梁山上忙着练兵、习文、开厂，修炼内功时，山外官府与百姓之争再次尖锐。
农历八月十五开始秋收，九月十五秋收基本结束，冬小麦也已播种。
按照惯例，朝廷要求十一月之前完成征收秋粮。
新任济州府尹江天越到任之后，面对济州城的烂摊子一脸无语。他在东京担任的吏部考功郎虽然只是正六品，但专管官员的考察和调动，油水很大。
担任济州府尹跨越两级，升为正五品。可这里却穷的叮当响。
“恩师害我啊！”
江天越不禁埋怨起了推荐自己来此的蔡京。再好的师生情谊，如果自己每年没有足够的孝敬，关系也会慢慢冷谈起来。
以济州如今的现状，每年搜刮两三千贯都是顶天了，刨去自己的那一份，拿一千贯去孝敬太师？怕不是在羞辱他老人家。
“难道要我自己贴钱上贡吗？”
江天越犹豫自己要不要从往年赚取的油水中拿钱贴补了。
他的亲随刘师爷眼珠一转，向主家建议道：“东翁，我有一条妙计，或可解东翁之困。”
“哦，计将安出？”
江天越满怀期望的问道。
“梁山贼寇假冒州府名义对外宣称，济州两年不纳税，两年不征粮，两年不劳役。此事满朝诸公皆知，甚至官家也曾听闻，并叱责荒唐。”
刘师爷抚摸着三绺老鼠须慢慢分析。
“确有此事，恩师对此也是气愤。让我拨乱反正，不能让任由梁山放肆。”
江天越正经科举出身的官员，对这种犯上作乱的匪寇最是厌恶。但奈何济州城内的兵力都被一扫而空。让他剿匪他也无能为力啊。
“大人容禀，我近日翻阅府库账簿发现，济州府黄册人口20余万户，每年财税收入15万贯左右，夏粮税定额15万石，秋粮税定额10万石。这么大一笔财富，自然不能轻言放弃。
但如何才能显示出大人才干与能为呢？是为朝廷府库追回钱粮？还是为太师老人家捞足供奉？
为朝廷追回钱粮，也不是过为前任知府亡羊补牢，乃是职责应有之义，不但得不到夸奖，数额少了还会被转运使和户部苛责。
为太师捞足供奉，却是大人身为学生的拳拳孝心，一片赤诚。
大人会怎么选呢？”
“我身为学生，当然是要报效老师的提携知遇之恩，以足金显孝心赤诚啊！”
这个不需要犹豫，江天越就脱口而出。
确定了发展方向，刘师爷继续谋划道：
对下，我们可以新官不理旧账，这税粮继续征收。
对上，我们报称英勇抵抗梁山袭扰，奈何兵力不济，只征上来半数。
如此一来，我们可得钱财7万贯，秋粮5万石。
有梁山贼寇这个借口，任何损失都可以加上在他们头上。
而剿灭贼寇，是太师安排给应天知府崔浩的任务，与我们何干？
如此一来，既能给太师供奉十万贯以上钱财，显示大人能为。我们也能截留一些油水。”
江天越频频点头，这就是所谓的欺上瞒下，养寇自重。但自己新来乍到，手中也没有可用之人，怎么把这个钱粮顺利收上来呢？
“大人勿虑。自古以来，征税就是摊派，只要我们占领朝廷大义，找个懂行情的州府老吏，把钱粮层层摊派下去，谁收不够数，就罢免谁的官职。这世上最不缺的就是想做官的。
当然，大人也可以放宽一点口子，不禁他们用大斗收粮。”
“何谓大斗？”
江天越毕竟是在京为官的，对基层的猫腻还少些了解。
“当年王安石推行青苗法，地方官府为了应对，便都准备了两套器具。灾年用小斗向外借粮，收获时用大斗向回收粮。正所谓借粮一石，九出十三归。”
刘师爷耐心的解释道。
“那些刁民肯认吗？”
“如何不认？两套器具上都刻着斗大的官字，他们不认也得认！只是近些年御史频频弹劾，官家才下旨申饬。地方上有所收敛，却屡禁不绝。大人只要暗示一二，地方这些硕鼠自然会心领神会。即便出事，那也是他们自作主张，大人斩了他们也能稳定民心不是？”
刘师爷的话句句说到了江天越的心坎里。
