不出意料，畅鹏如愿获得西海湾经济特区行政长官、桂南科技开发区主任、西海湾特区警备司令的头衔，原有职位仍然保留，直至筹备特区事宜和武装部队组建完成。
可也有意料之外的事，他很不爽地需要支付80万银元的地皮费。
马大秘书长也是个大夜屎，前来宣读任命和颁发证书时，明里暗示说这钱分别是陈明炯和粤省省长胡民汉要的。
“省长要钱出于民生，可那炯陈明。。。”
老马话道一半，走了！
好你个东江陈家，我给你记着，一来到羊城便敲诈老子2万，现在又是几十万。你等着！老孙奈何不了你，还有老蒋，‘落井下石、上墙抽梯’自有人干，到时老子再给你火上加一把油！
要别人让出粤省所辖地的西海湾地区地盘，畅鹏也不能不支付地盘费。早知咱个人就不赞助那50万银元了，这便是充大头的下场。
我靠，包括你粤省首府羊城和还被多个军阀给划分，那些个地盘根本不在你们手里，还要老子去争夺下来，如出什么意外，地盘如果拿不到手，这地皮费你们还给我不？
哎，人在屋檐下不得不低头啊！
而畅鹏提出让王家垫付这一大笔钱时，王老爷子大呼便宜！
原先计划去求陈明炯，请其给予支持时，王家计划着，至少要被他陈明炯以支持军队建设为由敲去100万银元。
这一看到包含具体管辖地域的正式委任状，王家更加配合啦，王家子弟光报名参军的就有30多人。
羊城与邹圩的联系已打通，马安之带着钱维康一到邹圩落脚，钱维康立即布置电台与留在羊城的学生童志强联系。
钱维康从美利坚哈佛大学毕业，电讯研究博士曾任职于美利坚企业，拥有务实的电讯实践基础和能力。但身为华人，受排华法令的影响，得不到应有的尊重和重视，便归国。
在羊城与他见面时，畅鹏照样拿出自己对电讯电气的知识见解，对钱维康大大地忽悠了一番，完了告诉他，今后让他担任西海湾电讯部的部长，还会将大博士那些神秘的电信专利和产品交给他来研究及制造，从马安逸处得知“畅鹏式神奇”的钱维康，自然欣喜若狂，怎不死心塌地的为畅鹏卖命。
他即时立足于邹圩，在邹圩新兵训练中心建立通讯培训班，组织和培训报务机要员。
拥有联系便利的畅鹏，在羊城使用电报往邹圩下达命令：
一、周兴国立即布置好跨世纪公司的事务，公司的业务和管理全面移交由王昌明、王昌国负责，与同样放下所有工作的盘向伟立即赶赴羊城；
二、由覃连雄协助周老，拿出所有能用的现金，用尽所有的方法，大量地、尽可能多地收购粮食衣被及民用生活物资，储存在宾州和邹圩两地，以应对有可能发生的战争和即将到来的难民潮（难民是今后发展所需人口增加的重要组成部分）；
三、命令辛报国和辛武带领守备师的第三团官兵，着便装、分散行进，无需携带武器装备，在务必不引起八桂军方注视的前提下，10日内到羊城长洲岛集结；
四、命令由辛灿代理桂南守备师师长，覃连雄为守备师副师长，辛灿原第二团一分为二，组建两个满编2200人的战斗团。士兵可从各僮寨自卫队中分出部分补充，如兵源仍然不足，从即将到来的难民潮里招收，二团新三团两个整编新编团的团长，由德意志教官临时代理或兼任。
五、岑福和岑东除配合新组建的二团三团的兵源补充外，以僮族自卫队为基础，招收各个少数民族寨子的青壮，组建2000人的守备四团，驻守邹圩并管理少数民族地区。
岑福和岑东分别任团长、副团长；自卫队员和新兵分批前往邹圩新兵训练中心接受训练，不足的士官和军官从教导大队和各团的少数民族士官中调任。
六、郑启明升任守备师一团团长，扩招1个步兵营，全团人数达2000人，仍驻守宾州；一旦国民军队进入八桂，便脱离陆廷荣宣布独立，但不得对外宣布支持国民政府，宣称自立为八桂自治军，不准任何军队进入宾州防区。
七、张春水任守备师特战支队代支队长，加紧训练新兵，作为机动部队备用；
