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奕匡和载沣两人在接到任务之后，来到奕匡的书房，必须先拿出自己的方案才能与夏帝国谈判。
奕匡问：“醇亲王，这件事情是您提出的，心中应该早已有计策了吧，说出来咱们合计一下。”
载沣的脸上面露尴尬的说：“庆王爷，我当时是急了，又考虑到边疆特别行政区的事情，所以没有仔细的考虑，顺口就说出了建设南疆和西疆特别行政区的计划，哪有什么详细的计策，这件事情还是以您为主，我听您的。”
载沣的身份特殊，作为光绪皇帝的胞弟，太后的亲外甥，载沣的地位相比于其他亲王更尊贵，此时只有24岁，只是授军机大臣上学习行走，所以政务还是要以奕匡为主。
奕匡对载沣的态度十分满意，于是就说：“武大使明确的对我说过，他们不愿意管这件事情，我感觉主要是怕面对的国家太多，实力强大，毕竟一拳难敌四手啊，英法美俄联合，从四面围困大清国，再加上国内一直不安分的回族、藏族和蒙古族，以及贼心不死的同盟会，没有夏帝国的帮助，这次咱们大清国是在劫难逃了。”
“全凭庆王爷做主！”
“太后说的对，以前八国联军也好，日本和俄罗斯也罢，无非就是求财，现在的局势可不一样，边疆之地寻求独立，而同盟会的宗旨更是要推翻咱们大清国，要是让他们得逞，咱们满族将死无葬身之地。”
“所以太后的要求就是无轮如何都要与夏帝国谈判成功；从夏帝国以往的行事作风看，他们暂时对咱们大清国是没有威胁的，而且也是真心的想帮助咱们；这次如何谈判，就请王爷作主，只求让夏帝国能再次帮助咱们度过难关。”
载沣身份和地位，使得他更想把大清国延续下去。
奕匡考虑了一会说：“最理想的状态是按照你与太后说的那样，把海南岛送给夏帝国，然后建立西疆和南疆特别行政区，这样整个大清国就会在夏帝国的保护之下了；任何国家要想对大清国不利，必须先击败夏帝国，如果连夏帝国都战败了的话，那大清国也就保不住了。”
“所以，这次英法美俄四国才联合起来，明着是对付咱们大清国，其实背后还是想对付夏帝国，这次咱们也是遭遇了池鱼之灾。”
奕匡说：“话虽如此，要让夏帝国出面的代价一定不会小；而且夏帝国肯定也想到了这个问题，所以这也是他们不愿意出面的原因。”
“那按王爷的意思该如何处理呢？”
奕匡说：“就按照咱们刚才商量的，先去与武大使商谈一下，看看他的口气如何再说。”
对于两位王爷的到来，武文斌非常惊讶，忙迎进会议室。
在会议室坐定，服务人员上茶退出之后，武文斌问道：“两位王爷一起驾临，不知道有何贵干？”
“武大使客气了，贵干谈不上，难题倒是有一个，这次是向夏帝国寻求帮助的。”
“王爷请讲！”
“武大使，上午您给我们的情报，我们在慎重考虑之后，决定效法现在的边疆特别行政区设定南疆和西疆特别行政区，武大使以为如何呢？”
武文斌笑笑后说：”王爷，这是贵国的内政，我无权干涉，不方便发表任何评论。“
载沣见武文斌这么说，心里很着急，就问：”武大使，贵国能帮助边疆特别行政区，为什么不能帮助建设南疆和西疆特别行政区呢？“
”王爷，这可不一样，在北方有我们夏帝国的利益，比如有我们的虾夷省、新洲省、台湾省和乐浪特别行政区，帮助你们建设边疆特别行政区也是为了我们自己的利益，防备共同的敌人俄罗斯帝国，而在南疆和西疆可是没有我们夏帝国的任何利益，我们没有必要花费那么大的代价去建设南疆和西疆特别行政区，而且南疆和西疆远离海洋，帝国就是想支援也因为路途遥远、交通不方便而有心无力。“
听武文斌这么说，两人瞬间就明白了夏帝国帮助建设边疆特别行政区的原因了，他们也是为了自己的利益，是相互利用，而不是纯粹的想帮大清国，看来国家之间只有利益这句话是完全正确的。而且武文斌说的也是实际情况，南疆和西疆太遥远了，交通也太不方便了，就是想帮忙也不好帮。
载沣毕竟还是年轻，立即就说：”要是把海南岛送给贵国，那贵国在南疆不就有利益了吗？“
奕匡对载沣如此说很不满意，就狠狠的瞪了他一眼。
武文斌装作没有看见，笑笑说：”王爷，您就是把海南岛送给我们帝国，那我们也只能保证广西省的安全，而云南和西藏还是太遥远了，更不用说西疆了，我们就是有兵，短时间内也很难赶到那里的，还是远水解不了近渴。“
奕匡问：”武大使，您也知道这次大清国面对的艰难局势，要是没有夏帝国的帮助，大清国将会陷入战乱，导致生灵涂炭，人民流离失所，希望您能向帝国传递大清国的意见，务必帮助大清国这一次。“
”那请王爷先说明，贵国希望我们如何帮忙？“
奕匡和载沣两人一听，感觉还有希望，心里立即就高兴起来了，奕匡忙说：”我们希望把广西、云南和西藏三省设立南疆特别行政区；把新疆和甘肃设定为西疆特别行政区，效法边疆特别行政区，分别设立将军和行政官。武大使认为是否可行？“
“王爷，这件事情我也不能做主，只能把您的意见向帝国汇报，至于结果如何，那就不好说了。”
见武文斌如此说，奕匡和载沣只好先告辞，等武文斌汇报之后的消息。
在接到武文斌的电报之后，张伟就开始考虑，这南疆和北疆的面积够大的，要是能作为殖民地来发展，单是面积积分和人口积分就能满足当地建设的需要了，要是还是采取边疆特别行政区的模式，自己就等于白白向里边扔钱了，不划算。
于是就问小玉儿：“大清国向把海南岛送给帝国，咱们能不能要呢?还有，我如何才能把南疆和北疆做为殖民地呢？”
“陛下，他们送的就可以要；另外，辽东半岛可是按陛下国土算的啊。”
张伟一想，只要签订租借协议就可以做为自己土地经营了，那也合算。
于是，张伟找来陆伟民商量后决定，把云南、广西、四川、贵州和西藏作为南疆特别行政区；把新疆、甘肃和乌里雅苏台将军辖区以及从乌梁素海到贝加尔湖西南角连线以西的地区设定为西疆特别行政区；把陕西省的汉中和安康两个地方划归四川，这样南疆和西疆以及北疆特别行政区就联系在一起了；而且这两个边疆特别行政区的总督必须是夏帝国的人来担任，辖区内的军政官员必须由总督任命，采取租借的模式，租借期的时间可以定为99年。
陆伟民问：“陛下，周期这么长，地盘这么多，大清国能同意吗？”
(未完待续。)