人类文明的延续过程中，总是伴随着各种文化之间的相互融合。在这个过程中，一定会有那些勇于尝试的先驱们付诸的心血和努力，是他们思想上的的逐渐觉醒造就了未来的进步与辉煌。
在这样的前提下，以华瞾和卢永定为代表的大兴各地的士族大家，开始派遣族中的精英子弟来到茂州，进入烟霞学院成人班潜心研学。
同时，由于茂申荒三州的烟霞学校的设立，以各州府衙直属管理，烟霞学院委派经营教师，提供全套文化课程教材、教具等设备的基础文化普及教育随即展开。
根据三州府衙统计出来的数据，仅三州本地适龄且愿意主动报名的第一届学生就达到了五千余人，这个数字可把各州的知府老爷们吓了一大跳，看来国师如今的号召力真的是无与伦比，本地百姓们无论家庭条件如何都愿意把自己孩子未来的前途押到烟霞学校。
因为各州烟霞学校的报名情况严重超出了预期，茂州知府李夏升赶紧找到楚良才进行汇报，此时尽管烟霞学院基础阶段毕业的学生不算太多，但楚良才还是大手一挥，表示可以按照区域同期开办多所烟霞学校，教师的问题由楚良才负责协调。
楚良才的鼎力支持令李夏升大喜过望，如今的茂州府衙已经是财大气粗，建几所学校还不是轻而易举的事情，只要国师点头，就算把烟霞学校全都建在茂州他都乐意。
至于楚良才提出的优待教师这一条，那就更是不成问题了，凡是分配到烟霞学校来的教师，茂州府衙承诺除了每月的高额薪俸之外，额外安排一套住房，累计在烟霞学校任教五年以上者，住房直接归属于教师本人名下。
这就是李夏升作为茂州知府的魄力，他深知无论这些烟霞学院走出来的教师还是将来能够培养出来的人才，那都是茂州城未来发展中不可或缺的中坚力量，只会嫌少不会嫌多，现在投入那么一点点又算得了什么。
不过楚良才再大方，烟霞学院的毕业生数量还是有限的，最终经过统计以后最多能给茂申荒三州共计十二所学校的建校指标，于是这个问题随后就落到了茂申荒三州的头上，哪个州建几所，让他们商量着来。
这可就要看实力了，但是要论起财大气粗，申州顾衡如今也是不遑多让，如今申州那一批老家伙们可是把自己的家族都一股脑儿地迁到了申州，就算为了自己的家族后辈，这种好事情也是必须要争一争的。
面对设立烟霞学校的指标，顾衡表现的相当重视的，生怕李夏升吃了独食，当即表示茂州什么标准申州就什么标准，相比之下申州的未来更加光明，从这一点上来讲，申州的优势一下子就提升起来了。
当然，谁也无法忽略荒州知府刘前如今想要提升荒州发展速度的决心，原本三州当中荒州的优势就是最不明显的，这两年他是眼睁睁地看着烟霞学院走出来的年轻学子们无论在州城的建设上还是工商业的发展上大展神威，荒州想要招揽这些优秀人才入驻可谓千难万难。
烟霞国师即将推出的教育普及计划正是荒州的机会，更何况这几年荒州的发展虽然比之茂州和申州有所不如，但府衙的实力也不是大兴其他州府可以比拟的，因此刘前已经打算在学校的建设上花大力气。
把学校建设成为比府衙都要漂亮的地方，对于烟霞学院委派的教师那必须比茂州和申州的待遇还要好，至于建设学校的指标，他也是寸步不能让的，因为从前期统计的报名数据来看，荒州的报名学生可是最多的，这也最令刘前感到欣慰的一件事情。
争来争去，茂申荒三州知府没有一个肯退让，最终还是决定平分指标，每个州新建四所烟霞学校。如此一来，那就看各州府衙对于烟霞学校的重视程度了，因为最终的比拼还教育成果的优劣。
不管是哪个州的哪一所学校，学生毕业之后都是要凭借学业考试的成绩决定是否能够进入梦寐以求的烟霞学院接受进一步的高等教育。
而这个时候，需要防止人才流失的反而成了烟霞学院，因为一旦茂申荒三州的十二所烟霞学校同时设立，烟霞学院顷刻间就要流失上百名已经迈向高等文化水平的优秀学子，这对烟霞学院来说也是不小的压力。
更何况，各州为了表示对烟霞学校的重视，纷纷对前去任教的烟霞学院毕业生开出了十分诱人的优厚条件，但实际上这些毕业生经过进一步培养之后，完全有可能在未来承担起更大的建设使命。
因此，楚良才在和庄道临院长以及庄梦蝶教务长商量过后，决定给烟霞学院的所有毕业生们布置一个任务，那便是十二级学业完成以后，每名学员可自由申请去往茂申荒三州的十二所烟霞学校支教一年，作为他们基础阶段学业完成之后的沉淀期，具体的去向分配则由烟霞学院根据实际情况作出决定。
沉淀期结束以后，烟霞学院根据支教学员在支教期的具体表现，可获得烟霞学院高等教育专项学科优先录取的资格。对于烟霞学院刚刚毕业的学子们来说，他们不仅可以凭借一年期的支教生涯对已经学完的课程加以巩固，还能享受到府衙对于支教岗优厚的待遇。
这是一个双向选择的考验，如果支教学员选择留在烟霞学校继续任教，那么当地府衙自然求之不得，他们相当于不用经历任何求职过程就已经有了一份稳定且受人尊敬的职业，反之还有机会回到烟霞学院继续深造。
这一项规定公布以后，烟霞学院的学员们表现的非常积极，尤其成年班的学员，已经摩拳擦掌想要去新建的烟霞学校一试身手。只有一小部分家庭条件优渥学员，选择抓紧时间继续进行高等教育课程的学习。
可以说，烟霞学校的设立，从提议到建设全程进展飞速。与此同时，楚良才又不得不面对另一个重要的人员安置问题。