陈锋虽然不喜欢美国，但是陈锋却不能忽视美国在整个二战中的巨大作用。尽管后世关于美国在二战中的作用，世界各国都各执一词，有的故意的贬低，例如苏联。也有的不无限制的夸大，例如北大西洋组织的部分成员国。
但是陈锋对于双方的说都不赞同，美国在二战中的作用是有目共睹的，不能故意的贬低，也不能无限制的夸大，应该客观地评价。美国在二战中确实起到了举足轻重的作用，为战胜德日做出了巨大的贡献。当然了，美国在这场战争中得到的好处也是显而易见的，二战前美国只是一个孤立主义盛行的二流国家，但是二战后这个国家一下子成为世界上头号强国，携原子弹的威势，即便是拥兵千万的苏联都得退避三舍。
所谓的两个超级大国那是冷战时的说法，事实上在二战刚刚结束的时候美国才是no.1，苏联根本就不敢和美国龇牙，等到苏联也研制出原子弹之后，才有了和美国平等对话的权利。因此不管陈锋喜不喜欢美国，都必须处理好与美国的关系。
陈锋的回复美国人还是比较满意的，虽然陈锋提出的条件有些苛刻，但是对于美国来说也不是不能办到，况且主要条件还是集中在中英关系的处理上，毕竟与中国签订不平等条约最多的还是英国，至于法国和其他国家也就是在中国沿海的几个主要城市有个别几个小租界，这根本就不是问题。
原本想要英国人放弃既得的利益很困难，毕竟让谁把到嘴的肥肉吐出去都不是一件容易的事情，况且还是号称日不落帝国的英国。但是现在吗，情况不一样了。对于岌岌可危的大英帝国，如果能得到美国以及陈锋所部的支援，这是英国生存下去至关重要的一环，所以美国有把握说服英国。
至于不介入中国的内政，彻底严惩包括日本皇室在内的日本战犯。这些对于美国人来说那根本就不是什么事，尤其是后者，日本皇室和美国人有毛个关系，哪怕都杀绝了美国人都不会皱一下眉头。
唯独让美国人不满意的是，陈锋提了这么多条件还是不愿意把青霉素药物以及新式战机的生产技术交给美国，对于这两种关乎战争成败的技术不能掌握在自己手里。美国人是很介意的。
为此，美国国务卿赫利亲自在白宫接见了阎嫦曦，希望陈锋可以将这两种技术贡献出来，至于有什么条件陈锋可以提出来，言外之意只要陈锋将这两种技术贡献出来，条件随便开。
陈锋想了想还是觉得不能答应美国人。这青霉素的生产技术还好，毕竟现在很多国家对此研究已经有了突破性的进展，最多两三年，甚至于最多一年就会有新的生产技术面世。但是新式战机可不一样，尤其是歼5、歼6战斗机，其许多先进的理念都是在二战后才形成的，领先世界最少五到十年。在飞机这个领域，五到十年意味着什么？那个是整整一代的战机性能，无论如何不能让美国人得到。
所以陈锋亲自致电罗斯福，陈氏家族以及整个南洋领都非常愿意与美国及其盟友合作，在反对德意日极其仆从国的战争中贡献自己的力量，所以陈氏家族愿意以青霉素药物的生产技术入股，在美国生产这种高效地抗炎药品，所得利益两方各占50%。作为代价，美国则是需要对南洋领进行全面的经济扶持，尤其是在基础工业领域。
另外。新式战机是陈氏家族最重要的机密，所以不会提供给任何国家和势力，这是陈氏家族的底线，希望美国不要再提此事。
能得到青霉素药物已经是意料之外的结果了，因此美国人很快就与阎嫦曦签订了全面合作的协议。
美国频频与中国各方势力接触。同时还冻结了日本在美国的所有资产，这让日本方面极为恼火。为此，日军大本营决定再次敲打敲打国民政府。
10月18日，鉴于中日战争正处于相持阶段，日军大本营为了改变战略态势，夺得战争主动权，解决国内因战争持续而激发的重重矛盾，日军大本营陆军部作出决定，重新启用在中国战场“屡立战功”的畑俊六。10月20日畑俊六正式被任命为侵华日军中国派遣军总司令官，接替他的前任西尾寿造，负责统一指挥侵华日军的侵略活动。
