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第一百二十八章 以工代赈

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朱隽安排人手去探听情报,一时半会儿还无法得到确切的消息,不过呼厨泉一行人在丁冲的安排下住进了收拾好的驿馆,一时间,倒也听话,并未给刘协添什么乱子。

得想个法子整治一下这帮匈奴蛮子!

在休息了一天之后,刘协再度开始安排长安城的事情,组织人手重建长安,只是这次地震带来的损害不小,眼看着三月之期已经过去一半,但这长安城却是一片废墟一般,让刘协很是恼怒。

难道就要这副样子去迎接天下豪勇?知道的这是因为地震,不知道的,还以为他这个大汉天子做出了什么天怒人怨的事情。

“还是不行呢。”依旧是废墟之上,看着到处都是忙碌的身影,但实际上,目前依旧在清理废墟的人群,刘协有些无奈,一场地震给长安带来的伤害太大,就算是此刻刘协全力去组织人手,恢复长安建筑,但要想在三月之期将长安重新建好,几乎是不可能的事情,毕竟手中资源是有限的。

“陛下!”司马防匆匆过来,朝着刘协一礼道:“此番灾变的数据已经出来,请陛下过目。”

刘协伸手接过竹笺,随口询问着同来的丁冲道:“那些匈奴人可还老实?”

“回陛下,那呼厨泉倒没有生事端,反而在约束部众,一直留在驿馆之中。”丁冲点头道。

“那就好。”刘协点点头,虽然来者不善,但眼下关中大灾之后,乱象已成,当下,刘协真的没有多少时间和精力去应付这帮人。

“这么多?”看着司马防统计出来的数据,刘协眉头皱的更深。

这次地震的覆盖范围,不止是京兆一带,而是几乎囊括了整个关中之地,雍州十郡,有七郡受到地震的辐射,最严重的地方,甚至连城墙都被震塌了。

“这些只是算计,据各县送来的情报来看,此番受损县城足有96座,最严重者满城坍塌。”司马防苦笑道。

刘协心中一抽,虽是轻描淡写的一句话,但这其中的残酷却让人心中发寒。

“不止如此,据臣所知,整个关中,经此一难,必然会造成大量流民,陛下还需早作打算。”司马防叹了口气道。

已经死去很多人,这已经是事实,但这只是开始,这个冬天,恐怕还会死更多人,不止是因为这场灾变让不少百姓无家可归,还有气候的原因。

如今空气里的寒意还不是很明显,但到了夜里,已经很冷了,随着时间的推移,天气会变得更冷,无论是对于这具身体的前身,还是刘协本身这个来自后世的灵魂而言,被冻死这种事情是难以想象的,但眼下,看起来这种对他来说,属于传说的事情,会变成现实了,每当想到这种事情会发生在自己的治理下,刘协就感觉心底有些发沉。

这个年代,可没有多少保暖措施,甚至连棉花都没有,就算是没有这场灾难,在往年里,这北方地区每年被冻死的人都不在少数,如今连遮风挡雨的房子都失去了,几乎不用去等结果出来,刘协都知道,今年的冬天,对百姓而言,绝对是雪上加霜的一年。

“为防止瘟疫发生,尽快将死者的尸体掩埋,如果来不及一一下葬,可以跟百姓商量一下,集中处理。”刘协带着几名大臣,行走在忙乱的工地上,在他身后,杨修捧着一卷竹笺,飞快的记录着刘协所说的要点。

丁仪有些疑惑的看向刘协:“陛下,如今我等人手本就不够,掩埋尸体,何不交给百姓自己来做?”

“必须尽快处理,虽然没有确切的证明,但朕阅览不少古籍,发现每每疫情横行之地,在疫情横行之前,必然会有大量死伤,朕在想,会否这些尸体之中,有哪些不洁之气自死尸之上流传出来,最终形成疫情?”现在说什么病菌什么的,很难叫人相信,但若说死尸不干净,这点人们还是可以接受的。

毕竟尸体留的久了,所产生的尸水具有剧毒,这点已经得到过证实了,此时再往外延伸一些,大家也能接受。

毕竟瘟疫这种东西,莫说现在,便是医学、科技发达的后世,有时候方法也不多。

“让百姓来做,效率太慢。”刘协郑重道。

“只是如此一来,朝廷人手,恐怕严重不足。”杨彪苦笑道。

“总会有办法的,但这件事不能拖。”刘协摇了摇头。

“除此之外……”杨彪犹豫了一下,没有立刻开口。

“除此之外?”刘协扭头看向杨彪:“太傅何时也变得如此犹豫了?有什么坏消息,尽管说吧,朕已经有了心理准备了。”

再坏,也坏不到哪去了。

“喏。”杨彪无奈苦笑一声,看向刘协道:“陛下开仓放粮,赈济灾民,本是好事,但府库之中,存粮本就不多,若这般无度去接收百姓的话,恐怕不用多久,浮空中的粮草恐怕没办法支撑到明年开春。”

“连春天都支撑不到?”刘协皱眉看向杨彪:“朕已经下令让各县开仓赈济百姓,难道我关中粮草竟然如此缺乏?”

