明军的突然停止进攻，让何报，韩忠等人都感到奇怪，史可法虽然将淮安城四门都围住，但淮安府周围水道密布，明军根本无法将城中与外界的联系完全封锁，如果没有唐军在城中，义军等于是孤军作战，和外界有没有联系都无用，但有了唐军的帮忙，自然一切都不同，史可法就是将水道全部封锁，唐军也有信鸽可以传递信息。
广东向唐军投降这样的大事，城中都已知晓，明军此时突然停止进攻，何报生怕明军放弃了攻城，才和众人一起上城头仔细察看，没想到这个不经意的举动却将自己的身份暴露。
见明军并没有半点撤军的迹象，何报才松了一口气，本来淮安只要守半个月没错，只是后来唐军高层突然又推翻了以前的决定，传令让谁安将史可法的部队牢牢拖住，至于为什么改变的原因自然不是何报所能知晓，何报唯有尽力将任务完成。
明军已连续二天没有对淮安城发起进攻，城中的义军轻松之余，对明军的举动也是百思不得其解，打又不打，退又不退，难道他们还想将城围困到断粮不成，城中的粮草还足够数月之用，不过最多的粮草总会被耗尽，明军硬攻不下这倒是一个办法。
只是一般的士兵自然不会去考虑这些，而义军的高层都知道有唐军这个后援，自然不惧明军的围城，见明军不攻城，乐得全军跟着休整。
经过两天的休整，士兵们又都得到了饱食，明军和数日前相比面貌已大为不同，训练时都是精神抖数，虽然比起刚到时还大为不如，却是恢复了大半土气。大家才知道了史可法的用意。
高岐凤被史可法顶撞了一次，这两天倒也没有再来骚扰，只是到了第三天，见史可法还没有进攻之意，高岐凤却是忍耐不住，再次到了史可法的营帐，一见面就问道：“史大人，将士们也休整差不多了，今天是不是该出战了？”
史可法并没有再顶撞高岐凤。而是神情严肃的道：“高公公，你可知道你我之命都在须臾之间。”
高岐凤吓了一大跳：“史大人，不要开玩笑，咱家胆子小，经不住吓？”
只是看着史可法的面孔却怎么也不象开玩笑，他想到一种可能，马上脸色发白：“史大人，咱家前些日子虽然对你有点挑刺，可也是逼不得已，史大人不会因这点小事就记恨咱家吧？”
高岐凤还以为是史可法对他不满。想害他，不由软了下来，他虽是监军，到底没有掌握兵权，若是军巾主帅要暗害他，可以说极易。虽然以后史可法脱不了干系，可是他已看不到了，想起自己好象还差点将史可法唯一的义子杀了，心中更是凉叟叟地。
史可法没想到高岐凤想象成自己要杀他，不由有点哭笑不得。连忙解释：“高公公，本官不是这个意思，你可知道我军为什么攻占一个小小的淮安一个多月，却毫无办法？”
高岐凤心想到还不是主帅无能，累死三军，此时却不敢当着史可法的面如此讲。只得支唔道：“那是城中叛民太过强大，不关将士之事。”
高岐凤越想越对，看来史可法是想要推卸责任了，自己只要顺着他意就可以了。等到了应天府再向朝庭告发就是，好汉不吃眼前亏的道理他练得早已精通无比。
史可法一拍手道：“正是如此。”
高岐凤心中不由鄙夷。史可法是有名的清流，自认正直，他的老师左光斗更是峥峥铁骨，没想到却是一个滑头。
史可法继续道：“可是淮安中只是一群乱民，他们占据城池也不过十多天，开始时被我军攻得毫无章法，可以说城池随时都有可能被我军攻下，为何会越打越强？”
高岐凤翻着白眼，心道这是你说的，我怎么知道，太监虽然阴毒，喜欢挑刺，对于朝中正直的大臣恨不得全部打倒，但心里究竟还会有几分佩服之情，刚才史可法的一番言语，高岐凤却已是把史可法当成了一个打仗无能，只会逃避责任地庸官了。
