好在刘表这人野心不大，很少对外攻略，就算其对外攻略，也只会反复攻打江夏。他丝毫没有意识到，在陈飚治下，还有其他战略地位比江夏还要重要的地方。
陈飚想了一下，若要解决鄂县的防守问题，必须增加防守兵力。可如今，他的主要兵力都在平定山越叛乱，实在是无法抽调足够的兵力。将领亦是如此，能抽调的将领也不多。
带着这个问题，几天后他回到了庐江，却收到了诸葛瑾和鲁肃传来的消息，平定山越叛乱取得了重大进展。这个消息如及时雨一般，解决了他的问题。
于是他做出了决定，让鲁肃和诸葛瑾停止脚步，集中精力处理山越百姓，巩固已占有区域，以免大军离开后山越人再度叛乱。解决战后遗留问题后，待时机成熟，两人才能继续挥军南下。
鉴于丹阳郡清剿山越人取得成功，其境内防守压力减小，陈飚决定将丹阳郡石城县正式改名为虎林县，治所虎林城，秦松被任命为县令，继续修筑虎林城，收拢百姓，扩大虎林城的规模。
虎林城经过三年的修筑，已成为一座完整的城池，同时成为水上官道的重要一站，担负着作为扬州交通枢纽的责任。
秦松听到这个消息时，心里很是兴奋，他一直在主持修筑虎林城，也看出来虎林城的地位日益上升。
至于原石城县县令黄盖，陈飚有意任命他为鄂县县令，担负起保卫鄂县兵器所的重任。
之所以选择黄盖担此重任，陈飚也是经过详细考量的。黄盖年纪较大，锐气虽不如以前，但处事沉稳。防守鄂县，要的就是一个办事沉稳的人。
另外，黄盖虽曾是孙氏老臣，但如今对孙氏已无好感，与那些旧势力的人从无往来。而且他是荆州人，与原江东豪族之人也没有往来。
不过，基于慎重起见，陈飚先把黄盖召回皖城，与黄盖长谈一番。他担心黄盖自己就心存疑虑。
虎林距离皖城很近，黄盖直接坐船花了一天时间，就到了对岸的皖城港口，再骑马半天时间，即可到达皖城。
到了皖城时，黄盖有些惴惴不安，因为他只是收到让他卸任赶回皖城的命令，却不知道理由，也不知道未来将要去哪。
“公覆，此次把你从虎林城调到过来，恐怕你也是心有疑惑吧？”
“主公，我……是不是我有什么地方做得不对？”来到皖城后，黄盖越发忐忑不安。
“公覆，恐怕你是误会了。虎林由港筑城，当初让你到那里任石城县县令，是因为你曾在那里当作县令，我想借助你的声望来保护虎林城。”
“如今经过子瑜的一番努力，丹阳郡内盗贼已基本上被消灭，虎林城也安全得很，你再留在那里就有点大材小用了。”
听到不是自己犯了什么错，黄盖这才心安下来：“那不知主公要安排我去哪呢？”
“公覆勿急，你可知道，你的家乡零陵已经属于我军的领土，你可想过衣锦还乡？”
“主公，我自十余年前离开家乡后，就从未回去过，家乡之事，已是事过境迁，虽有时会念想，但我仍以大事为重。”
“主公若念我是零陵人，就让我回家乡任官，我自是感激不尽，但我自投主公以来，未立寸功，未报效主公，又岂求安逸的官职呢？”
“如主公让我回零陵，请恕我拒绝，还请主公任我为将，我必全力以赴，为主公征战沙场。”
黄盖这番话，让陈飚大为高兴。陈飚让黄盖督造虎林城，本是担心山越人骚扰。哪料黄盖在虎林城待了一年多时间，一战未打，心里发痒了。看到朱桓、贺齐、韩当等人都在征战，他心里也是感到有些孤独。
“哈哈哈哈。”陈飚笑了一下：“公覆，我虽征战天下，却希望天下无仗可打，因为打仗劳民伤财，破坏生产，而百姓需要的却是安居乐业。然而只有在战场上获得胜利，我才能保护一方百姓，让自己治下百姓过着安稳的生活。”
“你在虎林城虽一仗未打，亦有守城之功，可不是未立寸功，这功劳我也是记着的。”
黄盖听了这话，心中欢愉起来。此时，陈飚也打算藏着掖着，而是直奔主题。
“公覆，我这次让你从虎林县回来，确实有一重任，我想交给你。”
黄盖一听，起身施礼：“我愿听凭主公差遣！”
“你勿需多礼，坐下吧！”陈飚又接着说：“我打算让你去鄂县当县令？”
“鄂县？”黄盖一脸茫然，他不知道鄂县在哪。
陈飚拿出一张以江夏和豫章两郡为中心的舆图来，指着鄂县的位置：“这里，鄂县位于豫章和江夏交界之处，属于江夏境内。”
“目前我让柴桑和却月城的兵力拱卫这里，只是柴桑大军已南下，兵力已是不足，却月城和鄂县隔了长江，且却月城位于荆、扬、豫交界之处，兵力不可多调。”
“如今鄂县的位置险要，只靠柴桑和却月城的兵力来拱卫已是不妥，所以我打算让你率五千军队驻守这里，保护鄂县的安全。”
“可是主公，鄂县不过是个小县而已，我军何必费力以重兵把守呢？”黄盖并不知道兵器所一事。兵器所在鄂县建立分所，乃军中最高机密之一，黄盖在外驻守，自然不清楚。
“我军兵器所在这里，以后都要在这里铸造兵器。”
黄盖此时才恍然大悟：“可是……兵器所乃铸造兵器的场所，当建在后方才安全，鄂县比邻南郡，万一刘表率军攻打，岂不危矣？”
“兵器所建在鄂县是因为铸造兵器的铁矿在鄂县，至于你说的，也正是我担忧的，所以我才打算让你率重兵驻守这里。”
黄盖一听，很快就明白过来，兵器所这么重要的东西，主公让他来守护，这就是信任啊！此时，他心中有些激动，连忙又站起来，向陈飚施礼：“主公放心，末将定当尽全力，保护鄂县周全，若敌人来攻，末将愿与鄂县共存亡。”