目光渐渐变得冷了下来:“莫非这些地方官员,竟敢私吞储粮!?”

杨彪等人闻言,额头见汗,连忙躬身道:“陛下,非是如此,若只是目前的话,依照长安的状况,要支撑到秋收不难,但据周围各县传来的消息,长安震动其实并不剧烈,照这般推算下去,目前的状况维持不了太久的时日,便会有更多的灾民涌向各郡县,所以,若按照目前这般方式来赈济灾民的话,府库之中,便是有再多的粮草也不够用。”

实际上,就算那些官吏想要贪墨,目前也没办法,刘协分派各地的虎贲卫,再加上此前建立起来的监督机制,粮仓这种地方,可是各地重要的监督之地,官员们想要伸手,也得看看自己的爪子够不够用。

“还真是多事之秋呢!”刘协无奈的叹了口气。

看着那些在废墟之上,忙碌的身影,心中越发的城中,扭头看向杨彪道:“就请太傅写一份诏书,分发各地,请各州刺史、州牧运送一些粮草过来,解决关中当下的燃眉之急。”

刘协心中也没多少底,毕竟诸侯割据之势已成,朝廷名义上统治四海,实际上早已失去了对各州的掌控力,而粮草这种东西在天下大乱的时期,谁家都不会嫌多,有多少人愿意买他的账,还真难说,但此刻,刘协也不得不求助于各方诸侯。

“臣领旨。”杨彪闻言,连忙点头道。

对于诸侯,众臣都不报太大希望,就算是刘协,眼下也没有将太大希望放在诸侯救济的事情上,说句不客气的话,此刻恐怕有不少诸侯,巴不得关中大乱,自己这个皇帝失去最后一块根基。

“不能将希望全部放在这些人身上!”刘协摸索着下巴,扭头看向众人道:“去将前段时间,匈奴人送来的那些牛羊……牛先留着,能不杀便不杀,将那些羊全部杀掉,腌制成肉糜,作为储备。”

牛在这个时代,可是重要的生产力,能不杀,就不杀,至于羊的话,就没那么多讲究了,人都养不活,哪来的多余食物去养这些羊来跟人抢食?

“只是如今长安乃至各县城重建,需要不少劳力,将粮草全都放在赈灾之上,恐怕没有多余的粮草来招募工匠重建城池。”丁冲忍不住叹息一声道。

刘协正在走动的步子一停,拍了拍脑袋,真是忙糊涂了。

“陛下?”杨彪等人见状不禁疑惑的看着刘协。

“这事不难解决!”刘协回看众人,脑子里迅速组织着思路道。

“朝廷粮草不够,从今天开始,改变一下赈济灾民的方式,改成以工代赈。”刘协脑海中思路已经逐渐理清。

“敢问陛下,何为以工代赈?”一名官员询问道。

“让百姓干活,帮忙修缮城池,朝廷则以薪俸的方式发放粮草。”刘协笑着解释一声。

“这人,一旦无所事事,就会生事,让他们有些事情去做,也能减少一些治安压力。”刘协沉声道:“管理方面,朝廷的人不够用,便从百姓之中选择一些人协助朝廷管理,不必重新选,将灾民按照地域来分,以屯、或亭乃至村为一个基础团队,规定每人做多少事情,才能领到相应的粮食,干活有饭吃,不干活就没饭吃,另外虎贲卫负责监督、管理,那些不干活还想抢别人食物的,严惩,甚至就地格杀,乱世当用重典,眼下的局面,朕不允许这些无所事事的闲人跑来破坏稳定。”

刘协思索着道:“可以许给那些管理人一些好处,当然,这个时候,朕可没多余的粮草给他,但可以许给一些小吏官职,让他们愿意积极的配合朝廷的管理,也可以最大限度的避免混乱出现,然后朝廷的官员方负责来回巡视,避免出现这些人监守自盗,坑骗朝廷派下的钱粮。”

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