西南地区在大家的眼里就是蛮夷之地，民风淳朴又彪悍的，一直都是历届治理者头痛的地方，也是大家不愿意去任职的地方。
就是去任职，也是采取中庸之道的方法去管理，所以说，西南地区一直都是比较落后的地方，经济发展方式也比较单一，多种因素决定着管理滞后，局面又混乱，谁愿意去这样的地方，不出成绩，还惹出来‘一身骚’！
真的去管理也不一定做到了，因为地方保护主义比较严重，你要是真刀真枪的动真格了，也没有什么效果，没有人和你站在一起，不但得不到众人拥护，而且还会处处受到制约和阻碍，让你方案流产或者是搁置。
总之就是，几乎是没有人能够让自己的方案实现，不仅如此，有的人还被人设计了掉进坑里，最后输得一塌糊涂。
你想想看，官员调整到一个新的岗位上，没有成绩也就算了，这样的话，至多就是不升职罢了。
如果最后铛铛入狱，那岂不是很惨！有人会问了，在别的地方，立场不坚定的人多了去了，归根结底还是你立场不坚定，毅力不够，经不起考验。
要是这样讲，那就是钻牛角尖，死抬杠。自己主动的贪污受贿做腐败分子，和被人设套，迫不得已而为之的走上贪污受贿道路，虽然说，都是腐败分子，但是，产生的因素是不一样的，初心是不一样的。
这也说明了西南自治区官风不正，排外很严重的。容不得外来人，归根结底还是因为自己心里有着自己的小九九，打着自己的小算盘。
其实，许多地方都有这种现象，在动物世界里也有这样的现象，但是，西南自治区的排外很特别，特别在什么地方呢？
别的地方对外来人排斥，大多数都是各自为战，也就是自顾自，守着自己的‘一亩三分地’，只要自己利益不受损失就可以了，至于其他人的利益，和自己没有半毛钱关系。
西南自治区不一样，他们对‘外人’的排斥是统一的，上下一心的，表现出来十分团结一致，要是不了解真实的情况，还真的认为他们之间的关系都是亲密无间的和谐相处的呢！
其实一致对外早已有之，只不过是到了现在，从本质上变了味道了，以前一致对外是为国为民，站在道德制高点，是道义赋予的责任。如今的一致‘对外’，出发点就是为了自己的利益不受损失，以自己的私利为出发点的，根本就没有什么道义、道德可言。
排斥外地人成功后，又陷入各自为战的混乱局面，各不相让，所以说，西南自治区派系林立，各种各样的阵营充满了各个部门层级，形成了错综复杂的局面。
这样的情况下，发展经济建设当然就滞后了，你想想看，谁还有心思去思考怎么样才能发展经济建设？怎么样才能改善民生，造福人民。
太多的精力和时间都花在阵营之间的争斗上，无论是做什么事情，如果是心不在焉的态度，怎么可能做好事情呢？
西南自治区就是这样的情况，周而复始的循环着，这样的政治生态环境，能把经济建设搞好，怎么可能呢？
就是姜太公来了也没有用的，老百姓对这些事情早已经习惯了，主要是心态好，你想想看，现在虽然比较贫穷落后，但是，和以前相比，尤其是建国以前或者是建国初期，那就是一个天一个地。
再说了，自古以来，政府官员为自己谋取私利，也是十分正常的事情，没有什么大惊小怪的。
其实这样的态度，还是因为老百姓产生了失望的想法，除此之外又能怎样呢？无可奈何啊！
这样的情况如果不能得到根本改变，后果很严重的，社会发展阶层割裂开了，而且还是不断的扩大，电视新闻再怎么说，也没有人相信了，不相信政府的社会，怎么可能是和谐发展的社会呢？
也许是上面的领导意识到这个事情，也想着怎么样才能改变这样的局面，不是一般的改变，而是根本性的改变。
问题是怎么样才能实现这个目标，其实很简单的，用对了人，关键还是用对人，因为改变这样的情况都是人做出来的。
靠宣传是不行的，靠步颁布政策制度也是行不通的，没有能力强，敢拼搏，敢动真格的人，根本就不可能改变这样的局面。
其实，上面的领导也是为这事情研究了很长时间，只不过是没有做出来决定，因为，没有找到符合实际情况的人。
当然了，也有其他的因素，就这样，派谁去西南自治区，怎么派，以什么样的方式，采取什么样的方法，一直都是争论不休。
直到有人推荐韩景，这举棋不定的情况才发生了变化。