熊横思索了一阵后，望向刘启。
“不知司吏可有何策？”
刘启略微停顿道：“启禀大王，一国之主，乃在君王，一国之稳，乃在于臣子，所谓为国体，君王臣子，皆是不可缺也，若无君王，国之不为一国，若无臣子，则国根基不固，危及深远。”
“臣以为，其一，补足空缺。景氏南氏一族之乱，令我楚国官职空缺众多，更有甚者，国事都到了无人问津之地，因此这空缺出来的官职，需得尽快补上。”
“其二，乃有臣子者，排于国事府之外，虽有名而无权，虽有权而不实，虽有实而不法，凡此种种，已造成了楚国行事混乱，臣以为国事府之权力，该下方至诸位臣子，凡此政事，可由国事府经手之后，再禀明于国事府、大王。”
“其三，便是我楚国各地，虽已行郡县之制，但有些地域，则以封君，臣为司吏，掌管我楚国官吏考教，可对这郡县之事，却是无从下手，臣以为司吏之权，可限于鄢郢，其余郡县封地，则维持原样。”
“臣之所言，句句为大王所虑，还请大王慎重思量！”
刘启虽为他舅舅，但是在话里话外，无一不是在要削弱国事府的力量。
其一者，要补足空缺，那就是要将楚国官制恢复到楚怀王、南太后掌权的时期；其二，分明是在说国事府的权力太大，要削弱国事府的权力，至于其三，更是令人气愤。
他身为楚国司吏，不想着为楚王管好官吏，却要想着让郡县维持高度自治，高度自治是什么意思，就是可以自己领兵，自己任命官吏，和封君有什么区别。
楚王一言不发，只是用一双眸子扫视群臣，大殿中的气氛，忽然冷了下来。
“启禀大王，臣以为司吏之言不可！”
屈原见机起身说道。
“噢，不知令尹有何高见？”
见楚王有问，屈原稍稍组织了一下语言后，方才是说起。
“启禀大王，方才司吏所云，其一者，不可取也，大王行国事府，乃是鞭策群臣，壮大我楚，实乃良策，不可更也。我楚国自立国以来，便有政事混乱之弊，其最主要的便是这官吏众多，且官职权限相互交错，如中射之与涓人，左徒之与令尹，取之其一便可。”
“大王之国事府，将我楚国事划分得当，致使群臣各司其职，各有其事，免去了此弊，若是如司吏所云，我楚国不免又要陷入政事混乱之中，因而臣之以为，有些官职该要取缔，便要取缔，此不可更改之策。”
说到这里，屈原转身望向刘启：“敢问司吏，大王新开司吏一府，可为的是什么？”
听到屈原问话，刘启微微一笑道：“自然是考教任命我大楚官吏了。”
“好，那我在问司吏，何为考教？”
不待司吏回答，屈原折身，又望向楚王道：“启禀大王，考教者，乃选拔也，能者上，弱者下，刘启身为司吏，就该当考教诸位臣子，令其能者上，弱者下，令其有名而无权者，有权而不实者，有实而不法者，行考教之后成为真正的有权有实有名，如此一来，也就能堵住众口了。”
昭雎顿了顿，似乎正要说话，就听得屈原又立即接话道：“臣猜有人又要问了，那既是考教，考教之后，臣子又该何去何从呢，这其实也简单，善于纵横者，就去典客府，善于刑律者，就去司败府，善于礼乐者，可去司礼府，至于什么都不善者，必然也就入不了这考教了吧？”
如今楚国的政治，还是氏族当政。
你背后的氏族有势力，你就一定会出来做官，因此每日在楚王宫门口闹得，也就是这些氏族。
屈原的办法无疑是拉拢一批，打压一批，政治嘛，可不就是朋友搞的多多的，敌人搞的少少的。
“大王，方才司吏还有其三，臣一样也有其三，司吏所云，乃是以郡守镇守一方，然我楚国土地辽阔，一郡之地，就犹如春秋一小国，如此岂是郡守一人，能治理过来的，臣以为诸地县尹，都需得由国事府委派，一则减轻郡守负担，二则也可让司吏有用武之地。”
屈原三策，也算不得新颖，而且多是秦国已经干过的事。
考教官员，任命县令。
当年秦孝公在出招贤令，号召山东士子入秦时，就是通过考教后，令其为县令，就是这些人成为了商鞅变法的主力。
只是当年之秦国，国力微弱，氏族也远没有楚国这般复杂，执行起来这般的困难。
楚王默不作声，只是再看过众位臣子，最后将目光。落到了昭雎的身上。
今日刘启忽然说出这样一番话，让人很难不怀疑，他身后之人就是昭雎，说起来熊横的两个舅舅，就没有一个是能站在他这边的。
原先一个刘信，已经跟着南晖去了，现在这个刘启，不会也要步入刘信的后尘吧。
“不知司马以为呢？”
楚王出声问道。
昭雎似乎是才反应过来，有些不知所措的站在熊横面前：“大王，臣以为凡事须得徐徐图之，徐则不会出错，令尹之言，俱是公忠体国之言，可若是要做到这些，并非是能一蹴而就。”
熊横不依不饶，再度问道：“那司徒以为，哪些可以快，哪些不可以快呢？”
“大王，臣以为其一其二，皆可以快，至于其三，一定是快不了。不管是考教臣子，亦或是补足空缺，还是变革官职，都在我郢都之内，而任命县令之流，乃在郢都之外，大王可闻而不可观，快则容易生乱！”
闻之，熊横略作思索。
昭雎的考虑，也不无道理，朝中之事可以紧，但对于诸位封疆大吏们，却是一点的也紧不得。
“那依司徒所云，对于各郡之事，是做还是不做？”
“启禀大王，臣以为要做，也须得慢。”
楚王闻之，点了点头。
“看来司徒才是我朝堂当中，最清醒的人，也罢，寡人就听司徒一言，将这考教臣子的事，让司徒去做，司吏辅佐可好？”
去考教臣子，那就是去只能选一半，意味着要得罪剩下的一半，这种事情留给昭雎去做，也好斩断他与氏族们的感情，至于被他安插亲信什么的，根本不用担心，因为最后楚王还要阅览的。
“怎么，大司徒莫非不愿意？”
见昭雎半天没有言语，楚王又问道。
“臣遵令。”
昭雎只能是硬着头皮，将此事接了下来。
“也罢，今日就议这两件事，其一，齐国使者苏代，其二，就是官吏考教，寡人乏了！”
楚王落座，群臣皆是会意，纷纷告退。