赵云大军用一场大胜堵住了天下悠悠众口，也彻底为这一场北伐真正奠定了基础！
龙鳞卫的据点已经遍布天下各地，仅半个月的时间，便将塞外大捷的消息传遍了天下各州。
自武帝以后，至光武帝再开汉室基业至今二百余年。
这是鲜有的一次大胜啊！
自此一战之后，朝堂之上再没有了反对北伐的声音。事实已经摆在面前，在刘安面前提起退兵之事，不但是扫刘安的兴，更是在阻断自己的前程。
天下百姓在知道了这个消息之后，无一不称赞新朝的强大，和刘安的威武圣明！
可以说通过这一次大胜，刘安不仅统一了朝廷上下的思想，更是凝聚了天下人心！
这是这场大战最深层次的胜利！
而如果在此战之中，能将塞外诸族最强的鲜卑就此灭掉。日后扫灭其他诸外族便易如反掌！
这场大战令刘安极其兴奋，他随即大手一挥，将朝廷政务全数交给丞相诸葛亮，太傅徐庶，太尉庞统处理。
他要去边境！
刘安身为天子怎可擅离京都，他一提出这个想法，就立时受到了满朝文武的反对！
尤其以诸葛亮，徐庶，庞统三人反对最为激烈。
又想当甩手掌柜，而且还要去边境，那不安全因素存在极多的地方。
原本周不疑是要站在诸葛亮他们一条战线上的，刘安要带着他前去，他也只好转换阵营，不做言语了。
诸葛亮等人有他们的正当理由，而刘安也给了他们一个极为正当的理由。
大军四月出征，已经在塞外作战了三个多月，现下已至七月，再过三个月多月，塞外即将迎来极为苦寒的天气气候。
到那时大军就不宜再在外作战，必须撤军休整！
他要亲自前往边境，迎接大军凯旋！
刘安不是年弱的需要辅政的皇帝，群臣有意见，可刘安也有主见。
刚决定的事情他们难以改变，而且此事完全正当，他们也没有理由拼死劝诫。
刘安放心的把国事交给诸葛亮等人之后，在群臣的“欢送”下，由白毦兵护卫，带着周不疑去往了并州。
从长安去并州，刘安直接跨过蒲津渡，穿宁州而直入西河，去往并州边境。
路上，刘安令周不疑同乘一车。
“陛下，我大军必须在十一月前返回，除去撤军时间。大军还可继续留在塞外作战两个月左右。”
“鲜卑的大部人口实力都集中在东北部，两个月内我大军要想将其完全歼灭，还有一定困难。”周不疑道。
“土拉河一战，已经打出了我大汉的军威国威。朕不求能此次一举灭掉鲜卑，只要赵云率大军在两个月内打出一场与土拉河相当的大胜，就能基本奠定鲜卑的局势了。”刘安道。
“大军此时应该已经在向东北进军，到时为了尽快撤军。迅速飞鸽传输给赵云，让他到时就近撤入幽州。”
在平定鲜卑之后，下一步用兵便是东北部的扶余，乌桓残部，及高句丽等部族！
先扫平北方及东北，然后再打通西域，扫清西北，收定西南！
…………
刘安行至并州境内，越往北走，人烟便越发稀少。
大多数地方都是一片荒芜荒芜的田地，荒芜破败的房屋。方圆石树里没有人烟，如此的荒败景象，就像是一场文明的灭绝。
当刘安行至最边陲的五原县（若干年后的内蒙古包头），此等景象更甚。
刘安走下马车，放眼望去，看到的境界是破败荒凉的景象。
“几十年兵革祸乱，这些边陲之地所遭受的灾难更重啊！”刘安叹道。
周不疑见状赶忙上前说道:“陛下，并州边陲自先秦以来便是外患聚集之地。”
“当年武帝横扫匈奴，虽然震慑塞外，使其不敢轻易南下。可这些边陲之地的外患还是从未断过。”
周不疑看着眼前的荒芜景象，说道:“尤其是在大汉国力衰微之后，异族逐渐势大，这几十年来大大小小的外患入侵从未间断过。因此也才有当年曹操征乌桓，破鲜卑单于之事。”
周不疑顿了顿又继续说道:“并州，幽州等地的边境多为古战场，或者说，这里一直以来都是战场。”