“好！立刻召集城内官吏大堂聚会。老爷我要雷厉风行，让这些地方蛀虫看一看京官的作风！”
江天越立刻下令。
“大人且慢，还有一事，不得不行。”
刘师爷尽心尽力的查漏补缺道。
“还有何事？快快讲来？”
“大人，既然我们要借梁山之名行事，就不得不防梁山真的来攻。那托塔天王晁盖相传有扛山举塔之力，有万夫不当之勇，更有鬼神莫测之机，即便是乡野村夫的夸大其词，但他一夜破城却是多方验证的事实。所以，我们不得不防啊。”
“啊，险些忘了此事！”
虽然利令智昏，但江天越也真怕梁山来找他。上任知尹董昌言顶不住，他江天越何德何能去顶住啊？
“大人勿忧。我祖籍沂州，幼年有一好友，姓刘名广，原为沂州东城防御使，知府高封无端将他革职，定居于胭脂山下安乐村。刘广武艺超群，用兵如神。他有两子一女。两个儿子刘麒、刘麟，皆是武艺高强之辈，更精通水性。若是想平定梁山水寇，正是用武之时。”
江天越沉思了一下道：“不知那高知府因何与刘广结怨若是我启用刘广，是否会得罪同僚”
刘师爷摇头道：“那刘广还有一女，名为刘慧娘，长的是貌如天仙，聪明贤惠，更是从小博览群书，熟知兵法。高知府想要将其纳妾，刘广自然不肯让掌上明珠为人做妾，因此得罪了高知府。”
江天越一下来了精神道：“那刘慧娘年方几何”
何涛笑道：“如今年方十八岁，她乳名又唤做阿秀，生的娉娉婷婷，好象初出水的莲花，说不出那般娇艳。”
刘师爷见江天越心动了，便继续加把劲道：“那高封巴结太尉高俅，自认为本家。可与高太尉实没有亲戚关系。大人背后有蔡太师撑腰，难道还怕了那高封若是能剿灭梁山，必然被蔡太师赏识，更不用在乎一个区区高封了”
江天越沉思良久，衡量利弊之后，下定决心道：“好，我便征召那刘广前来助战，我许他为济州团练使之职。”
刘师爷躬身领命道：“多谢大人提携。我怕这好友性子倔，不肯前来，我准备亲自前往沂州一趟。请大人恩准。”
“啊？好友，你若离开，我身边无亲信可用，这可如何是好？”
江天越极力挽留道。
“大人本就聪慧过人，老夫在身边也只是查漏补缺而已。我此行，短则七八日，长则十五天，大人只要安座城中，让那些爪牙去征税便可。待我回来，重建团练营，据城而守，方可无忧啊。”
“这，好吧，好友，早去早回，一路顺遂。”
江天越也明白，如果没有一支军队保护，即便收上来的税，也不一定能保住啊。
“恩师啊，恩师，我现在如此为钱粮发愁，何曾是为了自己，都是为了恩义和孝道。您可一定要尽快把我提拔上去，调到更好的肥缺去啊！”
江天越喃喃自语道。
此后数日，济州官府开始了疯狂的收税和征粮行动。
买房要交房屋和土地税。
男丁要交丁口税。
工、商、榷货要交杂变税。
不服劳役、徭役、兵役，要交免役税。
还有头子钱、科罚钱、契约钱、勘合钱等等杂税。
..........
真可谓是万万税。
粮税是亩产一石，交粮一斗，也就是十分之一。看似不多，但农民几乎都是佃户，所以需要向地主缴纳十分之四，地主留三，交一。
每到税收时节，都是市民百姓怨声载道的时候。今年尤其如此，前两个月被董昌言搜刮的狠了，现在很多人都想趁知尹新来，不清楚行情，趁这个机会多捞一笔，把损失补回来。
九月十七日，济州城拷打不肯交税百姓十三人，锁枷示众三日；
九月十八日，济宁县农户张三交粮，质疑官府用大斗收粮，被当场斩首。
九月十九日，金乡县衙役下乡强征秋粮，被黑衣蒙面数人埋伏，身死当场。
九月二十日，郓城县步兵都头雷横酒后抱怨官府强征，被革职下狱。
九月二十一，汶上县税吏被百姓围攻，官府调动兵丁，满门屠之。
......
