在子任同志的提醒之下，叶知寒也终于想起了一些事情。
前世，1954年，在他飞机失事的前一年，丑国通过了480法案。
该法案通过了一个重要的政策——丑国可以通过出售、借贷、赠予等方式，向缺粮国家提供粮食。
出售所得款项的25%用于偿还粮食的运输和推销费用，75%以贷款或者赠予的方式援助该国家，但要受到监督。
现在的粮食援助法案，和480法案，非常相似。
只不过多了一个支付成本，不过作为一个赶工之作，这也可以理解。
虽然没有480法案隐蔽，但依旧不失为一个糖衣炮弹。
此时此刻，恰如彼时彼刻。
只是前世的丑国，在百济战场上并没有败的这么彻底。
有南百济作为制裁华夏的桥头堡，所以480法案并没有第一时间对华夏使用。
而现在百济战争的溃败，催生了480法案的提前出现。
丑国的华尔街有一句老话，如果你控制了石油，你就控制了所有国家;如果你控制了粮食，你就控制了全人类。
叶知寒低声道：
“我大概知道丑国想做什么了。”
“这个粮食援助法案看上去似乎没什么问题，慷慨大方，以德报怨。”
“但看上去没有问题，才是最大的问题，”
“丑国想的太完美了，而完美到近乎无利可图，就让人不得不怀疑了。”
叶知寒微微皱着眉头，一边思索着，一边缓缓的阐述着自己的猜测：“这个援助法案的陷阱，其实就在这法案的本身。”
在法案中所有如“赠予”、“援助”这类让人放松警惕的字眼中，有一个毫不起眼的“成本”的存在。
在经济学中，成本的性质几乎和赠予、援助一样，是一个让人身心无比舒畅的“褒义词”。
因为，我们总是会把“成本”看作“低价”。
但其实，不然。
当粮食不在自己手中，那成本的定义，自己便没有了任何发言权。
有人可能会说：那不对，不管价格卖得多高，卖粮食获得的钱，剩下的75%丑国一分钱也不收啊。
是，他们是不收，但那75%的资金，是存在银行里的贷款，而不是放在自己口袋里的现金。
换句话说，你不能把那些资金当做国家的资产。
因为你没有主动支配的权利。
丑国可以把那些资金放着不动，也可以去做对丑国有益的事情。
总而言之，那一笔资金，是丑国支配一个国家的介质。
叶知寒把整个粮食援助法案的套路进行了猜测和阐述，随后看向众人：“那我们把思路勾回来，
现在再去思考——为什么丑国一分钱不拿，抬升粮价有什么意义？
想必各位已经有了明确的答案了吧。”
……
丑国抬高粮价，会使华夏被迫提高粮价，以偿还那25%的成本。
如此一来，本就为数不多的民间资产，迅速从人民手中向国家集中。
这其实是一件好事，在经济发展极为落后的情况下，集中分配，远比单打独斗更好。
可问题是这些资产，国家并无法掌控。
也就是说，
丑国通过援助法案，将冗余的粮食寻找了一个新的市场进行倾销，
而抬高粮价，使丑国在这场粮食战争中，获得了丰厚的利润，
剩下75%的监管资金，不费吹灰之力就对他国完成了金融裹挟。
当然，其影响可能远不止这些，但毫无疑问的是，如他们所料想的那样，丑国的确没憋什么好屁。
郭怀义喃喃道：“这才是丑国真正可怕的地方，比明刀明枪更加可怕，杀人不见血。”
一位将帅说道：“百济战争的表现，让丑国知道了从战争中摧毁华夏的意志是天方夜谭，”
“所以他们开始尝试从另外的方向发动战争，这丑国鬼子，真是一刻不防都不行。”
另一位将帅苦涩道：“这是阴谋阳谋一起上了，哪怕我们看破了粮食援助的阴谋，我们似乎也没有选择的机会，海上战争，不可能赢的。”
华夏自建国以来，所有江河舰艇要么被运送到海峡对岸，带不走的就原地炸沉。
前年，华夏海军在泰州成立。
五名干部，八名战士。
这就是华夏初代海军。
人才、军舰、舰炮一无所有。
所有的家底加在一起，比不过丑国一艘驱逐舰的吨位。
要知道，驱逐舰的吨位在中下徘徊。
一般只有在说明舰艇吨位小的时候，才会用驱逐舰做参照。
可……这就是华夏初代海军。
没得打。
如果打海上战争，是一定赢不了的。
解放万山群岛的时候，打法是舰艇迫近扔手雷。
连被俘虏的敌人，都一脸的不服。
但……这就是华夏的初代海军。