明弘光十九年（西历1663年）正月初一，未被大明承认的朝王李棩公然在新年正旦上受了朝鲜群臣的朝贺，消息传到大明，朱由崧勃然大怒，勒令鸿胪寺向朝鲜发出斥责，并要求朝鲜派出重臣前来大明解释！
朝鲜借到大明驻在鸿胪使的训诫，极为不满，因此虽然派出了领议政韩尚德在内的重臣南下南京向明廷告罪，但其国内反明的舆论却愈演愈烈。
是的，自打大明强迫朝鲜接受了《对朝七条》后，朝鲜国内就存在了一股不小的反明势力，并且这股势力随着大明不断从朝鲜抽血----朱由崧强迫朝鲜在20年里，每年向大明偿付战争赔款60万两，这对于连国力弱小、国内没有金银储备的朝鲜来说可是一笔山一般沉重的负担，可以说根本就赔不起；但赔不起也要陪，所以朝鲜被迫每年向大明缴纳数量惊人的大米、木材，搞得国内米价暴涨、百货腾贵；可光是输出大米、木材、人参、凉席等商品也不足以抵充60万两白银的赔偿，所以朝鲜不得不又贩卖子民抵债；虽说卖给大明的朝鲜百姓基本都是中人以下，甚至是贱民，却一样让朝鲜方面觉得受到了严重的羞辱----而不断扩大，以至于已经严重影响了朝鲜的朝局发展。
对于朝鲜内部势力的反明倾向，部分朝鲜高层极为恐惧，这些清醒者深知朝鲜的国力、军力相比大明来说可谓不值一提，因此为了避免朱由崧收到消息后，加大对朝鲜的惩治，因此，这些朝鲜大臣便在大明驻在使的支持下，掀起了【癸卯大狱】，对反明人士进行了极其残酷的镇压和迫害。
【癸卯大狱】整整持续了一年，前后有三百七十名朝鲜两班成员被杀、数十家朝鲜名门被抄家，另有超过一万三千名朝鲜官民被【事大派】强行流放----实际是被移交大明后安置在了南洋、方壶、安边等地----由此，朝鲜国内的反明声音才为之一净。
当然，哪里有压迫哪里就有反抗，事实上朝鲜国内的反明力量并没有被一网打尽，只不过是潜伏了下来，日后还会有卷土重来的一天，但这就是后话了。
而在弘光十九年当年，朝鲜王廷却以镇压反明集团的行为向大明邀功请赏，对此，朱由崧出于安抚朝鲜国内情绪、稳定东北亚局势的考量，最终还是同意承认李棩继位为王······
按下朝鲜的事情不说，大明宗人府宗正、徐王朱由渠根据各藩的奏请和请托----各藩藩主胼手胝足亲手参与了海外开拓后，发现如果不控制子孙及功臣的爵位，必然造成日后子孙财产的缩水，因此为了避免明廷借推恩令削弱各藩，各藩在南京的进奏院经过有心人的串联，便联名上疏奏请宗人府干预----于弘光十九年正月二十日向朱由崧递交奏疏，建议划一海外各藩的内部爵位。
目前朱由崧还想着利用各藩在海外扩张殖民，并不想动摇各藩的信心，所以，授意礼部、理藩院、詹事府、翰林院、礼科对此进行讨论。
五个部门经过反复讨论，遂于当年二月十八日，向朱由崧递交报告，建议以本代宗藩子嗣为限，不再册封新的藩国----也就是说，目前各国王、国公、国侯之庶子仍然可以受封为公、侯、伯，并以这些国爵领受藩封，出海建国；但嗣封国王、国公、国侯的庶子们就不再给予侯伯的国封及允许他们独立建藩了----至于今后藩国内部，给予宗室某国国宗的爵位，食封而不裂土。
而国宗的爵位分为一二三等，每代降等，三等之后即移出宗谱，成为该藩的普通臣民----如果某藩有余力，也可以授予该藩的功臣爵位。
考虑到后世皇帝的子孙也会出海就封，需要留有余地，所以朱由崧接到五部门的奏报后已经倾向于接受了，不过，在正式批准之前，朱由崧问了前来汇报的礼部尚书李永茂一个问题：“各藩国宗与大明爵位之间如何对等？”
李永茂回复道：“王藩一等国宗比类国侯、二等国宗比类国伯、三等国宗比类县伯；公藩国宗较王藩国宗降一等、侯藩国宗又较公藩国宗降一等；至于伯藩只设一等二等国宗，比类县子县男。”
大明在县男之下还设有县尉一爵，但县尉并不直接授予功臣，而是授予那些功封县男爵的功臣嫡子的，这是因为县爵每代都要降等----只有少数特旨才能承袭多代----那些县爵功臣死后就没有爵位可以给继承人承袭了，这显然不是优待功臣、激励臣子之道，因此，朱由崧才设县尉一职给县男的后人承袭，以保证这些男爵后人不会一代就家道中落了。
不过，如果功臣功封的是县子及以上，等其子孙承袭完县男爵位后，是不可以再承袭县尉之爵的，顶多以邑子、邑男这等荣誉头衔，来证明自己曾经是贵族子弟----邑子是给承袭完爵位的贵族嫡子来表明身份的，邑男则是给承袭完爵位的贵族庶子来证明身份的。
朱由崧点点头：“宗藩可以叫国宗，那功藩叫什么，藩宗？”
得到李永茂的确认后，朱由崧又问道：“藩宗与国宗应该有区别吧！”
李永茂回应道：“回陛下的话，的确是有区别的，藩宗只设两等，一样是每代降等承袭，其中公藩一等藩宗比类县伯、二等藩宗比类县子，侯藩一等宗藩比类县子、二等宗藩比类县男。”
目前功臣只有公侯两级才有转为郡爵，于海外授地建藩的资格，普通的县伯、县子、县男三等是没有出海裂土的份的。
“如此也行！”朱由崧随即又问道。“那海外各藩的功爵，卿等是怎么定的？”
李永茂讲解道：“臣等原本建议各藩以古礼设大夫爵，但考虑到文散官中有大夫官名，所有建议各藩设上士、中士、下士三等爵，宗藩上士类比卫所指挥使、中士类比指挥使同知、下士类比指挥使佥事，功藩上士类比千户、中士类比副千户、下士类似百户。”
上中下士与其说是爵，不如说是世官，倒也能区分中枢与藩国的不同，但朱由崧听罢却眼眉一挑：“王公侯伯一样？”
李永茂应道：“一样，但王藩能授上士四人、中士十六人、下士六十四人，公藩能授上士二人、中士八人、下士三十二人，侯藩能授上士一人、中士四人、下士十六人，伯藩只能授中士二人、下士八人！”
朱由崧眯起眼：“称‘士’，朕觉得不响亮，可改为某某中郎将，另外不必限制中郎将人数，可用其他方式规划等级高下。”
李永茂应道：“是，臣回去再找各司商议一下······”