这样的官员虽然远比忠直之士对太监们的胃口，心下却不会有多少尊敬，只是这一场战事他从头看到尾，淮安府越打越强也是事实，高岐凤也有几分好奇，问道：“那史大人可知道原因。”
史可法点了点头：“本官在三日前才刚刚知道。”
高岐凤认定史可法是想推托责任，他自然不必再惧怕史可法，嘴角露出了一丝笑意，打定主意无论史可法说什么都同意就是，问道：“史大人可否把原因说出来，也容咱家向朝庭回禀。”
史可法道：“原因就是城中已不全是乱民，而是有唐军混杂之中。”
高岐凤点了点头，这倒是一个好理由：“好了，咱家知道了，淮安城中不就是有唐军吗，那接下来怎么办，是继续进攻，还是向朝庭要援兵。”
史可法道：“不能进攻，援兵也毫无作用，退兵，只有退兵，才可以保得眼下数万将士的平安，否则不便淮安不可取，盐城，扬州等地也有可能被失去，到时朝庭危矣。”
高岐凤失声叫了起来：“退兵？史大人，你别忘了皇上的旨意如何说？”
史可法点了点头：“我知道，皇上让我不惜一切代价将淮安以最快的速度拿下来，否则必定严惩不怠。”
高岐凤仔细打量了史可法几下，见史可法面无表情，他心里拿不定史可法是何主意，若是退兵那就是抗旨大罪，史可法不但官当到头了，就是脑袋能不能保住还是一个大问题，即如此，又何必再推御责任：“史大人，难道城中真有唐军不成？。”
史可法不悦起来：“高公公。你莫非怀疑本官说谎？”
高岐凤干笑了几声：“不敢，不敢，史大人的话咱家如何会怀疑！”
高岐凤的脸一下子难看起来，想起城中有唐军的支持，他不由头皮发麻，唐军的厉害弘光朝上下都很清楚，此是高岐凤恨不得马上退走，只是他身为监军，军队不退，他也不可能独自逃走，马上就想同意史可法退军地要求，又怕承担责任，想了想才道：“史大人，你是主帅，你说如何就如何吧。”
史可法对高岐凤明说也不是想让他承担责任，只要他不捣乱就行，见高岐凤没有反对，马上向外面叫到：“来人，传我将令。让各将都到我营中集合。”
几名亲兵应声而来，向史可法行了一礼，就重新出帐，不一会儿，中军大营中的传令兵全部出发，将史可法的命令传到各军。各个明军将领接到命令迅速朝史可法地营帐策马而来。
高岐凤知道史可法等下就会传令撤军，本来这种会议他这个监军一定要参加，高岐凤此时却一心想尽快收拾东西跑路，对史可法道：“史大人，待下的会议咱家就不参加了。任由史大人安排就是，咱家告辞。”
没等史可法回答，高岐凤转身就走，史可法只得抱拳道：“公公好走。”
史德威对着高岐凤的背影呸了一口，骂道：“狗太监，”又向史可法道：“父亲大人。干吗不让他留下来。”他刚才一直没有插话，此时见高岐凤甩甩手就想走人，忍不住开口说话。
史可法摇了摇头：“算了，他留不留下来都是一个样。”
史德威急道：“那怎么同。他不留下来，此次撤军地责任一定会全由父亲大人来背。我去把他叫回来。”
看到史德威就要向高岐凤追上去，史可法忙叫道：“回来，此次进攻谁安失利，为父根本没有打算要别人来承担责任。”
史德威只得停下脚步，不甘心的望着高岐凤离去。
得到传令的各将很快集中到史可法的营帐中，等众将都到齐，史可法将退兵的决定说了出来，众将都是一片哗然，大家都以为休整之后，马上就要对淮安重新发起进攻，没想到竟然是要退兵，众人一时搞不清状况，都面面相觑。