消息不断传到梁山，还有一些山下逃难上来的百姓向梁山请命，去为民做主，杀了那些谋财害命的官吏。
众将领群情激奋。在梁山书院的课堂上，对晁盖提出建议道：
“天王，官府丝毫不把我们公布的两年免税免粮之策放在眼里。这是对我们梁山的挑衅！
请天王下令，让我领兵出山，定将那些狗官脑袋砍下，献于账下！”
武松最先声道。
学文化是好，但他身为武将，在学堂里憋这么久，早就想下山去大干一场了。
“对啊，天王，让我们下山去给这些官兵一个教训，让他们知道我梁山威严不容挑衅！”
“天王，若是我们对此事没有反应，岂不是代表我们怕了官府？以后哪个百姓还信我们的话？”
刘唐等人纷纷建言。
林冲、杨志虽然没有开口，但也在暗暗思索。
那些学子中的激进派听到官府如此不顾百姓死活，也都大声叫嚷，要参加讨伐。
“肃静！吵吵嚷嚷成何体统。谁能从公德与私义的角度来分析一下如今的形式？”
晁盖双手下压，让众人安静下来。
“我来抛砖引玉。”
林冲第一个举手，说道：“刚才众人说的出兵理由，我认为只是私义。官府没有按照我们的意愿两年免征，这确实是官府对我们的无视和挑衅。我们愤怒的是他们的蔑视，这是面子之争，意气之争，是私人义气。兵法有云，将不怒而兴兵。
所以从私义角度出发，我不赞同出兵。
但从公德来说，如今官府横征暴敛，百姓深处水深火热之中，我梁山既然打出“为民请命，替天行道”的大旗，就不能坐视百姓受苦而不理。
所以从公德角度，我赞同出兵。”
林冲说完之后，向众人双手一拱，重新坐下。
“对，林大哥说的对，我也是这个想法，只是没表达清楚。”
“对啊，对啊，我也是这么想的。”
“天王，我们既然为民请命，就一定要保护他们不被欺负。”
......
晁盖看到众人斗志旺盛，轻轻一笑，在黑板上写下了“怎么打？先打谁？如何收尾？”几句话，对众人道：“这就是今天的作业，回去之后每人写一千字的方略，明日上课前交给我。
下课！”
送走兴致勃勃讨论的众人，晁盖找到吴用和公孙胜开始商讨计策。
小事开大会，大事开小会。
这种出兵作战的事，自然不能在乱哄哄的课堂上决定，让众人写个方略有点参与感就行了。
真正的方略，还得几个核心人物开小会商议。
其实众将搞错了一个很重要的点。
那免征两年的政令是梁山下达的吗？不，那是用官府大印下达的有效政令！
不管当时董昌言是被迫还是自愿，那命令必须是官府下达的。
如今官府否认政令，是在自抽耳光，自我食言。跟梁山也没有一丝关系，梁山以这个为理由出兵，名不正言不顺，终归只是私怨。
想要出兵，就需要重新占据大义。
按照吴用、公孙胜和晁盖早就谋划好的计策，晁盖推出了武装抗税令，走农村包围城市路线。
梁山早已制作出大量的“为民请命替天行道”杏黄大旗。凡愿意悬挂梁山杏黄旗者，皆受梁山庇护，梁山将保护他们两年之内不受官府骚扰。
此谓“武装抗税令”！
佛度有缘人，梁山也只救那些肯自救的人。
如果官府胆敢伤害受梁山庇护的百姓，应百姓之请，梁山将再次奉天应命，下山除暴。
九月二十三日，梁山六营十八都分成四面八方，携带大量杏黄旗，到各处乡村宣传武装抗税令。
普通的佃户虽然没有田地，也没有话语权，但如果这两年免征，没了各种苛捐杂税，自家也能轻松许多。
少许土地的自耕农正处于破产边缘，若是两年免征，就能缓口气，不用去借利滚利的高利贷。
地主和经商的员外也被三番四次收割，即便家大业大，也已经伤筋动骨，若是有梁山为他们出头，接受一个杏黄旗也无不可。
一些实力强大的豪强庄园主，与官府有着千丝万缕的关系，甚至家中子弟都在官府当差，所以他们对梁山的做法嗤之以鼻。
其中，对梁山“武装抗税令”反对声音最大的是独龙岗三庄。
“不讲忠义的梁山贼寇要为那些贱民出头，需问问我祝家群雄！”
祝家庄主祝朝奉不屑道。