西楚，彭城。
项羽从咸阳归西楚后，定都彭城，使得彭城成为西楚的中心，越发繁华。
楚怀王熊心身死彬县，被安葬在彬县西南后山，项羽还假惺惺地去祭拜了一番。
楚怀王之死谁都知道是怎么回事，却无人敢说出真相，更不敢去质问项羽。
项羽灭秦而分封天下诸侯，诸侯都以项羽为尊，在项羽打造的体系下生存。
西楚二年，一月。
周殷携带着来自北方的战报文书，匆匆入楚王宫，见到了守备王宫的季布。
季布面带笑容，道：“大司马今天怎么有时间入宫？听说你在搞什么新马政，可有眉目了？”
周殷今非昔比，任西楚大司马，大司马与大秦的太尉一样，名义上是一国之最高的武官。
周殷闻言苦笑，说道：“马政非一朝一夕能完成的，再说永乐侯对定辽的战马管控越来越严格，一匹战马价格越来越高，想建立我西楚的马场，没那么容易的。”
西楚位于天下的东南，论水军西楚独步天下，但要在中原征战，骑兵才是最强的。
可是西楚别看地域广阔，合格的战马却没有多少，全国满打满算才八千匹左右。
季布迎周殷入宫，一边走一边说道：“咱们从咸阳取了那么多的钱，花钱买不就行了？有钱能使鬼推磨，三辽的商人只要有钱，还能不赚钱？”
周殷摇了摇头，道：“我的季大人，黑市上优良的战马当然有卖，但一匹战马就要金十两，必须是真金，不能用银子，你算一算要花多少钱？”
季布倒吸一口凉气，嘀咕道：“我的老天爷，他们怎么不去抢钱？一匹战马要十金？”
周殷点了点头，又继续说道：“就这还是有价无市，得碰运气才行，永乐侯成立的辽西商会覆盖面太广，就是黑市也能插手，再有，咱西楚的国库可没那么富余。”
季布仰面大笑，道：“哎？大司马别看我季布是大老粗，你这绝对骗不了我，诸军从咸阳搜刮的钱财一马车一马车地往回拉，还能没钱？”
周殷叹息一声，道：“大王返回西楚，大宴三日流水席，兴建新宫殿，还有受封的文武百官，家家都要置办新宅邸，户户都得添置各种家具家用，修建宅邸的钱都是从国库里面出的。”
还有上次军兵的钱帛，也都是国库出，这样林林总总算下来，从咸阳抢来的钱，真就剩下了不到三成。
季布嘀咕道：“这群家伙，过去过得是什么日子？现在有地方住就不错了，非得兴建新宅子作甚？”
周殷拍拍季布的肩膀，道：“如果人人都能像你季布将军不就好了？可惜季布大人你是特例。”
那些官员跟随项羽多年，现在好不容易熬出头了，想要享受，项羽还能拦着？
拦着是寒了人心，不拦着亏空了国库，项羽进退不得。
到了项羽的寝宫外，季布去通禀了一声，不多时周殷获准入内。
项羽正在与范增、钟离眜一起议事，商议的正是明年西楚前往辽地的人选以及出兵的数量。
项羽见周殷来了很是高兴，招招手道：“周殷你来得正好，本王与亚父、钟离眜争论出兵人选，却一直没有定论，你来给评评理。”
周殷恭敬地上前行礼，然后说道：“那下官斗胆请教，大王你们都推荐了谁？”
项羽声音洪亮，道：“本王准备命虞子期领兵三万，协助英布掌控联军，亚父认为虞子期锋芒毕露，与英布将军难以配合，不如挑选蒲将军去，钟将军觉得让项庄去就好。”
周殷闻言细细思考了一会儿，说道：“九江王英布有将才，排兵布阵无需多虑，下官认为英布将军缺少一位辅佐之人，此人应能协调各方势力，保证大军粮草后勤供应，这才是重中之重。”
周殷的判断提供了一个新思路，范增抚须道：“大王，大司马所言不无道理，九江王领兵打仗的本事不俗，缺的是政务的臂助，看来人选还要再商议。”
项羽点了点头，问周殷：“周大人特意来宫中，一定还有其他的事情，说吧，是不是新马政又遇见了什么困难？”
周殷这才想起了他的来意，他将衣袖中的文书取出来，道：“臣今日来是有两件事要禀报大王，其一，是齐地生了些乱子，您还记得成毅么？”
成毅？
项羽微微一怔，说道：“屠纲的副将？在棘原率领部分秦军逃亡琅琊郡的成毅？”
周殷奉上了一份战报，道：“没错，屠纲在济北郡连续挫败田横，让济北王田荣十分恼怒，他写了一封信给大王，声称他兄长田儋与侄儿田市，对成毅坐视不管，放任成毅在济北郡流窜。”
项羽接过文书，仔细翻阅一番后嗤笑一声，道：“田荣无能，田横蠢笨，连区区的成毅都不能剿灭，他这是写信发牢骚，指责田儋与田市装装样子，不出力。”
项羽随手将文书放下，说道：“你来代本王写一封信回去，就说联军再有三个月就要赶赴辽地，让他自己先想办法，如果等联军平定了三辽他还不能解决成毅，本王会派人帮他。”
周殷牢牢记下，又递上一份文书，道：“还有一件事，是辽地那边发生了乱子，辽西军上个月末主动进攻辽地，连续攻破凌源、平泉二城，斩辽军约两万人，还将平泉的府库搬空，占领了凌源。”
什么？
三人吃了一惊，钟离眜忍不住问道：“是辽西何人领兵？用了多长时间攻占了城池？辽西的伤亡如何？”
斩敌两万人可不是一个小数目，辽地三郡一共能组建的兵丁才多少人？阵亡两万已经伤筋动骨。
周殷看了项羽一眼，犹豫片刻，说道：“辽西军第一日攻破凌源，然后又在平泉城外伏击辽军援军，再派遣探子装成平泉军潜入，打开了城门，在子时的时候破平泉，后来辽王发怒御驾亲征，于玄水中了埋伏，损失了七千多人。”