叶繁不由得沉默了一下，读圣贤书能考科举，学理工能进天工院，上医学院，哪个人还没个头疼脑热的时候呢？
这些都是有出路前程的。
但是军校，交完学费学完了课程干嘛去呢？上战场送命去啊？玩呢？
从军之人想要靠军功搏个光明前程者自然有之，但不得不说，这样的人终归是少数，绝大多数普通人就是讨个生活罢了。
这是现实问题，无法一蹴而就，哪怕是着名的西点军校，最初成立时也只有十名学员和七名军官教师，这是一个需要慢慢发展的过程。
叶繁沉吟着道：“学生可以先从军中优秀兵员挑选，将来，在军校学习取得优异成绩者，可以优先晋升。心有报国之志者，进读军校，顺利完成课业成绩优秀毕业者，从军可直接授予初级军官职衔……诸如此类的激励措施，应该会有点成效。”
裴世安微微点头：“倒是可以吸引一部分人，但能有多大反响，尚不可知。”
叶繁道：“一步一步来吧，万丈高楼平地起，也不能一口吃成胖子。”
……
……
裴世安奉命组建军事学院的事情并没有引起太大的波澜，大多数人听闻此事和裴世安的反应差不多，感觉多此一举，而且正常人谁会花银子就为了把自己送上随时可能送命的战场。
毕竟如今的背景是强盛的大靖皇朝，不是屈辱的民国政府，山河没有破碎，反而无数藩属因为利益牢牢和大靖捆绑在一起，不算苦难的人民尚且不需要为国家复兴崛起抛头颅洒热血。
叶繁希望将来也不会有这么一天，但军校还是要办的。
比起看似瞎折腾的军校，镇西军对圣火教残余进行规模最大的一次围剿，却仍然被圣火教大头目曾游逃脱让杨漓月怒不可遏。
清心殿里，见娘亲脸色不好的叶茗茗打着要去找淑太妃娘娘的借口机敏地转身跑了。
叶繁瞥眼无甚义气的儿子嘁了声，只得上前安抚两句：“好了，你也别太把刘永明奏折里的说法当回事，毕竟第一要犯没抓到，他多少也有些推卸责任的嫌疑。”
刘永明在奏疏中强烈谴责西部官员懒政惰政，阳奉阴违，甚至更阴谋论些，直指他们有点故意通敌。
说来西部官场对盛京中央微词不少，大靖西征收复西羌，大量曾经的西羌将士甚至宁梁城的无辜百姓在空袭之夜遇难是抹不掉的事实。
杨漓月眼神微凛：“你这话什么意思？”
“其实对老百姓来说，只要生活过得去，龙椅上谁做皇帝根本不算重要的事情。毕竟庙堂之高远，对他们来说确实太过遥远，不可否认，因此曾经彼此之间的数次征战，不少西部子民对朝廷的观感不算太好，但像曾游那样极端的终究还是少数，到底生活还要继续，说实话，要不是有杨宁在背后支持搞事，凭些许散兵游勇，圣火教根本不可能发展到今天这个规模。”
叶繁自袖中取出一张信纸：“其实我这里也受到了护龙卫西部暗桩的汇报，曾游之所以能在围剿中脱逃，是有西部官员暗中通风报信，这当然不是因为他们同仇敌忾，纯粹是曾游给的够多。”
杨漓月接过纸张，先笑一声：“护龙卫号称天子亲兵，如今倒是和摄政王殿下更加亲近啊。”
“那要不……你把我革职？”
“你想得美。”杨漓月瞥眼信报内容，眉头大皱，类似的事情，其实已经汇报过不少，人也处理了几波，然而似乎成效不大：“西部的官吏腐败真是令人头疼，这都不止敢盘剥百姓了，竟然连私通国朝第一恶匪都敢！”
叶繁叹息道：“西羌不是个小地方，虽说刚刚收复之时，西羌朝廷解散，吏部重新任命了一些重要官员，但终究不可能将西羌官吏上上下下全部更换一遍，或者说，西羌如今绝大多数官吏其实都还是原来的领导班子。欧阳家在前朝就是就藩宁梁的诸侯，在西羌地区的经营比靖朝建立还早，这么多年下来，就像一个王朝走到末年一样，冗员沉疴，弊病诸多，篡位的南宫亮倒是有心治理，可惜，他命不好。”
瞥过眼睛一眨不眨盯着自己的杨漓月，叶繁淡笑一声：“你这么看着我做什么？”
杨漓月道：“每次你这么侃侃而谈的时候，说明你已经想好解决的方法了，所以朕在等你铺垫好前缀，然后一语定调，好凸显自己的能人所不能。”
叶繁：“……”
杨漓月老神在在，微微一笑：“继续说啊。”
叶繁道：“其实靖朝也在经历这个问题，交易所，金融监察司，义务教育学堂，甚至是天工院，国家体量愈发庞大，吏员官员的数量也迅速在增加，而光靠一个吏部每年一小考，三年一大考已经很难约束住这个庞大的群体。”
“你想要整顿吏治？”杨漓月蹙着眉头：“这可是个大事。”
叶繁耸肩道：“再大的事也得办，问题既然出现了，托陛下的福，我倒霉地坐到了比肩首辅的位置上，就不能视而不见。”
杨漓月眯起眼睛：“托朕的福倒霉？”
叶繁吐槽道：“或者是杨忆的福？临阵脱逃的小子，太气人了！”
杨漓月淡笑两声：“说吧，你准备怎么做？”
“这个，倒是真没想好，只能说略有头绪。”叶繁尴尬一笑，要说整顿吏治，最有名气的当然是号称凭一己之力为明朝续命百年的张居正提出的考成法。
叶繁不是史学家，对考成法只记得立限考事，以事责人的几点精髓，说白了就是做事要有效率，定期完成目标任务，事情没办好就落实到具体责任人。
具体操作以六部为例，就是六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，分别登记在三本账簿上，一本留底，一本送六部对应的六科，一本呈交监察系统。
六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查，层层监督，如此一来，就形成了一套完善的官员考评机制，有效实现了考评与纠偏相结合，改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评的新体系。