事实上畑俊六早就知道了此事，他以最快的速度将天皇陛下侍卫长的工作与小河中将交接完毕，然后乘专机由东京出发，直接赴南京中国派遣军总司令部履新。
这次畑俊六升任中国派遣军司令官肩负着一个重要的使命，在来南京上任之前，首相近卫文磨以及陆相板垣征四郎都单独与畑俊六会谈过，两位帝国重臣都希望畑俊六上任后能尽快掌控局势，对重庆方面实施更加犀利的打击，迫使中国政府屈服。
因此畑俊六上任后立即召集中国战场上两大方面军以及派遣军直辖的几个军的司令官召开会议，商讨对华作战。
经过商议，中国派遣军司令部所有高级军官都认为对付此时的中国政府，务必要将中国政府与陈锋所部区别对待。几乎所有的高级军官都认为在北支那地区，如果单单就北支那方面军而言，尽管陈锋所部刚刚与苏联红军进行了一场规模庞大的战役，损失了大量的精锐部队，但是北支那方面军的实力仍然远远逊于陈锋所部。
因此中国派遣军司令部决定，华北的部队继续密切监视陈锋所部，既不挑起战争，但是也不能放松警惕，随时准备迎接陈锋所部的进攻。同时调集派遣军直辖的第11军、第13军主力再次向长沙发动进攻，藉此来打击国民政府。于是就在南京的中国派遣军司令部里，烟俊六等人制定了第二次长沙会战的作战计划，并上报大本营，请求批准此次作战计划。
对于日军来说,第二次长沙会战是在激烈动荡的国际局势中进行的一场会战,其主要目的是为了打击国民政府，又是为了寻找机会歼灭第九战区的有生力量，迫使在国际上与美国相互相应的国民政府屈服。
日军新任“中国派遣军”总司令畑俊六和新任第11军司令官阿南惟畿认为，大日本帝国彻底摧毁中国继续战斗的企图，彻底解决中国问题才是日本目前最重要的任务,与美国人争夺东南亚，与德国人一起夹击苏联等等，都是扯淡。
因为不管是北上还是南下，都必须从中国战场抽调兵力，而中国战场本就是一块难啃的骨头，大日本帝国打了3年都没有迫使支那政府屈服。这时候突然减少派遣军的兵力,将使重庆政府获得生机。
10月22日,日军大本营决定暂时放弃对苏对美行使武力,不从中国派遣军抽调兵力。并以“大陆命”第538号命令批准长沙作战计划，代号为“加号作战”。
同天夜里，烟俊六下达命令，第11军立即在岳阳设立司令部战斗指挥所,并召集各部队参谋长会议,检查发动攻势的准备情况。同时下达了加号作战计划的作战要点：“此次作战的主要目的是摧毁中国军队的抗战企图,给西部第九战区军队一大打击。”
“作战方针是先击败新墙河、汨水之间的中国军队;接着准备自长乐街附近进入汨水下游一线发动进攻,攻击该河左岸之中国第4军及第99军。在新市—栗桥（新市南约25公里）公路一线突破敌人阵地,以军的主力将敌包围在该公路以西湘江一带歼灭之;另以一部（第6、第40师团）击败蒲塘方面山地内之敌。同时攻击汨水左岸地区中国军队的开始时间预定在10月28日,11月5日前达到作战目的。另外第11军将以一部兵力协同海军向洞庭湖西岸的常德佯攻。为牵制中国第九战区军队,令警备在南浔沿线（南昌方面）的兵团适时发动攻击。”
随后日军开始向预定作战区域集结，10月23日，日军第3师团由湖北应山附近出发,向岳阳东南的小桥圳开进;第4师团协同配属山炮、迫击炮各1个大队,由湖北应城、安陆地区出发,向岳阳东南的新开塘附近集结。
同一天，日军第6师团由岳阳、崇阳出发,向岳阳以南的草鞋岭附近集结;第40师团配属1个山炮大队由湖北大冶、咸宁地区西移至桃林附近集结。
另外中国派遣军司令部以第13师团4个步兵大队、2个山炮大队为基干组成早渊支队:以第33师团3个步兵大队、1个山炮大队为基干组成荒木支队；以独立混成第14旅团1个步兵大队、1个山炮中队为基干组成平野支队；以独立混成第14旅团1个步兵大队为基干组成江藤支队。再配以战车第13联队、重炮第14联队以及派遣军直辖的工兵旅团，迅速向岳阳、临湘地区集结。