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第14章 为农民治水

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这一夜,苗茁壮辗转反侧,夜不能寐。农民兄弟呀,农民,两个字好写,人却难做呀。上面一个宝盖,盖着一个衣字,概括起来说,就是在他人的屋盖下穿衣吃饭。走到哪里,都会被人瞧不起。没有水怎样吃喝,怎样生活,怎样生产?没有水,就没有福瑞之气,人们就会急躁,脾气就会暴躁,土地就会干燥,社会治安就会不稳定。他不敢想象,他也是一个农民的儿子,从小生长在农村,不同的是,那时靠担水挑水能吃上水,用上水,遇着下雨天,还能去小河里玩耍几日。但随着时代的变迁,全国都出现一个不争的现实,那就是大河没水小河干。人类学者也在研究,说是全球气候变暖,水也渐渐紧缺起来。还有人说是,环境的污染,导致河流的分离,还有人说是现代生活的提高,各类建筑的兴起,沙石量的不断挖掘,导致河流河床底部塌陷,水自然就紧缺起来。据有关资料表明,20世纪,世界人口增加了2倍,而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机:12亿人用水短缺,30亿人缺乏用水卫生设施,每年有300万到400万人死于与水有关的疾病。到2025年,水危机将蔓延到48个国家,35亿人为水所困。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏,也将严重威胁人类生存。建设部提供的有关资料显示,我国是一个水资源短缺的国家,淡水资源总量为亿立方米,人均只有2300立方米;若扣除难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源后,现实可利用的淡水资源量更少,仅为亿立方米左右,人均可利用水资源量约为900立方米,并且其分布极不均衡。

与全国相比,乾阳市的水资源问题同样突出。据统计,全市多年来的平均水资源总量只有17.43亿立方米,人均只有780立方米,是全国人均的1\/3,是世界人均的1\/12,已低于国际公认的人均1000立方米的严重缺水警戒线。水资源时空分布不均,其中在空间分布上南部系贫困山区,人烟稀少,北部沿陇海线一带是全市的重要经济带,水资源却十分贫乏,与土地资源和生产力布局不相匹配。在时间分布上,降雨和径流的60%集中在每年的7\/8\/9三个月份,而且多以洪水形式白白流走。乾阳市水资源利用的效率和效益与先进地区有较大的差别,原因在于水资源利用的方式粗放,用水效率不高。生产和生活领域存在严重的结构型、生产型、消费型的浪费---以2013年为例,全市万元Gdp用水量为650立方米,超过世界平均水平的4倍;农业灌溉用水有效利用系数不足0.4,而发达国家为0.7---0.8,;工业用水重复利用率不足50%,而发达国家已达到85%。根据乾阳市建设小康社会的发展规划,随着人口的增长和工农业的发展,水资源的供需矛盾与日俱增。如果按目前的用水水平和节水水平,预计到2020年,全市缺水量将达到1—2亿立方米,数字是最有说服力的,也是令人触目惊心的。

目前,全国有超过一半的城市缺水,而水污染又使缺水形势更为严峻。据有关部门监测,多数城市地下水都受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染,不仅降低了水体的使用功能,进一步加剧了水资源短缺的矛盾,对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重的负面影响,而且还严重地威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。

自启动农村饮水安全工程建设以来,我国解决了2.76亿农村人口的饮用水安全问题,农村饮用水安全工程建设取得了巨大成就,被广大群众赞誉为“德政工程”,“民心工程”。但由于各级政府的有关部门存在重建不重管的模糊思想,导致部分水利工程出现面子工程和豆腐渣工程。也引起了群众对政府部门的执政行为产生了一定的看法。

水,为生命之源,亦为国之根本。我们是否也该想想,为水,为未来,自己能做些什么?就眼下来说,大元村群众的一次拦车喊冤,一纸投诉反映,是他苗茁壮上任以来的一次经历。面对农民兄弟的无助求助,他必须用心、用情、用诚意和行动为群众的生产生活创造有利条件,把群众的急难忧愁当做第一要务,这也是毛泽东同志为人民服务的精髓。是实事求是工作作风在建设中国特色社会主义建设中的与时俱进。好大一棵树,绿色的祝福,你的深情在蓝天,深深藏沃土。他的耳边响起着名歌手田震的声音。人就像一面鼓,鼓如果塞很多东西就会敲不响,人如果有太多的欲望和偏见,就很难把事做好。所以,要经常放空自己,要常常反思,不要有太多杂念,人们常常去拜佛,你可知道,佛祖希望人去拜的过程是提高自我。

次日一早,苗茁壮在市委水利检查组、商务检查组反馈书上签上意见,请县纪委伍书记对此事件作进一步调查,以事实为依据,对主要责任者进行纪委调查。他让解改革主任转发。之后他叫上司机小鲁去乾阳市委开会,议题为全省防火工作电视电话专项会议。一个半小时后,市委书记裴红庆,市长贺宝君又对各县市区的书记、县(市)长进行再要求,再动员,强调大家一定要树立高度的责任感和使命感,全面推进防火安全工作的无火化、零事故。中午,市委书记裴红庆安排给苗茁壮洗尘吃饭,市长贺宝君、组织部长和双伟、副部长时贵祥在坐。裴红庆,贺宝君二位领导端酒祝苗茁壮在文祥县旗开得胜,开拓一片新局面。

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