对于国内上层迟迟不给回复的事情，苏哲也有些焦急。
因为没有达成关贸协议，打通便捷过关口岸，那么重点发展旅游业和博彩业就是空中楼阁。
没没有这两个东西作为支撑，人流量就上不去。
人才是发展之本，没有人什么东西都是空谈。
如果按照目前的情况，就算苏哲邀请来了全世界的商业大佬，也谈不出什么好的成果。
没有人，连房地产都无法发展。
但是这件事，着急是没有用的，你越急，有些人就会越端着。
所以苏哲准备另辟蹊径。
鹰酱的历史上第一个大老黑话事人卢锡安，自从退位以后，就靠演讲和出书，赚的盆满钵满，小日子过的特别舒服。
而下一届的话事人，他门派要参加的正是他在位时期的副手。
虽然，目前在任的话事人支持率很高，外界不看好那位原来的副话事人。
但苏哲知道，下一届谁会胜出。
本来呢，在苏哲看来，不管谁当选话事人，都特么不是啥好鸟。
他也没想过要因此布局，因为那边的情况，并不是话事人说了算。
每一个话事人后面，都是资本利益共同体说了算。
其中分量最大一部分，是军工联合体。
但目前特区发展的关键节点，国内迟迟悬而未决。
苏哲只能出招了。
哥贴着你，你不搭理我是吧？
那哥跟别人眉来眼去，我看你还坐不坐的住。
于是一则消息，开始刷爆网络。
第四特区商业总会邀请退位话事人卢锡安，于2019年元旦来特区参加庆典活动，并演讲。
双枪卢锡安屁颠屁颠的就答应了。
无它，实在给的太多了。
在消息放出之后，那边有关部门就找到了卢锡安，希望这个前话事人可以肩负使命，把第四特区拉到西方阵营来。
而国内的上层看到这个消息，开始浮想联翩了。
有的时候就是这样，好像两个人谈恋爱，在一起的时候，你以为她已经是你的人了，你常常忽略她的感受。等到失去时，才发现自己很在乎。
如果第四特区倒向西方，那对于国内而言，不仅会心痛，还是个不大不小的麻烦。
毕竟第四特区的财力和军事规模不小，还在边境，如果到时候那边在此建立军事基地，那很恶心。
上层其实也很聪明，一眼就看出来苏哲的意图。但就算是看穿了，也没有任何办法。
这就是阳谋，我明着告诉你，你的拖沓让我很不满意，所以我才和西方眉来眼去。
第四特区实际上已经成为一个独立的地区或者国家。
军事税收全都是独立的。
而既然是一个国家，不管再怎么小，那也是要讲国际政治的。
不管苏哲本人怎么亲近国家，但他作为特区元首，凡事就要以特区利益为先。
当然，他肯定不会倒向西方，但这也不会说出来。
小国的生存之道，在于避免站队。
站不好，很容易成为炮灰。
国内上层为此开了一个会，过程外界不了解。
卢锡安的到访，明面上是商会邀请的，但很多人都知道这就是苏哲邀请的。
没有苏哲的允许，谁敢在这个时间点，邀请一个西方前话事人过来。
卢锡安一共三天的行程，收获了300万美元的出场费。
他到机场是商会会长林泽去接机的，在机场并没有出现任何一个特区官方人员。
苏哲既然是玩套路，那肯定也是会注意影响，免得引起国内反感，导致出现隔阂。
如果他自己大张旗鼓的去接机，媒体一通瞎写，变成他跪舔西方，那反而会造成不好的效果。
他要的是给国内上层一种紧迫感，而不是让人产生反感。
时间跨入19年，在这一年的元旦，第四特区举行了盛大的活动。
包含元首阅兵仪式，沧月城奠基仪式，以及元首与特区各民族代表和商界人士谈话。
卢锡安作为嘉宾，出席了一系列活动。
他作为前话事人，见过各种大场面，特区的这些活动在他看来也不过寻常。
但是在阅兵仪式上，他看到特区的军容军貌，与东南亚地区的其他军队，完全不一样。
纪律严整，步伐统一，一看就是经过严格训练的战士。
苏哲作为元首，穿着白色元帅服，在沧月城门口，临时搭建的高台上，检阅部队。
阅兵结束以后，他与泰库拉等人，拿着铲子举行了新城的奠基仪式。
然后，苏哲发布在特区的第一场演讲。
“大家好，很高兴与大家一起，共同度过这个元旦，迎接2019年的到来。”
“我听政府的人说，现在特区全境已经基本解决温饱问题了，并且新城的建设，给大家带来了非常多的工作岗位。”
“我觉得，这远远不够。请大家相信，只要给我三年时间，我将带领每一位愿意努力的特区人民，过上富足的生活。”
“但是，你们一定要从意识上，摆脱金三角原来的风貌。特区的宪法目前在制定中，贩毒、电信诈骗、贩卖人口，这些犯罪将被严厉打击。希望你们不要从事这些工作，因为特区宪法是允许死刑的！”
“我的身后，将建成一座现代化的城市，我相信经过我和大家的一起努力，沧月城一定可以成为国际化的大都市。到那时候，只要愿意上进的特区人民，无论是做买卖，还是努力工作，都可以收获丰厚的回报。”
“......”
卢锡安穿着一身精致的西装，头发很短，也已经白了一多半。
他作为观礼嘉宾，坐在台下的第一排。
看着台上展现亲民形象的苏哲，他脸色肃穆，眉头微凝，不知道在思索什么。
到2019年，苏哲也才28岁。
一个28岁的人，手握上千亿美金的资产，成为一个特区的元首。
并且都是靠自己打拼出来的，并不是像金三胖一样继承皇位。
这样的人，连前话事人卢锡安都没见过。
看着意气风发的苏哲，他可能也会想起自己曾经的话事人岁月吧。
等到苏哲演讲完，张龙又上去做了政府报告。
他现在的职位已经改为特区总理，算是行政二把手。
苏哲来了，他再称主席已经不合适了。
等张龙报告完，卢锡安作为嘉宾，上台演讲。