之前谈好的事情，棠系元倒是没有赖账，收集二十五万种非特级标本，奖励6g网络技术。
姜晚拿着存储整个技术研发步骤的u盘，并没有着急去找席隽，而是在等，等接下来到底会发生什么样的局势变化，再做打算。
同时通知靳青那边尽量加快员工的招募，在关键时刻，实力才是一切的底气。
之前拍卖肥料的时候，换取的一些物资还在证府仓库里存着，总共有核晶二十五万颗，三十万吨钢材，十万吨原油，二十万吨纺织品，四十万吨煤炭。
为了防止发生意外，姜晚特意在兑换点租了几辆大卡车，将这些物资从证府仓库都拉回来了，物资握在自己的手里才踏实啊。
核晶被她收进空间里，剩下的物资全都存放在农场那边的仓库里，有靳青他们坐镇，姜晚倒是不担心什么。
姜晚这边支取物资，另一边席隽就已经收到消息。
“恐怕姜晚是已经知道了什么，如果连她都得到消息，各地的小企业应该都知道了，这次各企业闹出的动静不小，京都那边双方已经进行两轮谈判，恐怕不好收场。”贺延钟分析道。
席隽对此倒是没有太大的意外，“这样的事情早晚会发生，不过是时间问题，社会稳定需要大多数成员能够遵循共同的社会规范，维护现行的社会秩序，从而保障社会整体上的协调有序，
如今天灾不断，金融体系崩溃，社会秩序紊乱，肯定不能再用之前的办法来治理，特殊时期特别对待，我想京都那边的人，应该早就料到如今的局势，并且制定相应对策。”
稳定的社会关系讲究公平公正，买卖有序，强迫企业募捐，本就是违背社会稳定的行为，如今的局面是早晚要面对的，
只是国家会用什么样的方式去平息，又用什么样的方式继续保护人民群众，谁也说不好。
安置所那边的百姓对此一无所知，每天还在想着怎么赚工分生活，上层社会的人每天都在等着新消息，这场对弈，将会影响全国人民的未来。
大概如此惶惶不安一个多月的时间，一则新政策从京都那边下发，迅速在上层人士之间流传。
放权，国家将会对国内彻底放权！
开放武器使用权，开放各州独立行政权。
换句话说，国家将会放弃对国内群众的控制权，将自主权利彻底转交给百姓，基地建设从国家手里转为承包制，由某人或者某企业，独自或者合资建设基地。
承包人将会拥有基地的绝对控制权，这个基地内采用什么样的生存规则，什么样的秩序，由基地建设承包人制定，国家绝不插手。
再换句话说，就是谁建立的基地，谁说了算，外人无权插手，就连国家也不会再插手，但是有一个条件，承包者建设的基地分划区域。
比如我想申请建设一个市级基地，那么这个基地的容纳人数，必须是这个市的总人数，基地的大小必须要能够容纳这个市的所有百姓。
如果申请建立州级基地，那么这个基地的大小必须能容纳整个州的人口。
谁若是想建立个小基地，自己躲进去不管别人，那不行，这样是不合规定的，国家有权介入。
这一规定彻底满足各企业的要求，我出资建设基地，就是我的地方，住进来的人都得听我的，并且国家开放武器使用权，那么我可以自己练兵保证基地的安全。
企业出资，谁建设归谁所有，也算是不亏，并且因为划分区域制，要对当地的百姓负责，对国家来说，当地百姓有了度过寒冬的去处，对双方都有利。
“等等，我还是不太懂！”姜奶打断姜晚的解释。
姜爸姜妈听懂了，但是对于姜奶来说，理解起来还是有些吃力。
“就是说，谁承包这个市，或者这个州的基地建设，这个基地就归谁说了算，基地里面使用什么样的规则，只要不是伤天害理的，国家不管，但是基地一定要大，容纳下当地的人民百姓。”姜爸耐心的给姜奶解释。
姜奶斜着脑袋转动自己的脑袋瓜子，半天后才恍然大悟，“我懂了，比如说咱家承包这个咱们这个市的基地建设，要确保能容纳咱们这个市的所有人口，等到基地建成，人们住进去，这个基地就是咱们说了算，咱们说啥里面的人就得听啥，那岂不是成土皇帝了？”
“你可以这么理解。”姜晚点头。
“有个问题......”姜妈提出质疑，“如果某个州没有人愿意建设基地，那这个州的人民岂不是都没地方住？”
“你能想到的，国家怎么可能没想到，在双方谈判中，国家提出，每个州里都有一个或者几个责任人，如果没有人主动建设基地，就由责任人负责建设，如果责任人也不建设基地，国家就会出手整治他们，
不过这种情况发生的几率不高，别看建设基地是一个大工程，说到底不过是个能容纳所有人居住的地下房子而已，各企业手中握着的物资要比你们想象中的庞大，当地企业合资建设一个基地，对他们来说不难。”
“基地交给个人或者企业建设管理，那么证府做什么，岂不是没有他们的用武之地了？”姜爸又问。
“证府宣布在雪区建立独自的基地，更名为红心岭，主要责任是守住国防，确保国内安稳，
红心岭凌驾于一切基地之上，行使监督权，他们将基地的控制权转交给基地责任人，但是若出现有虐待百姓的基地，依旧有权出手整治他们，为百姓的安危保驾护航。”
原本各州的州长等官员，则继续留在当地成立监督部门，帮忙监控基地的所作所为，有没有虐待百姓，致百姓的生死于不顾的现象。
其实说白了，企业从原本的被控制方，变成了合作方。
企业建设基地，成为土皇帝，保证当地的百姓生活有保障，权利给了各企业，他们也应当承担起应有的责任，国家只需要监督他们的所作所为，什么都不用管。
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按照现有的证府去写，很容易因为涉政被删除，或者封禁，所以只能更改证府的格局，让它变得和现实不一样，后面的剧情也更好写一些。
这样的设定好像也更符合末世的环境。