了解世情的人，都明白一个道理，任何宗族内部 都有不受待见的人。
这个方案，不会触及到民间宗族的根本利益，可以说是恰到好处。
相反，宗族还可以因此以低价买走那些人的财产。
大臣们自然不会反对。
沈云初静静等了片刻，待大臣们陆续归位，她朱唇微启，说道：“陛下要调动上四军半数人马。”
“啊——”
大殿内登时传来一阵惊讶声。
“请问圣人，陛下何故动用上四军人马？”
陈启方迈步出列，抱拳问道。
“国内耕地紧缺，百姓口粮岌岌可危，淮阳国附近的岛屿，还不足以满足人口迁徙所用。故此，陛下要他们去海外开疆辟土。”
沈云初不紧不慢地说道：
“此事迫在眉睫，陛下希望诸位臣公互相鼎力合作，支持这次扩张计划。”
“臣不能赞同。”
王钧贸然出列，大声说道。
开什么玩笑，动用上四军半数人马，还要去海外，粮草从何而来，沿途所耗从何而来？
你们夫妻嘴唇一张一合，我这个户部尚书就算跑断腿，都无法满足军队出征带来的巨大消耗。
沈云初算准了王钧会反对，她微微抿了下唇，问道：“王尚书因何反对？”
“大军出征，一应损耗颇巨，钱从何而来？”
王钧抱拳道。
有官员出列道：“多印些交子，钱不就有了？”
王钧闻言脸色瞬间变得铁青，怒骂道：“你放屁。堂堂四品官员，竟如此目光短浅吗？”
那官员脸色一变，急忙退了回去。
大臣们齐齐看向王钧，都觉得他说话太过放肆，但又没有人敢出来指责他。
“咳——”
沈云初轻咳了一声。
显然她是在提醒王钧，刚才骂人的话有些过分。
王钧急忙解释道：“圣人，陛下于金融学一书中提到过，没有足够的金银与货物，不可随便增印交子，否则交子会变成一张张废纸。”
沈云初心中发笑，说起金融学，满朝文武没有谁比她更清楚。
苏牧写出金融学这本书，为的就是教她掌握金融技巧，她才是苏牧的真传弟子。
她点点头，说道：“不必增印交子，向民间发行些国债吧！”
国债的概念同样出自苏牧所着的金融教材。
此间大臣多少了解。
以国家的名义向民间借债，期限一到再还本付息。
最近几年朝廷并不缺钱，故此，还没有机会用到发行国债的金融手段。
王钧扯了扯嘴角，“圣人为何不动用内库？”
苏牧和沈云初的小金库富可敌国，这是上到朝中大臣，下到民间百姓都知道的事。
内库有钱不用，反而举国向民间借债，这很不合常理。
“是啊！为何不动用内库？”
大臣们窃窃私语起来。
他们也不能理解。
“非是本宫不愿。”沈云初摇了摇头，“内库最多的是金银和绢帛，利于流通的交子并不多。举国借债借的是百姓手中的交子，到时候还本付息的也是交子，王尚书还不明白吗？”
这倒不是虚言，给迁徙百姓发放完赏赐后，内库中的交子就会耗尽，自然无法再拿出交子给军队。
交子已经成为了大魏的流通货币，金银储备成为了交子的锚定物，已经不能随意流通了。
既然不能增印，就只能借了。
发行国债，从百姓手中借钱，等到借贷到期，大魏境内的物资和金银储备会增加很多，朝廷便可以增印出与之相应的交子，连本带息偿还给百姓。
这是一个完美的闭环，朝廷并不需要付出什么，就可以凭空拿走这一大笔交子。
大臣们用他们仅有的智商，仔细思考着这有史以来从未有过的情况。
“圣人，国债发行几何，利息几何，期限几何，又是何人购买？”
王钧问道。
沈云初不假思索地道：“四千万贯，十年三成利，凡大魏之民皆可买。”
一年百分之三的利率在此时并不高，但这是国家借债，本金不存在打水漂的可能，利息虽然低了点，却贵在持续稳定。
家有余财，又没生财之道的人，必然会投钱进来。
大臣们面面相觑，都在心里计算利率得失。
之前，大魏以铜钱为货币，朝廷独享铜这种贵重金属的开采权，而大魏境内（除川蜀外）产铜量巨大，导致大量铜钱在人们的库房里发霉发臭。
久而久之便引发了严重的货币贬值。
建国之初，三枚铜钱可以买一只烧鸡。
两百年后，临湖城里一个普通丫鬟的月奉便达到了五贯。
按照建国之初的物价，如果这个丫鬟的嘴很馋，她可以每天吃五只烧鸡。
由此可见货币贬值速度有多快。
苏牧自川蜀返回之后，朝廷将铜钱收回熔炼用作他处，进而发行交子纸币。
交子出现后，朝廷根据每年赋税多寡，严格限制了增印数额，货币贬值速度明显变的缓慢了。
但沈云初给出的十年三成利率，最多只能将这部分贬值补齐，并不能给百姓带来财富增值。
大臣们都在纠结。
他们同样是朝廷国债的潜在购买人，如果有利可图，没有人会放弃这个机会。
大殿之内鸦雀无声，陷入了良久的沉默。
“小气。”
“陛下和圣人都是小气之人。”
“借十年，连利息都舍不得出。”
“人家凭啥借给你。”
有人暗暗腹诽，觉得沈云初给利息太低。
“家里每年都有不少富余，左右用不到，不如借给朝廷进行保值。”
“就怕家里的妇人不懂这其中的道理，不肯拿出钱来买国债啊！”
有人觉得自家没有更好的财富增值手段，觉得借给朝廷不失为一种保值方法。
沈云初心如明镜望着台下一众大臣，缓缓站起，“此事可以再议，诸位臣公下朝后不妨多商议一下。”
国债发行后的主要购买人是官员、商人、地主、士绅。
这些大臣的想法，其实就代表了他们的想法。
沈云初准备给这些人一些时间考虑，以便国债顺利发行。
李岩扯着嗓子道：“无事退朝。”
大臣们抱拳一礼，微微抬头，望着沈云初的身影在帘后消失，陆续转身向殿外走去。