秦王政25年，刘凯乐出百匠院，并将最新着出的各行各类的书籍带出。
留下每种每类一本贡献给秦王后，其他的都大肆发行至巴蜀两地县乡里等地。
招来两郡郡尉，刘凯乐了解了一下三年来的行政成果。
由于巴蜀两地广发钱财，又大行兴商，三年中百姓富足，几乎每家都有5、6孩，再加上农务，一家都够吃饱饭。
十岁以前吃得好长的壮实，十岁以后能够帮助家里务农，还能多有富裕。
由于三年兴商，巴蜀两地物价普遍较低，人口的增多并没有压垮两郡之地，反而多了不少生气。
当然，也和刘凯乐增加了巴蜀两地官员俸禄有关。
总的来说，三年的发展让巴蜀活了过来。
刘凯乐又定下五年重农的计划。
第一年开辟土地，以方形地为主，谁开辟的土地开辟多少亩上报后，免税三年。开辟农耕地不上报着，发现没收农耕地并按秦律严惩，开辟的土地必须种植上农作物。
按照发行的书中农作物的种植方法种植各类适宜地形的农作物。
第二年继续种植，但开辟土地的权利不再为所有人拥有，而是第一年开辟土地农作物产量达标的人，有权继续开辟农用地。
第三年、第四年、第五年依次类推。每年的产量标准逐年递增。
谁开辟的土地就算谁的，而不是谁上报的就是谁的，开辟前要向官府报备，开辟那一块，开辟多少亩，谁开辟，报备后开辟的土地才算数。不报备，一律算不得数。
报备时限七天。七天内将报备土地情况承至郡守面前者，算报备，其它一律不算凯，每半年报备一次。
被发现报备后没有开辟完，或者未报备私自开辟土地着，按秦律严惩。
之后刘凯乐给两个郡尉补足了一年的多的钱财后，刘凯乐就等了七天，把报备开辟的土地凭证收好，刘凯乐就离开了巴蜀之地。
按照刘凯乐所熟知的历史秦王政25年灭燕，26年灭齐，而后一统天下，号称秦始皇。
刘凯乐正好可以现在把书送到秦始皇手上，祝贺他灭燕，并早日统一六国。
得知刘凯乐快要到咸阳，秦始皇亲自迎接，要知道，刘凯乐的大动作可是以说的上是天下无人不知。
就仅凭刘凯乐自己掏腰包，供给巴蜀两地百信那么多的钱财，就是诸子百家也十分佩服，但佩服归佩服让他们做，肯定是做不出来的。
更何况，这一次刘凯乐拿出了各种见都没见过的新式农作物，还编写了相对应的种植书籍。
可以想象，之后的巴蜀之地将不仅是军事重地，更是农桑重地。
再加上刘凯乐虽然恢复了巴蜀两地的税收，但税收比之其它郡县还是要低上不少的。
如此一来，巴蜀两地的贸易也会维持在一个非常良好的局面。
而对造成这一切的刘凯乐，所有人都很敬重和好奇。
诸子百家和六国残余势力，也都不想无缘无故的得罪刘凯乐。
诸子百家纯纯是因为百匠院的事情传了出来，知道刘凯乐对百家思想之精髓融会贯通，可以说的上是任何一家的弟子。
六国则是单纯的不想增加自己复国后，收复巴蜀之地的难度。
任谁都知道，现在的巴蜀两地，唯有刘凯乐最得民心拥护，比之秦律也可说是不相上下了。
所以这次刘凯乐到咸阳，不仅嬴政亲自迎接，也有很多平民以及诸子百家之人，都很好奇，究竟是一个什么样的人，能够做出这样的事。
！
但，任谁也没想到，刘凯乐会是这么的年轻。
更加让人唏嘘的是秦王嬴政对刘凯乐的信任。
毕竟三年内，秦王没有向巴蜀两地发过一道圣旨。
无论是赏功，还是论过都没有发过。
关于刘凯乐的行迹也有人调查过，说是突然出现在皇宫之中，之前就像是没有这个人一般。
不仅精通百家经义，还推陈出新，更是精通农商政事，这样一个人怎么可能默默无闻，但就是找不到哪怕一丝的痕迹那我们现在就出发吧。
看着远处渐行渐近的车队，所有人都慢慢的安静下来，这是对刘凯乐表示敬重。
“先生一路舟车劳顿，辛苦了！”秦王嬴政率先迎了上去。
“劳烦秦王在这里等我。”刘凯乐也是毫不客气。
两人相互客气了一番，就向着秦王宫而去。
“不知先生今日回来，何日再回巴蜀之地？”
“巴蜀之地暂时安排好了之后五年的事务，近期准备去各地走走，见识见识其它的名剑。”
“这样一来，还真有一名剑，与先生见面之日，荆轲刺杀本王，其手拿残虹之剑，被朕拿去熔铸了一番，有了渊虹之剑。还请先生品鉴。”在秦王政的示意下，盖聂拿出自己的配剑渊虹。
“好剑，果然不愧为天下名剑之一。好剑配英雄，盖聂先生可要好好待它。”
“先生放心，剑乃剑客的第二生命，聂自当慎之。”
“就怕有一天，剑客情字当头，于剑不利啊！”刘凯乐意有所指。
“陛下当今一统六国之势不可挡，巴蜀之地当为秦之后方，秦王还需谨慎些。”刘凯乐这是想要一些士兵，去开垦农耕土地。不过这事儿不能明说，反正到时候到了巴蜀之地，还不是听刘凯乐的？
还要给他们安排婚姻，鼓励生育。
大好的男儿，当然要好好忽悠……咳咳咳，好好的对待生活。
“先生言之有理，朕先派一支1000人的军队供先生调遣，等之后人手充裕了，再加大兵力守护。”
“先生容禀，朕自凝炼气血后直到今天，朕的病灶虽不曾恶化，但却也一直未见好转，请先生不吝赐教。”秦王政转移话题表示身体有恙。
“嗯，秦王的问题说简单也简单，说困难也困难。有气血的治疗，只要把病灶挖出来，自然就好了。难也难在挖这一点。”
气血虽能治疗外伤，但总是需要一些时间的，开刀，挖走一块被感染的血肉，那可不好补回来。
虽然自己有信心，但秦王政却不敢把自己的小命交到自己的手里。
“实话说，秦王政的病，我能治，但秦王政敢让我治吗？”刘凯乐表达的很直白。
面对这一问，秦王政沉默了。