“因为异族时常侵扰劫掠，当地百姓死伤，逃难，内迁者无数。幽州，并州等边陲之地，即使在天下极为安定，人口充实的年代，州中人口也不过堪堪过百万，而今两州人口也都没有过百万。”
“这几十年的兵革祸乱，不仅来自于外患，更来自于内地诸侯争雄。这些地方几经战火，人烟稀少，也是常态了。”周不疑道。
作为新朝的大管家，周不疑对以往留下的材料曾反复研究过。
刘安沉默已久，心中压了一口气。
“边防边防不能单单驻军，没人怎么能防？”刘安开口道。
刘安目光远眺，“等收复鲜卑之后，要挑选弃暗投明者，在当地人中推行汉化，采取怀柔政策，将鲜卑之民彻底化为我大汉子民。其仍可游牧，也可耕种。将其部族整体南迁，与大汉州县接触，进而充实各州人口。”
“当时没了需要防范的敌人，没了战争，人口也会很快增长。双方在实行通婚之后，几十年的时光便可彻底收复鲜卑等族。”
刘安转眼看着眼前这荒凉的地方，怔怔的说道。
“等那个时候，这里也将成为一片繁盛之地！”
这里已经接近五原县县城，刘安没有再回车驾，而是继续向前走了过去。
而当刘安刚走出不远，就看到了一些巨大的骨骼。
这一看不要紧，还偏偏让刘安看出来了，这是牛的骨骼！
而且看样子时间还不久。
耕牛在这个时候是极为重要的资源，甚至可以上升到国家资源的高度。
谁敢在这个时候斩杀耕牛！
正当刘安想要命人查探的时候，几个孩子手里也提溜着几根牛肋骨跑了过来。
“那小孩，你手里拿的是什么呀？”刘安开口问道。
那几个小孩子光顾着跑了，径直的来到了刘安的面前。此时想要跑开已经来不及了听到刘安问到他手里的牛骨头还下意识的把骨头往身后藏了藏。
“这是我好不容易才找到的，你想要的话得自己去找！”小孩一开口便警觉的对刘安说道。
小孩子总是这么天真的认知世界。
刘安闻言也是无奈的笑了笑，就在这时又有一名妇人追了过来。
“小虎”
“你怎么能把牛骨头提出来了，这可是为娘留着给你熬汤喝的。”
那妇人满心满眼都是眼前的孩子和牛骨头，一时没有注意到刘安等人。
等她一把搂住孩子，才抬头看到刘安等人，脸上的神情，一瞬间错愕。
看到刘安等人衣着华贵，更有士兵守卫，妇人小心翼翼的开口问道。
“这位大人，我们没有冒犯您吧？”
“没有”刘安笑着摆了摆手。
他主要还是想弄清楚这个牛骨头是从哪里来的。
“这位大嫂，我想请问一下，这牛骨头是从哪儿来的？”刘安问道。
私自斩杀耕牛犯法，这已经是一条深入人心的铁律了。
那妇人闻言，赶忙解释道:“这位大人，您千万别误会，我们可没有杀耕牛！”
“再说我们也杀不起耕牛啊。”
“大嫂您别急，我没有别的意思，只想问一下而已。”刘安解释道。
看刘安不像坏人，这名妇女也就慢慢将事情的来龙去脉说了出来。
他们这里缺粮食，很多百姓都面临吃不上饭的境地。为了应急，县令就做主，将不久前从塞外赶来的一些奶牛杀了，让百姓充饥。
这块牛骨头当时就是他从那里拿来的，想着以后给孩子熬点汤喝。
“娘，你放心，等我长大也去打蛮族，打了蛮族，我们就能有牛肉吃了。”
“牛肉可好吃了！”孩子举着牛骨头对妇人说道。
“孩子，你知道去打蛮人是什么意思吗？”刘安蹲下身子问那小孩道。
“不知道”那孩子摇了摇头。
刘安却笑了，笑着对孩子说道。
“孩子，等你长大了就不用去打了。等你长大，一定能吃上牛肉的。”
那名妇人带着孩子走后，刘安对周不疑说道。
“速命人传朕旨意，就近调拨粮草，赈济边境百姓。”
三年改革，各地百姓虽已经分得了田土。可耕牛数目有限，这边陲之地又是地广人稀，一时很难恢复全面耕作。出现粮荒也很正常。
“在传朕的旨意给吏部，五原县县令原职提升一级，并秘密通知并州刺史部，该县令两年后优先提拔。”
“喏！”