三国:开局关羽华容道怒斩曹操

剑南安抚使

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第219章 建立地方守军制度

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刘备领着张松三日一小宴五日一大宴,而另一面,从张松嘴里得知曹丕即将举兵南下的战略意图后,诸葛亮一众人也开始准备起来。

关羽府上。

关羽、赵云、诸葛亮、庞统以及马良汇集一处。

诸葛亮首先挥动羽扇开口道:“诸位,大家想必也从张松带来的消息知道了曹丕已经正在做准备南下荆州,如今我们虽然占据荆州、汉中,但眼下西川并不在我们手中,这场大战比我预料的来得早了些。”

庞统手持蒲扇接着分析道:“孔明所言极是,但由于我们提前占据了汉中,如今汉中的魏延和张卫手握近五万大军,汉中如今可谓是兵精粮足,一旦曹丕南下,当命魏延率领大军驰援南阳,加上如今襄阳兵马,足够与曹丕一战了,况且文聘如今把守宛城,宛城城高墙厚,足以抵御曹丕大军于城下。”

赵云连连点头。

关羽捋了捋美髯,心中思索,如今凭借荆州的实力,的确能和曹丕一战,但大战一场,难免元气大伤,若是没有像益州那样的大州作为后勤保障之地,荆州数年的积累一场大战就打光了,没有足够的兵源和粮食供给,那也只能和曹丕打这一场大战而已。

历史中,刘备占据荆襄后,经过两年的休整,攻打川蜀后期,诸葛亮、赵云、张飞率军前往益州,由于赵云等带走了荆南的兵马,致使三郡之地不费吹灰之力就被吕蒙攻占,拿下川蜀后,汉中大战又消耗了积攒的实力,数年不得恢复。

诸葛亮看了看正在思索的关羽。

“云长在思考什么?”

“两位军师,子龙,这场大战原本我们就有预料,如今我们的实力即使与曹丕一战也是绰绰有余,翼德、子龙还有马超、黄忠、魏延,即使这次曹丕把麾下大将都带来,我们也是毫不畏惧,

但我在想,这次大战之后,我军即使此次抵御了曹丕进犯,两军大战难免有所损伤,我在担忧,一旦我方的精锐之士折损过大,短时间难以恢复元气,

反观曹丕如今占据七个大州定然能迅速恢复战力,我很是担忧曹丕会逐渐消耗我荆州的民力。”

面对关羽的担忧,诸葛亮和庞统连连沉默。

马良却是开口道:“云长将军所言不错,一场大战重则数年不能恢复,经年累月所所得的粮食和财富将消耗在战争当中,得提早想方法应对这些问题的到来!”

“襄阳经过两年来的屯田,粮食丰收府库充裕,南阳去年粮食丰收,我已经下令在南阳以南的多个县邑建立供给军队的粮仓,

如此一来,将来大军北进南阳,粮食可就近分配,一定程度上减少了民夫运粮的消耗。”诸葛亮径直开口,庞统和马良点了点头表示赞许。

“我在想,当下局势,是不是应该重新建立地方守军制度,以便大战过后,或者大战中提供足够的兵源。”

关羽此言一出,众人纷纷陷入思索。

汉代军制,由于光武帝刘秀统一天下之后,地方守军制度基本废除,汉末灵帝因为黄巾之乱,召令天下州郡可自行招募兵马扫除战乱,重开地方募兵之制,但伴随而来的,是广大的私人部曲。

就拿当下刘备麾下的兵马来讲,在汉代拾伍曲部的基础上,统属权还是在于将领本人,这也导致了后方督军制度的逐渐形成。

眼下,虽然刘备已经拥兵二十多万,但地方郡县上,士族大家合法拥有部曲私兵,而郡县两级的守军却是寥寥可少,眼下襄阳的民力逐渐强盛起来,人口和青壮年劳动力已久不少,唯有恢复秦时军制,地方上才能有源源不断的兵源能够随时补充到一线作战部队。

“云长,这是建议要恢复秦时之法”

马良有些担忧,毕竟秦朝百姓就是因为各种兵役繁重才灭亡的。

“季常有所担忧是正常的,但我所言并不是照搬秦时兵制,而是以免除赋税等诸多利民的方式招募地方守军,首先第一个层面,广泛的招募人员,可以称之为民兵,

这些地方民兵农忙是可以返回自己家中耕种,无事时接受地方的军事训练,从这些民兵中选拔招募地方守军,

一县以一千守军规模为主,一郡就有万人,一旦万人的郡兵抽调补充到一线作战部队,则再从民兵选拔补充,

如此一来,也总好过强制征兵,一旦后续兵源跟不上,即使招募了新兵,短时间也难以形成战斗力,唯有尽早训练兵源,才能在一线部队兵源不足时,随时补充。”

关羽的这个意见吸引住了诸葛亮和庞统的目光。

“云长这个想法倒是可行,不过细节处还需多加揣摩,战时采取战时政策,也是一种胜利的保障不是。”

庞统也接着点头道:“不错,眼下我军以一州一郡对抗曹丕七州,民力总有耗尽的时候,主公施加仁政与民出发点是对的,

但眼下曹贼未除,只要我军能抗住此次曹丕南下,继而占据益州,不出数年,就可以强大的实力发动北伐之战,届时从凉州汉中两路攻打三辅,另一路军从南阳北上直入许昌,则霸业可兴。”

马良执掌整个荆州的民政,对于当下荆州的民力十分清楚,在荆州各郡县,保证一郡一万守军,每县一千守军的常备军,眼下的荆州是没有丝毫问题的。

“云长所言我看可行,照目前刺史府和襄阳太守府的统计来看,近三年来,襄阳城中和荆州的百姓人口纷纷增加不少,经过土地的重新划分和大面积的开耕土地,底层农户的数量正在急剧减少,加上建安五铢的发行,整个荆州的物价水平保持在一个合理的区间,这也为建立地方守军提供了基础所在。”

但见众人纷纷赞同,关羽当即言道:“如此,这件事就交给军师和季常去实施了,关某到时候兵马不够,可是就直接找你们要人了。”

诸葛亮和马良连连大笑。

当夜,诸葛亮和马谡就将重新恢复地方守军制度一事汇报给了刘备。

“既然云长和两位军师都赞同此事,那就请军师多加费心了。”

具体的政策实施,刘备一向是足够信任诸葛亮和庞统的,诸葛亮的理政之才远远要大于他的军事谋略,

诸葛亮躬身点头告退。

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