南洋宣慰司建立之后，大顺帝国终于步入了正常的国家运行机制，在历经明末几十年动乱和大顺建立后的高强度用兵之后，大顺这个国家机器终于暂时停下了征战的脚步。
对此最开心的自然是户部的官员们，一众户部官员弹冠相庆，心道终于不用再为海量军费发愁了。
东南的一众新兴工厂主们则是如丧考妣，为失去了大量军方订单而哀声叹气。
总之，每一项国家政策的发布总是有人开心有人发愁的。
不过户部的一众官员还没高兴几天，因为纸币的发行而缓了一口大气的大顺财政马上又面临着严峻的考验。
因为大顺皇帝李自成紧接着又提出了一项宏伟的计划：
大顺朝廷计划在明朝的文庙制度和私塾书斋的基础上，大办书院，全面推进教育事业，提高全民识字率，这个宏伟的计划被李自成称之为【启明星计划】。
尽管官僚们已经不止一次领教过李自成那些奇奇怪怪的想法，但他们还是被李自成惊到了：
大办书院这事，首先就是花费不小，其次如果人人都读书的话，对于皇帝来说有时并不是什么好事……
钱谦益还以为李自成不明白，便小心翼翼地提醒李自成：
“陛下，自古学而优则仕，可仕途上的官位就那些，除去勋贵，荫庇，还有一些不可能杜绝的私相授受，真正能够摆出来的职位其实也就那么几个，虽然我大顺建立了秘书制度，又收容了大批读书人，但是，一旦全民都是读书人的话……”
李自成不以为然，打断了钱谦益的话，说道，“你是想说朝廷不可能给每一个读书人事做，所以闲下来的读书人可能会闹事？”
钱谦益有些无奈，和他想的一样，李自成其实是知道自己搞的政策有隐患。
说起来钱谦益不禁有些同情大顺后世皇帝，李自成迄今为止已经给后世皇帝埋了不少坑：
包括但不限于公然将【只为苍生不为主】纳入国歌，在报纸上宣称，“如果有一天大顺的朝廷将天下治理得像明末那样饿殍遍野，那我支持民众再次举起闯字旗打倒朝廷。”
甚至为了这句话，李自成否决了大顺元勋提出的将闯字旗作为大顺军旗的方案，理由是这样的：
“闯字旗谁都可以用，就是官军不能用。”
再加上大顺开国以来极为宽松的言论氛围，各种奇奇怪怪的学说层出不穷，特别是死灰复燃的泰州学派再度崛起，这个学派主张平等理念，很受民众欢迎，如今扩散速度相当快，皇帝也完全不当回事。
李自成见钱谦益沉默，以为他反对，便说道，“读书人，读书人恰恰是造反能力最不行的一群人，再说了，”
顿了顿，李自成说道，“为什么你们总是深怕有人造反？”
李自成这惊世骇俗的一句话把钱谦益给整不会了，他心想，自古哪朝哪代不是把防人造反放第一位的？
不等钱谦益说话，李自成说道，“书院该办还是得办，再说了，一旦书院普及开来，不也能吸纳大量读书人？”
既然皇帝自己都不担心有人造反，钱谦益也不再多说什么，普及教育这事明面上是儒家的政治正确，官僚们是不会在明面上反对的，或者说他们反对也只能以财政问题进行反对。
不过关于钱的问题，李自成也想好了方法，那就是在大顺办一个教育基金会：
嗯，反正至今为止李自成搞过了银行，国债这些敛财手段，是时候把后世的另一个金融大杀器，基金也搬出来用一用。
很快，在李自成的运作之下，【大顺教育基金会】横空出世，李自成亲自在报纸上解释了所谓基金会的运作模式：
“将各位有志于推广圣贤之道的有识之士之善款，集中起来，这笔钱称之为【基金】，专款专用，只能用于大顺开办书院，雇佣教习等教育事项，当然，这笔钱将由专业人士管理，以确保基金会的基金永远存在乃至于升值。”
“所以陛下是什么意思？要我们掏钱？”
因为这些年大顺征战四方，海商团体随之大发横财，他们的钱财已经隐隐超过了晋商，西商，徽商这些个传统商帮。
不过海商们政治影响力就远不如这些传统商帮了，所以海商们一直追求增大自己的政治影响力。
在郑家逐渐淡出海商团体的当下，福建商人林有德就成了海商们的代表：
林有德推动了顺军征讨东南亚的行动，如今海商们的商屯据点遍布东南亚各国，林有德本人更是赚得盆满钵满，许多东南亚国家的贵族乃至首领见到他都得点头哈腰的。
林有德自然也在追求扩大海商的政治影响力，海商们通过海关每年向大顺朝廷输送了海量钱银，更是在保障大顺粮食供给上立了大功，这让他们觉得自己也有资格要求更大的政治影响力。
这次皇帝又搞出一个所谓基金会就让林有德看到了一个扩大海商团体政治影响力的好机会。
不过令林有德失望的是，这些个海商，格局太小，还在执着于钱这种小事，看到皇帝有意建立基金会，第一反应居然是皇帝想要钱了！
林有德说道，“诸位，这是一个好机会，广兴教化乃是无数先贤的毕生追求，如今我们能加入这个伟大的事业，那是我们的荣幸，而且，”
林有德顿了顿，继续说道，“如果我们能够取得经营这笔钱的资格，那对于提升我们海商的影响力是有很大帮助的。”
很快，在海商们的鼎力支持下，大顺教育基金会第一期两千万两的巨额公募基金很快就完成了公募。
既然海商们这么卖力，李自成也给予他们一些回报，顺便也让他们可以拥有更大的力量和晋商，徽商这些传统商帮制衡。
于是，海商们获得了大顺教育基金会的管理运作权限，并获得开办银行的准许：
很快，在大顺启明星计划开始实行的同时，大顺继盐商银行之后，又一家私办银行，海商银行也成立了。