八、辛灿接任辛报国兼任训教总长，统一管理士官教导大队和新兵训练中心，教育长和培训长分别由德意志教官担任，全面负责士官培训和新兵训练，各团加派优秀人员前往教导大队培训。
接到命令的辛报国、张春水等人和周老，都很不理解畅鹏的布置，但是随着畅鹏向他们通报获得西海湾经济特区的批准，自己任特区行政长官、武装警备司令的消息后，大家明白了，这些命令是战略纵深与发展的开始。
宾州和邹圩是一块飞地，将要被夹在阀桂的粤军和死硬的桂军当中，尽管进占西海湾地区需要大量的部队，还要抽调1个团去参加北伐，畅鹏仍是不敢把宾州和邹圩抽空。
粤军不可怕，他们在八桂省呆不久，也不会进攻由孙大总统向陈明炯通报过的八桂地下同盟军。但粤军退出后，要应对八桂的各路军阀就麻烦了。
畅鹏之所以留下和组织守备师及机动部队便是防备他们，对于那些只有几千人马、老旧武器就称为什么军，自我任命当什么司令的旧桂系军阀，留下4个团和1个特战支队的部队，守住一个县的地盘应该没有什么问题。
后期实力强悍的新桂系是以后的事，畅鹏计划在适当的时机，帮助现在还是个小营长的李德林，请他以后不要给自己找麻烦，大家和平共处算了。
1921年5月5日，广州军政府成立广州国民政府，孙中山就任非常大总统，在对外宣言中他表示：“列强及其人民依条约契约及成例，正当取得之合法权利当尊重之。”对国内自然资源的开发则实行“开放门户主义，欢迎外国之资本及技术”，但希望各国承认广州政府“为中华民国唯一之政府”。
5月6日，非常大总统孙中山任命国务院各部长官：任命伍廷芳为外交部长，唐绍仪为财政总长，陈炯明为内政总长兼陆军总长，汤廷光为海军总长，李烈钧为参谋总长，徐绍桢为总统府参军长，马君武为总统府秘书长。
覃连雄：1890年出生，八桂省柳江人，僮族，家父乃清代官员，桂林陆军小学、湖北陆军中学、保定陆军军官学校第六期步兵科毕业。历任羊城总裁府中尉差遣、八桂省防军连长，再任八桂守备旅营长，驻守宾州县城。
被畅鹏授命为守备师副师长的覃连雄，才从邹圩回到来，还在与新任一团团长的郑启明商量着，考虑抽调哪些军官或士兵前往邹圩教导大队培训，如何再加大招兵力度等的事宜。
门外卫兵喊一声‘报告’！
一有联络官送来一个通知，说八桂陆军第一师一旅旅长陆高云，明天要到宾州视察，做好接待准备。
陆高云是陆廷荣的马弁，受陆廷荣卵翼成人，直升到八桂陆军第一师第一旅旅长，所部装备精良，是陆廷荣的精锐部队，驻上林都安一带。
覃连雄驻守的宾州，直属八桂督军谭明浩的管辖，与陆高云没有下辖关系，这陆高云跑来作甚？
其实哪里都有利益争斗，陆高云的驻地离邕城较远，对他时常跑邕城花天酒地很不方便，与谭明浩不对付的陆高云，对毗邻的宾州招兵买马哪会不收到些消息，便跑到主子陆廷荣处告状。
陆廷荣找来内弟谭明浩寻问，收了钱的谭明浩恨这陆高云管得宽，说是自己批准的宾州守备营更换老兵、征招新兵训练，对私自扩军很顾忌的陆廷荣，便令陆高云前去宾州核查。
覃连雄闻讯，立即派通讯兵往邹圩送信，即刻命令郑启明，让他把部队里新下发的德系枪械都收起来，一营换上原来的旧枪，让一营的老兵与一批已从邹圩完成训练的新兵，在城中的兵营做出懒洋洋的模样，但暗中戒备。着命令另两个尚未足员的步兵营官兵，即刻集结，到邹圩回避，以应付陆高云的检查。
第二天，陆高云趾高气昂地带着自己最得力的三营来到宾州。
于城门口，便“大义凛然”地拒绝覃连雄的宴请，马上就去宾州军营查看。营长与旅长的级别差好几级，无奈更不至于翻脸，只得领着陆高云往城内的守备营而去。
军营里当然看不出什么名堂，无非是些面孔幼嫩的新兵和陈旧的步枪。
郑启明叫一声集合，士兵们拖拖踏踏，半天不成个队形。无棣属关系，你陆高云也管不着守备营的军纪军容。他在军营里转了一圈，便下令即时前往邹圩镇检查，传闻那里的招兵最火。