随着郑玄的报告，大家对辽东目前的教育、文化、新闻等有了一个比较全面的认识。
辽东重视文化，更加重视舆论氛围，刘恢以为，舆论是靠引导，引导大家明白其中利弊，而不是强行大家认同。
辽东律法里面明确规定，任何人不会因为言论获罪，对于所有人来说，是一件里程碑的事情。
第一天的会议就这样结束了，对于第二天的会议，所有人面露期待之色。
新的货币发行只有少数人知道。
财政院虽然不是辽东钱庄的直接上级，但是，货币发行方案是要财政院提交，钱庄管理委员会审议通过，最后百姓大会院会同意后才能发行 ，这可不是一个人说了就算的事情。
钱庄管理委员会里面全是各方面面专家，整个管理委员会总共21人，货币发行至少确保2\/3的人通过。
不过，经济发展速度和货币增发部分，只需要数据支撑可以正常发行。
想要灌水《高于经济发展速度增发货币》，就必须通过才能提交百姓大会院会。
之所以这样设置，就是为了避免个人权利过大而影响民生。
糜竺走上台那一刻，无数双火热的眼睛看向他。
“殿下，各位同事。
中平四年《辽东现在数据统计时间为上一年的十月初一，到本年度的九月三十》，辽东财政实现437万贯，相比中平三年，略有下降，中平三年大幅度增加，主要是因为玻璃带来的税收。
国有企业实现利润409万贯，相比中平三年有较大幅度增加，二者均不含玻璃带来的利润。”
听到辽东政府一年利、税达到800多万贯，在场的人无不惊叹，这几年，辽东各地快速发展，尤其工商业的发展，让百姓腰包开始有钱了。
社会稳定、未来有较大确定性的国家，百姓也就敢于消费，中原消费基本就是皇室宗亲、世家豪族、地方地主等人，百姓基本没什么消费能力。
以肥皂、香皂这类产品来说，辽东现在一块肥皂零售价基本在四钱，绝大部分百姓基本能消费得起，而中原百姓却消费不起。
辽东各地快速发展，这也造成了辽东消费能力的提升。
糜竺继续说道，“今年，粮税收取1213万石，集体土地政府分得637万石。
得益于辽东道路开通和四轮车的出现，目前，粮食运输损耗降低不少，由原来30%左右的损耗，降低到现在的10%以内，等到乡村道路修完以后，损耗会进一步降低。”
粮食运输损耗由多方面组成:运粮队伍的耗费，这些人的工钱也会计入其中；天气造成的粮食淋雨后发霉；运输中破损掉落等。
辽东各县全部修通了水泥路，延伸至各乡的路也在建设之中，有些已经修通。
乡到村的道路，目前采取的是政府提供修路材料和工具，村里按照每家人口多少，计算出比例出劳动力，农闲时进行修建。
现在百姓也知道，道路修建也是为了方便自己，因此，大家也赞同并且踊跃参加。
为了今后《汽车》方便，乡到村的道路不得低于2.5米。
刘恢清楚，今后这些道路只需要加固就能使用，比重新修一条路会节省大量人力、财力。
“中平三年，财政结余309万贯，中平四年，财政结余479万贯，这些数据都是历年累加。
按照各地报告的中平五年的财政预算来看，我们财政结余会下降到300万贯的水平。”
所有人不解，这是要干什么？居然花费这么大？
这个时代的人可没有政府举债经营的想法，没钱大家心中就会慌乱。
“明年投入最大的依然是修路，中平四年，我们总共俘虏11万多人。”
俘虏修路便宜是大家共识，听到这儿，所有人目光看向董昭，董昭主管建设司，这几年也是想方设法省钱，因为每次去百姓大会院会接受质询时，基本都是和大家吵完架才出来的。
修路带来的好处，大家看得清清楚楚。
县级道路是需要收取过路费，根据马车大小收取，人通过一律免费，平整的水泥路让所有商人都愿意缴纳过路费，这让他们商品损耗降低不说，时间还加快路不少。
刘恢最开始提出收过路费时，不少人骂他和土匪一样，后来通过实践，大家也就逐渐改变了这种想法。
想要百姓富庶，就必须发展工商业，想发展工商业就必须有良好的基础设施。
...
半个时辰后，糜竺终于报告结束。
“几年前，辽东就在酝酿发行新的货币通过不断实验和改良，已经初步完成了。
今天带来一些样币，大家先拿去看看，我们再来说接下来的话题。”
自古以来，没有任何一个人或者一件事情能让所有人满意，要说有，那么只有一样，那就是钱，无论铜钱还是黄金，上到皇帝下到庶民百姓都喜欢他。
所有人露出期待之色，不少工作人员手中拿着托盘，上面用红布盖住，端了上来。
越神秘越让人期待。
当打开那一刻，看到的是一张张图画一样的东西。
大部分人呆住了。
不过，拿到手里那一刻，给人第一感觉，就是这不是普通的纸，这纸更加厚实和光滑。
荀彧知道纸币，纸张也见过，不过，这样的纸还是第一次见。
他拿过来一看 ，背景是一副长城的图片，纸张上有50元几个大字，翻过来一看，是一张刘恢的头像。
“文若，这就是新的钱吗？”郑玄不敢相信的问道。
“是，这是最新的钱。”
习惯了金属货币，此时不少人心中疑惑重重，这真的能用吗？新事物接受始终有个漫长的过程。
和大部分人不一样的是，卫兹拿着纸币看了看，摸了摸，一脸的兴奋，他是商人出身，他知道一点，钱是官方认可的买卖东西的媒介，只要官方有良好信誉和自由兑换金属货币，那么，纸币推广非常简单。