边海防问题的研究与改进向来都是朝中大臣的职责，这方面游基礼和樊彦有很大的话语权，因此，最近二人经常就此事彻夜长谈。
大周朝的边海防还是沿用了前朝时的策略，讲究的是“治安当朝，四夷自服”，无论是前朝还是现在，他们的国力都远远超过周边国家。
东炎部落和南沙洲群因与大周朝有大海相隔，对于大周朝来说还需要进一步探查。
东炎部落，东海相隔，与大周朝相距甚远；
南沙洲群，地处南海，气候温热，但沙漠化严重，而且洪涝灾害极多，带有很多不确定性；
西滇各寨遍布川山各地，山石多耕地少，山林多良田田少，但药材和矿产府城丰富；
北寂各国以畜牧业为主，大都过着居无定所的游牧生活；
因此，不管如何，这些周边国家在农业上与大周朝相差甚远，双方在经济形态上的区别很大程度上也表现为农业经济形态与游牧或渔、猎经济形态上的差异。
但在当时的经济条件下，粮食乃国之根本，四夷为此连年战乱，就不足为奇了。
当在周边部落内还是抢不到足够的食物时，大周就是他们眼中肥美的羔羊，是以大周朝的边境并不太平，尤其是西、北两个方向，从历史上来说就是战事多发区，一直是大周朝的防御重点。
对于北寂方面的布防，大周朝在沿边一线修建了大量的军事设施用来防御、抵挡北寂各部的袭扰和入侵。沿着古长城建立卫所城，各城都着重兵把守，以阻止其不断地骚扰和进犯。
而对于西滇各寨，大周朝要采取的是边防守御体系，多施拉拢、教化相结合的怀柔政策，强调本朝的大国风范，宣扬“华夷一家”，通过经济和文化交流，再加上出手扶持等政策，争取该处地区的稳定。
面前看来，大周朝跟西滇各寨的关系处理得还不错，而这些西滇各寨也习惯了向大周朝示好，通过向大周朝进献他们的药草和矿产，之后就能得到很多本国民众所需要的东西，双方互惠互利，各得所需。
而东南两个方向，大周朝就比较懈怠了，采取的多是放任自流的态度，多年来大家也算是相安无事。
但发生人贩子劫持案后，大家就开始觉得东、南两个方向也不能再放之任之了，也该提到防御的日程上来。这也是近日来朝堂上争论不休的议题之一。
因为，在东南两个方向布防，就绕不开海军和船物上，而这两项恰恰是大周朝目前的盲点，这就牵扯到方方面面上的很多东西了。
因此，游基礼认为大周朝的边海防策略还是过于怀柔了，不足以震慑那些野心勃勃的边境各国。他认为，大周朝在抚绥周边各国时，应该恩威并施，剿抚并用，对于那些蠢蠢欲动的周边部族，兴兵讨伐是非常必要的。
因此，现在招兵正是时候，只有以强大的军事实力为后盾，才能做到“服者怀之以德，叛则震之以威”。
所以，楚雄的抓捕任务失败后，庆华帝看似愤怒之下的痛定思痛，其实是他们君臣几人早已商定的结果，只不过通过过这次京兆尹失利的事情而宣之于众而已。
至于，后面的圣旨，就是此次政策的初步行动。同时，也是给将此次招兵扩军定下了合理的基调。
在大周朝境内，而从中央到地方，朝廷还设置了很多驿站，既是传递官府文书和军事情报的地方，也是来往官员途中食宿、换马的重要场所，还是各个地方的军事要地。
而乔征第一个职务就是在宝县驿站里担任驿丞，地点就在宝县到安定府的官道旁，那里不仅有迎来送往的官吏，还有士兵驻守，甚至业不乏“衣甲”暗探，其中的管理非常严密，因此才会让宝县众官吏都敬畏有加。
而这些驿站确实对地方上的防务工作起到了很大的积极作用，看看现在的宝县就知道了，面对朝廷的正规军，那些个土匪盗贼为了生存，无不另辟蹊径，这也是近年来气候怡然，没有大的灾祸发生，使得大家都有饭吃的结果，竟然不用杀人越货就能够填饱肚子，谁还愿意铤而走险呢。
大周朝还鼓励各驿站，进行屯田、开垦土地和开拓商路，以减少对朝廷财政上的依赖。
看看宝县周围的环境就知道了，客似云来的芙蓉酒楼不但帮忙接待了过往的客商和官吏，还能吸引更多的商队在此滞留，无形之中就给这个地方带来了商机。
这样，里面的官吏可以雇佣更多的百姓来此做工，而生活在这里人们也有了些额外收入，这不就是一种取之于民、用之于民的良性循环吗？
大周朝在边境布防上，以京城为中心，防御向外层层扩展，一直延伸到周边的部族。其中京城的安全是大周朝的重中之重，看看那京郊的四路驻军就知道京城的防御是何等之强了，东西南北四路大军，每只部队兵力的都设在了五万人马，配置也是大周朝最先进、最完整的，领兵将领都是官居二品的护国将军，其文韬武略一点都不比那些边疆大吏弱。
其次京城的城墙也堪称史上之最，其高度和厚度，以及那高大的了望台和箭楼，都是在大周朝重新建筑起来的，用以守卫着城中的皇帝和京中百姓。
每个城门口都派了重兵把守，每日按时检查着出入城池人员和交通运输车辆。
鉴于辛王之变这，钱磊和辛王都曾瞄向了守城官，因此，庆华帝吸收了那次的经验教训，不仅提高了守城官的编制，也将“衣甲”渗透其中，就怕钱森之事再次发生。
其他府城也上行下效，均沿袭了京城的防卫措施。力求做到，无论做任何事，中枢都处在在安全的状况下。
比如，安定府外也有四路大军驻扎在城外，拱卫着府城的安全，而乔征的顶头上司冯远途就是正四品副将，带领安定府北路大军，其兵力为两万人马。
可以说，大周朝境内发防御力量还是很严密的，目前只要保证各守将恪尽职守即可。
即便有些偏颇，那也只是些小瑕疵而已，对此“衣甲”都采取了观望的态度。