第271章 均田
霸陵！
李耀巡视至此，为了不惊扰到流民，他并没有带领大军，只有不到一千义从随行护卫。
随着李耀下令，开放历代先帝陵园，附近已经多出大量耕地。
现在还有流民正在其中忙碌，他们依旧没有上户，所以依旧算是流民，这些土地只算租的，不算分的。
李儒跟着李耀身边，指着这些对李耀介绍道：
“流民太多，我能用的人手太少，不能够精确到个人，当初那些洛阳流民，现在还有九万多户……”
“前些年里没有妥善处置，有的死于道路两旁，有的躲进山林为盗，就连当初太师那座郿宫，也埋葬了不少民夫……”
“长安周边那些土地，已经被将军分给了军中军户，不过将军下令开放先帝陵园，这也算是给流民找到了一处落脚之地……”
“至少七万多户百姓，都迁移到陵园附近，每户不到十亩土地，勉强养活一家老小，根本无法承担赋税，蓝田，上雒，商县，将军经营的非常好，我也插不上手，再下一步就是要在左冯翊，右扶风，继续扩大丈量土地！”
说到这里，李儒看向李耀，眼神略微有些怪异。
京兆尹不算小，如果大致分成三块，长安周边，先帝陵园，商於之地，李耀早早就将商於之地占为己有，并且还经营的铁板一块。
证明李耀野心极大，但是他又怎么猜到，董卓将会落得凄惨收场，董卓死后，他的一切反应未免太过迅速。
李儒百思不得其解……
此时李耀笑了一笑，然后说道：
“如此就不错了，流民能够自给自足，那也就不再是我的负担，先生这招改分为租确实不错，我也想到一个办法，既然可以将地租给百姓，那么我们就一直租下去……”
“以后成年百姓，成年男子分地十五亩或者二十亩，成年妇人减半，孩童养至八九岁，十一二岁，轻易不会夭折，也按成年男子一半进行分地，只要人还活着，那地也就一直归他所有，直到死后，土地收归官府，再分配给无地百姓……”
“如此土地属于国家，世家豪强轻易不能兼并，除非朝廷内部腐败到了一个严峻地步，百姓无地可分，天下才会重新走到这一地步，分天下之地，均天下之田，这就叫均田制……”
“这样再和军户制度搭配，将士上阵杀敌，可以获得土地赏赐，土地永远归属他们，子子孙孙永不收回，如此也能激发将士血性勇气，谁敢兼并将士的地，那就直接抄谁的家，灭谁的族……”
“将士上阵杀敌，以命拼搏，朝廷应该成为他们最坚固的靠山，世家豪强能够兼并小民土地，那是小民势单力孤，抗灾能力低下……”
“但是这地如果归于朝廷，归于军人，以朝廷的稳定，清明，抑制世家豪强兼并，可否？”
李儒听到这话，心神感到大受震动，就在李耀三言两语之间，便是提出一个似乎很有可行性的政策，至少在他看来，这个政策确实可行，除非朝廷内部腐败已经到了严峻地步，否则能够维持天下稳定很长一段时间。
但他思索之后，便是很郑重的说道：
“将军真乃旷世大才，这等政策确实绝妙，但是，将军要革天下之弊，天下便会想革将军之命，现在我们只和关中大族为敌，但若想将这等政策推行天下，必将迎来反噬，定然有人不要命的反抗！”
李耀闻言大笑出声，转头看向李儒说道：
“说的我们现在，不是在跟天下为敌一样，不说袁绍，曹操，陶谦，刘表……就说朝廷内部，就有多少人恨不得我们死掉……”
“真是天真，以为我们死掉之后，大汉就能兴复，天下就能走向正轨，不可能的，现在天下已经乱了，正是我辈用武之地……”
“不过这种政策，还要先生多多费心，结合目前实际情况做出改动，百姓原本的地不能收归国有，百姓开垦的地不能收归国有，我的本意，是想保护百姓，不会遭到豪门大族夺取土地，兼并土地，要是利民之举，成了害民之举，我可没有信心能跟天下为敌，私有归私有，国有归国有，均田更多还是为了能将无主之地分于无地之民！”
李耀站在巨人的肩膀上，那么多的反面例子，同样让人印象深刻，比如两汉之间，有个王莽。
无论政策多么优秀，最终都要结合实际，否则只会自食其果。
听到这话，李儒却是失神许久，最终又沉默了许久，然后才是拱手应道：
“遵令！”
他的心中深感可惜，为何李耀不是董卓？如此聪慧，英明果决，此英明之主也！
听到李儒答应之后，李耀欣慰一笑，接着说道：
“那以后的户籍，田地之事，就请先生多多费心，等到关中步入正轨，我们还要重新调整一下赋税，为百姓减负，为国家创收，要有一些新的赋税政策，可从盐铁专营下手，继而延伸收取商税……”
户籍，田地，这些事情交给李儒最好，心狠手辣，执行力强，这不可避免的要跟豪门大族对上，贾诩那个性格不行，荀攸，钟繇，杨修……都是世家，士人代表，可能不会反对李耀，但也不会背叛阶级。
李儒闻言开始皱眉，为百姓减负，为国家创收，完全是对立的，盐铁专营，商税……看似可以，但是执行起来也没那么简单。
现在天下大乱，盐铁都是战略物资，如果不能大量获得盐铁，如何能够专营专卖获得巨利，一旦开战，商路断绝，要做生意也不容易，那些黑心商贾，如果囤积粮食，还是需要打压的目标。
这个时候，李耀已经再度出发，没有踩踏那些田地，沿着田中间的小路向前走着，一千义从骑兵已经排成一道长龙。
田地之间，那些在忙碌的流民，也在这时直起身子，很警惕的看向这支骑兵，似乎一有风吹草动，他们就会四处逃散。
身形干瘦，衣衫褴褛，长时间的吃苦受难，对于他们影响很大。
现在脚下这点土地，已经成了他们全部寄托。