史可法将那日看到地结果和盘托出，并将淮安城中有唐军地猜测告诉大家，众人马上惊慌起来，唐军既然介入，自然不会只是单纯的守城，谁也不能肯定此时没有一支部队已盯上了眼下这数万明军，一个不好大伙儿全都死无葬身之地。
只是朝庭的旨意是要尽快拿下淮安城，如果退兵，那岂不是和朝庭背道而驰，许多将领犹犹豫豫的说出自己的担心，更多地人却道将在外，君令有所不授，眼看全军要陷入危急，还有坚持进攻淮安城，无疑是愚不可及，一时营中大吵大闹起来。
史可法重重的敲了一下桌案：“好了，我意已决，今日下午我军出其不意，退军！”
众人都静止了下来，望向史可法，大家自然知道史可法如此说就是要把退兵的责任全都承担下来，史可法的几名心腹将领站了起来，嘴皮动了几下：“大人，你……。”
史可法摇了摇头：“不必多说了，大家分头准备去吧。”
众人都应了一声：“遵令。”鱼贯而出了史可法地大营，毕竟能够平安撤退，又不担风险，谁都不会反对，换了别地主帅，恐怕会千方百计将黑锅给下属背，哪会主张承担了所有地责任，一时众将对史可法都打心底尊敬起来。
等各个将军回到营中，宣布了撤军的消息，所有官兵都欢声雷动，大家都对如此难啃的淮安城有了惧意，此时养精蓄锐了数天，又不用再攻城，明军士兵一时暴发出巨大的热情，半上时辰不到，已全部收拾好了，就等着撤军。
明军营中的动静自然瞒不过城巾地守军，接到报告的韩忠、何报、刘老四等人都匆匆赶到城头，看到底下的明军来来往往，韩忠还看不出什么明堂，连忙问道：“他们在干什么？”
何报只用望远镜看了几眼，就确定了下来：“不好，明军在拆营。”
韩忠还没有反应过来：“他们拆营干么，不怕冻死么？”
何报回道：“他们这是要撤军。”
韩忠不由高兴起来：“撤军，那城中之围岂不是解了。”
何报的一个亲兵冷冷的回道：“当然解了，只是他们却要全跑了。”
韩忠才想起他们不是只守城这么简单，主要还是要拖住这数万明军，见何报地脸色不对，小心提议道：“何大人，不如我军开城出击。”
何报的双手紧握着手巾的望远镜，手上青筋暴起，心中犹豫不决，韩忠担心的看着他手中的望远镜，那可是价值一千五百两白银的东西。
何报考虑半响，那是放弃了这个想法，城中地兵马绝大部分在两个月前都是从来没有拿过兵器的农民，用来守城还可以，若是出城攻击明军，恐怕被明军冲上数下就要崩溃，到时留不下明军，淮安还有可能被明军趁势夺去，反而是赔了夫人又折兵。
史可法看到城中不出击，失望的看了谁安城一眼，喊道：“全军出发！”
他有持无恐，故意大张其鼓的撤军，就是想引诱城中地义军出击，作最后一博，现在义军坚守不出，史可法只能无可奈何的退去。
看到城下明军最人一个人也已退去，淮安中地军民全都欢呼起来，在明军进攻的日日夜夜，虽然义军的上层都是胸有成竹，但普通的民众到底是不安，这可是造反的大罪，万一城破，后果不堪设想。
何况早期明军攻城时，义军手忙脚乱，虽然占有城池的便宜，但死伤比攻城的明军还多，让他们都心有余悸，如今明军主动退兵当然最好。
史可法在退军的路上也是不敢大意，唯恐哪里就会钻出一路唐军对其突击，直到全军回到了盐城，史可法才松了一气。
盐城城小墙矮，容不下数万大军，再说史可法放心不下的还是扬州，扬州不但城池远比盐城要大，而且还是应天府的屏障，不容有失，在盐城休息一晚后，史可法就将全军向扬州撤回。