“和之国？”沃丘利圣捋着胡子，愤愤地说道，“那家伙居然因为当不上元帅，便堕落到与海贼为伍！他难道已经彻底背弃‘正义’了吗？”
五老星乐于看到海军内部出现一定程度的分裂，乃至于内斗。
因为，那有利于世界政府对海军的掌控。一方面能够削弱海军的独立性，另一方面，也能够让加盟国看到，单凭海军是靠不住的，这世界的秩序，终究还得由世界政府来维护。
但对于一位原海军大将加入海贼旗下，五老星却无法心平气和的接受。
原因当然不是为了所谓的“正义”，身居世界权力顶端，不知活了多少岁月的老家伙们再清楚不过，所谓“正义”，不过是世界政府用来拴住海军的锁链。
他甚至不担心库赞成为海贼，那样，只能证明海军本部需要接受世界政府进一步的管控，也更能让海军的“正义”颜面无存。
真正让沃丘利圣感到愤怒，甚至完全忘记了先前嘲讽海军本部的得意姿态的原因只有一个——
库赞所选择的目标是和之国。
五老星没有学过“政治学”，不知道什么“道路之争”或者“意识形态”，但他们敏锐地察觉到这片大海上真正能够对世界政府的统治产生挑战的势力，只有一个，那就是普洛菲克和他的“破晓”。
海军无论如何具有“独立性”，也不过是世界政府秩序之下的“不稳定因素”，五老星自信，凭借着世界政府八百年积攒下来的底蕴，以及他们高超的政治手腕，只要时间充足，海军还是会成为那支没有灵魂、没有信仰的军队。
萨卡斯基的上位，从某种程度上是这种判断最好的证明。
海贼，只能算是被世界政府秩序边缘化，黄恍若丧家之犬的家伙。他们所能做的只是破坏，带来的只有动乱，压根不可能得到普通人的支持，更不可能动摇世界政府的统治秩序。他们能做到的极限也不过是像四皇那样，占据一小片岛屿，称王称霸，在大海上玩着过家家，当土皇帝的游戏而已。
因此，除非有涉及“空白一百年”或者“古代兵器”的可能，亦或者是对世界贵族悍然出手，世界政府对海贼们的态度大体可以归结为“听之任之”。
“世界政府”甚至不曾作为一股力量出现在与海贼的对抗之中，在五老星看来，只需要把他们交给与海军去处理就好了。
潜藏在暗处的革命军，勉强算是现有秩序的“破坏者”，但还远远谈不上是“新秩序的建立者”。
他们高呼着“自由”与“解放”，但除了“推翻天龙人的统治”之外，在统治世界的方式上并没有什么新的创建。
推翻坏的国王，留下好的国王，号召人民反对贵族，这些事情，在大海上实则算不上新鲜。可统治的道理，却没有根本的变化。
国王的好坏无法直接看出，好的也可能变成坏的，建立新的世界政府，未必就没有新的天龙人出现。最关键的是，革命军统治的地区大都是些穷乡僻壤的边边角角，稍微富庶一点儿的地区，就很难爆发革命。
“弑神者”贝茜的存在固然是世界贵族神圣不可侵犯的至高无上地位之下无法掩饰的污点，但八百年间敢于对天龙人出手的家伙远不在少数，只要把她抓住，或者等她自然死去，她带来的影响很快就会消除。
而和之国，或者说普洛菲克与他的“破晓”则完全不同。
借助王下七武海的身份，普洛菲克和“破晓”在名义上是世界政府秩序的一部分，但五老星意识到，事实上，他们是与世界政府秩序不同的竞争者。
没有世界政府，没有贵族，没有天龙人，没有高额的税收和天上金，一个国家将大部分的精力放在发展科技与经济上，照样可以成为强国。
事实证明，普洛菲克是成功的，破晓所直接统治的区域，已经成为了新世界乃至于整个世界最繁荣的区域。甚至，这些海域就连海贼的数量都大为减少了。
按说，海贼少了世界政府应该感到高兴。
可不只是海贼，其它的东西也少了，地下产业、奴隶贸易……许多在世界政府统治区域比比皆是的现象，在破晓的治理下却一一消失不见。
这样的治理成果使得不少原本居住在世界政府统治区域的百姓，也开始自发地向和之国等地迁移。
普洛菲克所建立起来的秩序，给了这片大海上的人们不同的选择。
而一名大将，离开世界政府旗下的海军，却前往和之国，容易给人们传递出“错误”的信号。
不知道有多少人会因此受到蛊惑，误以为遵循世界政府的统治已经不是这片大海的唯一选择。
八百年来，这样的情况这还是第一次。
“看样子，必须得对普洛菲克动手了……”
“我建议，就在世界会议。”
“我有一个想法，为了表彰和之国在治理国家上的贡献，世界政府特邀和之国‘护国明王’，‘王下七武海’普洛菲克，前往玛丽乔亚作为第五十一位国王和和之国的代表，参与世界会议。”
庇特圣阴冷地说道，他的语气，冰冷的仿佛能够冻结万年寒冰。
“我看，干脆直接废除‘王下七武海’制度！反正，贝加庞克那边的实验已经完成，这些家伙，对我们已经毫无用处……”
“王下七武海牵扯甚广，此时还是不宜树敌。”
“我赞同更为持重的做法！”