敌人，导致了武备废弛而已。
但现在不一样了……未来，奥兰帝国可就有的打了，可谓是一年一场大仗。
因此，无论是贵族也好，农奴也罢。都得使劲的给镇国公服务才行啊！、
为此，就需要一套制度，榨出这个世界更多的潜力才行。
“会长！”
许庆安抬头。眼中闪过即将一展拳脚的激动神色。
士为知己者死。虽然只是一方副本世界，却也是实实在在数亿人口的国度。能够主政这样的世界，是原本只是一个hI道大佬秘书的他，做梦都不敢想的。
“在下必赴汤蹈火，誓死效忠于您！！”
他将头重重磕下，发出沉闷的咚的一声。那声响，听到一旁的蓬托斯都眼皮直跳。
“好了，接下去，这个世界的政务治理，就辛苦你了。放心大胆的去做，其实，不会有你想的那么难。”
陈洛笑着摇了摇头。
许庆安对自己即将面临的剧本，想象的时候可能参照的是商鞅、王安石，那种相当困难模式下的改革北境。
但实际上，事情当然不会很简单，但也确实不会有那么难。
一个首相要代表皇帝改革国家难度是极高的。因为任何现实国家，皇权名义上至高无上，实则都会被各种形式的多方限制。
但是，如果一个世界有一个切实被证明存在的神，那么，这个神的神使要改变国家，却会相当容易。
陈洛虽然没有在这个世界发展信仰，但他实际掌握着神的权柄。
那就是，想要谁死，谁就得死。还是全家一个不留的那种权柄。
在这样的情况下，什么商鞅、王安石的……，许庆安要面对的，最多就是文明六的小王子级别AI的那种难度而已……
“是！”
许庆安这个时候压根没有听明白陈洛意味深长的话外音，再次对着陈洛深深一拜。
嗯，不管怎样，有这种气势是好的。
陈洛也就由他去了。
让人先带着许庆安安排个住处安顿。
蓬托斯似乎想起了什么，表情有些尴尬的说道：“说起来，公爵大人，陛下知道您要进入世界。派人递过话来，有意认您为义父。册封您的礼官已经在路上，若您同意，陛下那边也会立刻安排启程。”
帝国皇帝赛丽西斯的身份如今有些尴尬。
名义上，陈洛没有褫夺他皇帝的封号，他依旧还是帝国最尊贵的人，但实际上，却已经被是一个被半软禁的傀儡皇帝了。
也有不少骑士家族打着清君侧，匡扶皇室的名义的造反。这个家伙也都一副与我无关的样子，看样子，是非常明白自己的处境，甚至不惜出卖尊严，也想活的久一点。
倒是个真正的聪明人。
陈洛是真没打算杀他。
听到这个消息，他脑子里第一反应是赛琳菲娅的烈焰红唇，她丈夫认了自己当义父，那她喊自己一声爸爸应该也不是很过分吧。
念及如此，陈洛的嘴角勾起来了。
“由他去吧！但是，有一点，替我转告他，若是真想活的久一点，实权，他是别想了。”